田園綜合體是新的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式

田園綜合體是一種新的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式。但是，能否承擔(dān)解決“三農(nóng)”問題的重任，需要在實踐中見證。

田園綜合體試點項目公布后，正在進行三年的建設(shè)。目前尚處于探索階段，尚未形成可供行業(yè)借鑒的發(fā)展模式。

一，解決土地問題是硬核登陸的關(guān)鍵

土地問題一直被認為是田園登陸的難點之一。按照要求，農(nóng)民是田園綜合體的主體，農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在一二三產(chǎn)業(yè)中促進融合發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)大類。有效、充足的土地供應(yīng)已成為田園建設(shè)的關(guān)鍵。生活用地的三種類型的土地，通過土地的資金，在廣大的農(nóng)村，有三種類型的土地，可以真正使用。

1.高標準農(nóng)田：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的有效供給，只有土地可以種植各種農(nóng)產(chǎn)品，促進大規(guī)模循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.集體建設(shè)用地：集體建設(shè)用地包括住宅用地、現(xiàn)代農(nóng)莊規(guī)劃公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營用地，以滿足農(nóng)村社區(qū)和公共基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的有效建設(shè)。農(nóng)村大量閑置低效建設(shè)用地將面臨振興的機遇。尤其是作為農(nóng)村集體建設(shè)用地的主體部分，宅基地將成為農(nóng)村房地產(chǎn)的核心載體。讓農(nóng)業(yè)房地產(chǎn)成為未來的“寶貴土地”。通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、存貯、抵押等方式，將集體建設(shè)用地、村莊和農(nóng)業(yè)用地結(jié)合起來，發(fā)展多種農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式。一方面可以解決農(nóng)村居民點和建設(shè)用地的大量閑置問題。另一方面，它可以整頓、拆解、合并大量分散的小規(guī)模村落，形成集群化、現(xiàn)代化的村落。農(nóng)村社區(qū)住宅綜合體促進了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化。

3.四個荒地：四個荒地是指荒山、荒溝、荒山、荒灘。隨著土地利用指數(shù)的收緊，國家出臺了一系列政策，鼓勵有效利用“四荒”，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的補貼。但是，對于一些條件差、困難的群眾個體經(jīng)營的“四荒”，集體經(jīng)濟組織可以先作出計劃，完成初步治理，然后再轉(zhuǎn)移給個人。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃鼓勵利用四個荒地(荒山、荒溝、荒山、荒灘)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。在中西部少數(shù)民族聚居、貧困集中地區(qū)，通過“四個荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)用地傾斜。這四個荒地可以成為發(fā)展田園的核心支持。二、三產(chǎn)業(yè)的土地不能用于耕地，但可以使用四個荒地、非耕地和集體建設(shè)用地。

4.完善農(nóng)村金融體系是硬核心落地的基石。

解決了土地問題后，這是一個錢的問題。田園情結(jié)的載體必須是合作性的，這樣才能使農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展有更大的空間。農(nóng)村集體經(jīng)濟作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，為了維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，維護農(nóng)村公共支出的重要經(jīng)濟來源，也是支持農(nóng)村重建和振興農(nóng)村的主要基石。歷史經(jīng)驗表明，健全農(nóng)村金融體系必須以強大的農(nóng)村集體經(jīng)濟為主要支撐，我國當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村振興必須如此。

目前，中國80%的合作社都是“殼”。他們大多數(shù)小而分散，質(zhì)量不高，更不用說如何形成健全的農(nóng)村金融體系。但你必須注意合作社的存在。田園綜合體在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃和管理中發(fā)揮著重要作用，是一個不容忽視的環(huán)節(jié)。農(nóng)民內(nèi)部驅(qū)動，外部市場聯(lián)系，上游對接企業(yè)，下游面向消費者。

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