構(gòu)建海濱特色的城市公共空間系統(tǒng)——以珠海市公共健身游憩系統(tǒng)規(guī)劃為例

　　城市豐富多彩的公共生活需要多樣化、個性化的公共空間來容納。

城市公共健身游憩空間是指城市居民進行運動健身、戶外休閑活動的用地空間，它包括城市綠地、廣場、森林公園、公共體育用地等能發(fā)揮此類功能的開敞空間。

隨著后工業(yè)化時代的來臨，人們對戶外空間環(huán)境的要求越來越高，進而對城市公共健身游憩活動空間的需求不斷上升。構(gòu)建一個高效率的、富有特色的城市公共空間系統(tǒng)，是公共空間系統(tǒng)規(guī)劃追求的目標。研究公共空間的空間布局，必須針對公共空間所處的社會人文環(huán)境、空間資源特征、從事活動的人群和公共活動特色進行深入的、全面的分析，以建立“人群—活動—場所”特征突出而相互匹配的空間系統(tǒng)。

珠海在進行公共健身游憩系統(tǒng)規(guī)劃過程中，通過對珠海城市空間資源的獨特性、使用人群及健身活動的類型進行分析、評價，提出“突出海濱城市、山水城市資源特色”的空間規(guī)劃體系。

1、珠海城市空間資源特征評析

1.1 整體風貌特征

1.1.1 自然環(huán)境特征

珠海市位于廣東省南部、珠江口西岸，瀕臨南海，市域面積為7649km²，其中海域面積為6051.3km²，占全市總面積的79％，陸地海岸線和島嶼岸線為690km。

珠海市域地勢平緩，且自西北向東南傾斜，陸地上的丘陵、平原和田野被縱橫交錯的水網(wǎng)分割，西江水系八大出?？?門)中有5個(珠江口、磨刀門、泥灣門、雞啼門和崖門)在珠海，因此，水體成為珠海市最重要的自然景觀要素。

珠海市域海上島嶼星羅棋布，共有近海、遠海島嶼146個，被稱為“百島之城”。

1.1.2 人工環(huán)境特征

珠海市城市結(jié)構(gòu)為分散組團式，各城市組團之間被自然山體、河流、海岸線及生態(tài)農(nóng)田分隔；珠海市城區(qū)建設形成山環(huán)水繞、臨山而筑、濱水而建之勢；珠海市城市綠地系統(tǒng)基本以各山體為綠心，以海河岸線、道路綠化為紐帶。珠海市大部分城市社區(qū)800m半徑范圍內(nèi)均有城市濱水區(qū)、城中山體森林存在。

1.2 分區(qū)風貌特征

在空間上，珠海市大致可分為東區(qū)、中區(qū)、西區(qū)3個各具特色的區(qū)域。

(1)東區(qū)—珠江口上的海島、海洋區(qū)。該區(qū)島嶼星羅棋布，且大多數(shù)島嶼都尚未開發(fā)，神秘、獨特的亞熱帶海島景觀成為開發(fā)海島水上運動的重要資源。

(2)中區(qū)—從珠江口到磨刀門，北為唐家灣片區(qū)，中為中心城區(qū)，南為南灣城區(qū)。該區(qū)是城市建設活動最集中的地區(qū)，各城區(qū)組團基本形成以山體為綠心、海河岸線環(huán)繞、城區(qū)與山水交融的海濱山水城市的景觀風貌。

(3)西區(qū)—其北部為斗門地區(qū)，以山丘、河流、田園等為背景，自然風貌尤其是田園風光成為西區(qū)的主要景觀特征。西區(qū)南部為金灣地區(qū)，城市濱海岸線較長且鄰岸島嶼眾多，生態(tài)濕地資源豐富，海岸、沙灘、青山、湖泊等構(gòu)成了海濱城區(qū)的主要特征(圖1)。

2、人群活動及場所特征評析

作為一個新興的海濱花園城市，珠海市經(jīng)過二十多年的城市建設，已由一個邊陲的小漁村發(fā)展成一個擁有150萬人口的大城市，并以其獨特的自然山水環(huán)境、四季如春的亞熱帶海洋氣候及豐富的城市人文景觀吸引著來自國內(nèi)外的客人，更是許多人工作、定居的首選之地。

從對珠海市民日常的運動健身活動調(diào)查的情況看，珠海市市民健身游憩活動具有濃厚的地方特色，除常規(guī)的球類運動和社區(qū)健身活動外，更多的市民熱衷于戶外休閑健身類運動，如跑步、騎自行車、登山、散步、郊游、海島休閑、垂釣等，這反映出珠海市民的健身游憩活動對城市自然資源的適宜性特征。  

珠海市民日常健身游憩場所主要是社區(qū)健身廣場、社區(qū)綠地、水岸綠帶、城市公園、公共海灘和城中森林公園，出行方式以步行為主。而市民的周末健身游憩場所主要是各類運動中心、郊野森林公園、海島和鄉(xiāng)村田野，出行方式以乘坐公交車和自駕車為主。

3、公共健身游憩系統(tǒng)規(guī)劃

3.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

根據(jù)珠海城市資源和人群活動特征，規(guī)劃提出“構(gòu)造覆蓋全市開敞空間的戶外公共健身游憩空間系統(tǒng)”的目標，將全市的森林公園、水岸公園、城市公園綠地、文化廣場、公共海灘、公共體育用地等開敞空間進行系統(tǒng)整合，在這些開敞空間里增加健身游憩設施，為城市居民提供更多的體育運動健身游憩場所。

3.2 四類運動健身游憩主題功能區(qū)

結(jié)合各城區(qū)的資源特色，規(guī)劃提出“突出資源供給特色的運動健身游憩主題分區(qū)，以及特色健身游憩活動的開發(fā)指引”(圖2)。

(1)以海洋島嶼為特征的運動健身游憩區(qū)。規(guī)劃突出城市東部地區(qū)海域?qū)拸V、島嶼眾多的空間特征，將其作為市民周末的海島休閑游憩活動區(qū)域。規(guī)劃將城市東部的萬山海洋實驗開發(fā)區(qū)作為海洋島嶼運動健身游憩區(qū)，在此開發(fā)海島度假、海灘沖浪、垂釣、潛水等活動項目。

(2)以鄉(xiāng)村郊野地區(qū)作為運動健身游憩區(qū)。規(guī)劃突出斗門地區(qū)自然山體和田園風光特征，在該地區(qū)開發(fā)郊野遠足、露營、森林探險等活動項目以滿足市民周末自然鄉(xiāng)村遠足健身游憩活動的要求。

(3)以濱海休閑活動為主體的運動健身游憩區(qū)。該區(qū)位于西南金灣濱海地區(qū)，自然海岸線綿長，沿岸五大優(yōu)質(zhì)海灘似珍珠般串連，鄰岸島嶼叢林密布，規(guī)劃將其建設為以城市濱海休閑活動為主體的運動健身游憩區(qū)，在此開發(fā)沙灘球類運動、濱海自行車賽等活動項目。

(4)以城市密集區(qū)群眾社區(qū)健身活動為主體的運動健身游憩區(qū)。該區(qū)處于城市人口密集區(qū)，通過公共體育用地、城市綠地、城中森林公園建設，為市民提供多層次的健身游憩空間，并形成以群眾日常社區(qū)健身游憩活動為主體的運動健身游憩區(qū)，開發(fā)球類運動、戶外健身、散步慢跑、游泳、騎自行車、登山等常規(guī)活動項目。

3.3 兩個層次的健身游憩空間系統(tǒng)

規(guī)劃擬從系統(tǒng)層面，構(gòu)建城市戶外健身游憩空間和公共體育用地空間兩個層面互為補充、和諧一致的健身游憩空間系統(tǒng)。

3.3.1 城市戶外健身游憩空間系統(tǒng)

規(guī)劃將城市森林公園、水岸公園、城市公園綠地、公共海灘、戶外公共體育場地等開敞空間納入城市戶外健身游憩空間系統(tǒng)之中，并建設各類健身游憩空間之間的交通網(wǎng)絡(包括步行和自行車系統(tǒng)的建設)，進而提出各類戶外健身游憩空間開發(fā)策略(圖3)。

(1)森林公園健身游憩空間。規(guī)劃將城市森林公園按區(qū)位劃分為城中森林公園和郊野森林公園。城中森林公園即位于城市組團中心的山體森林公園，開發(fā)此類森林公園可為市民日常健身游憩活動提供場地。郊野森林公園即位于城市邊緣的山體森林公園，它可以承擔區(qū)域綠地功能，對其進行適當?shù)拈_發(fā)可為市民周末健身游憩活動提供場地。

規(guī)劃針對區(qū)位、功能等方面的差異，提出建設五大城中森林公園健身游憩設施的指引，并強調(diào)設施建設的日?；?，如登山路徑、眺望點、小型健身場地等建設的日常化。規(guī)劃還相應地提出建設三大郊野森林公園游憩設施的指引，用以滿足周末家庭郊游的需要，如露營地、野外探險等特色項目的建設，并增加度假服務設施、停車設施等。

(2)水岸公園健身游憩空間。規(guī)劃結(jié)合珠海已規(guī)劃的距離市區(qū)濱水地帶30m～100m的水岸公園，提出6條海岸公園、5條河岸公園健身游憩設施建設指引，并根據(jù)公園區(qū)位、服務對象的差異，確定設施類別和比例；為旅游人口服務為主的公園，強調(diào)保留自然景觀，適當建設游覽廣場、自行車路徑和小型服務設施等；為社區(qū)居民服務為主的公園，強調(diào)各種設施的建設，如增加健身廣場、小球場地、健身路徑等。

(3)城市公園、公共海灘健身游憩空間。規(guī)劃根據(jù)城市公園綠地規(guī)模等級和主題特征，提出在公園內(nèi)增加運動設施的指引和用地控制指標，如增加籃球場、健身廣場、健身路徑等運動設施區(qū)，并提出城市公園綠地內(nèi)公共體育用地的下限指標(公共體育用地在城市公園綠地內(nèi)的比例須在10％以上)。

3.3.2 公共體育用地系統(tǒng)

(1)體育運動休閑中心系統(tǒng)。體育運動休閑中心即指以室內(nèi)體育場館、綜合健身館、社區(qū)活動中心為主體，綜合室外健身廣場、運動服務中心(包括運動培訓學校在內(nèi))的綜合體。它既可提供正規(guī)化的體育運動服務，又可提供業(yè)余運動健身服務。規(guī)劃擬在運動休閑中心內(nèi)適當增加休閑服務設施(如餐飲、保健設施)，以增加服務收入用于設施維護。

(2)公共體育運動場地系統(tǒng)。公共體育運動場地即指在室外開展體育運動和健身活動的設施場地，包括全民健身廣場和社區(qū)健身運動公園。

全民健身廣場是在戶外集中安排各球類場地、健身廣場、健身路徑、游泳池等戶外設施的公共體育運動健身場地。

社區(qū)健身運動公園是在城市社區(qū)內(nèi)，以500m為服務半徑集中設置的戶外健身活動場地，內(nèi)設小型健身廣場、健身設施和球類場地。規(guī)劃提出建設社區(qū)健身運動公園的目的主要是為了與社區(qū)公園綠地對應，二者結(jié)合布置，實現(xiàn)共建。

3.4 一條生態(tài)康體綠道系統(tǒng)

規(guī)劃利用與城市道路并行的帶狀綠地，結(jié)合城市濱水帶狀公園，形成一個供市民自由活動的非機動交通網(wǎng)絡，該網(wǎng)絡可以覆蓋主城區(qū)，并聯(lián)系城市公園綠地，形成一條串聯(lián)所有居住區(qū)及公園綠地的環(huán)形綠廊。

環(huán)形綠廊在設置上要注意避開主要交通性干道，并且應具有快捷的步行交通功能，自成體系地形成一個生態(tài)康體綠道系統(tǒng)，在其中可設置專門的游憩步道和自行車道，以便市民進行長跑和自行車運動等康體活動。規(guī)劃的康體綠道按照服務半徑分為大環(huán)和小環(huán)，兩者之間通過廊道連接，在康體綠道與道路交叉的地方設置天橋和自控式紅綠燈以保證綠道系統(tǒng)的暢通(圖4)。

[參考文獻]
[1]曼紐爾·鮑德－博拉，等著，唐子穎，等譯．旅游與游憩規(guī)劃設計手冊[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004．

作者簡介：楊崢屏,女,高級規(guī)劃師,珠海市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師.  
作者簡介：藍天,男,珠海市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃師.