保障房?jī)和粩r在游樂場(chǎng)之外，英國(guó)人為住房隔離憤怒

一家倫敦的地產(chǎn)開發(fā)商正深陷住房不平等的漩渦。

為緩解嚴(yán)重的住房危機(jī)，倫敦新建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目大多被強(qiáng)制要求包含一定比例的保障性住房。于是，大量私人和保障性住房比鄰的綜合社區(qū)開始出現(xiàn)，擁有 149 戶住戶的 Baylis Old School 開發(fā)項(xiàng)目就是其中之一。

在原本提交的規(guī)劃中，兩者之間共享一個(gè)中心綠地和游樂場(chǎng)所。然而，開發(fā)商 Henley Homes 在規(guī)劃通過后自行改變了原先的設(shè)計(jì)，圍繞游樂區(qū)設(shè)置了樹籬和圍欄，保障住房一側(cè)的兒童被禁止進(jìn)入游樂場(chǎng)的區(qū)域。

《衛(wèi)報(bào)》城市組報(bào)道，這個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃書中承諾了庭院和開放空間，并“強(qiáng)調(diào)規(guī)劃中的社區(qū)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)公共區(qū)域可供所有居民使用”。然而當(dāng) 2016 年第一批住戶入駐時(shí)，就被嚴(yán)厲警告不許讓他們的孩子進(jìn)入游樂場(chǎng)，因?yàn)檫@是為富人家的兒童保留的。

大部分居民都將開發(fā)商的這個(gè)設(shè)計(jì)視為明顯的隔離行為。走訪中，許多住戶表示他們對(duì)此的不滿。社區(qū)內(nèi)的許多兒童上著同樣的學(xué)校，或是互相認(rèn)識(shí)，卻因此不能一起在游樂場(chǎng)玩耍。

“當(dāng)我說不行，他們只會(huì)認(rèn)為這是因?yàn)閶寢屨f了不。但我從沒告訴他們這是因?yàn)樗麄儾槐辉试S進(jìn)去，因?yàn)樗麄儠?huì)開始問問題，而我不知道該如何解釋?！币幻Ｕ戏孔?Claudia Cifuentes 告訴《衛(wèi)報(bào)》。

事件曝出后，迅速引發(fā)倫敦社會(huì)和政客的廣泛憤怒和譴責(zé)。住房部長(zhǎng)詹姆斯·布羅克希爾（ James Brokenshire ）在 Twitter 上寫道 “僅因?yàn)樽≡诒Ｕ献》恐?，孩子就被排除在同一個(gè)社區(qū)的游樂場(chǎng)之外是令人憤慨的?！?/p>

倫敦議會(huì)規(guī)劃委員會(huì)主席尼基·加夫龍（ Nicky Gavron ）也表示，這種隔離“是對(duì)市長(zhǎng)對(duì)于兒童和青少年游戲和娛樂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的完全蔑視”。包括工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓（ Jeremy Corbyn ）在內(nèi)的英政府成員以及兒童權(quán)利活動(dòng)家都對(duì)此公開表示批評(píng)。

“這是錯(cuò)誤的，必須終止?！薄芾锩住た茽栙e

但事實(shí)上，這種隔離和“雙層”政策在倫敦并不鮮見，歷史幾乎和保障住房的歷史一樣長(zhǎng)。Baylis Old School 事件很快比作“窮人的門”——這個(gè)詞被用來特指為保障住戶特設(shè)單獨(dú)入口，以將其與其他住戶分開的住宅隔離設(shè)計(jì)。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，倫敦價(jià)值上百萬的住房開發(fā)項(xiàng)目都存在這種現(xiàn)象，尤其是在高級(jí)公寓，乃至自行車存放空間、垃圾處理設(shè)施和郵遞也被分開成兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，而政府在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都對(duì)其視而不見。

這種做法多年來一直受到住房活動(dòng)家的批評(píng)，并且最近在新政策的變化中已逐步被淘汰。然而，舊制度下產(chǎn)生的這種做法仍然經(jīng)常被曝光出個(gè)例。住房公平活動(dòng)組織 The Radical Housing Network 就指出，格倫菲爾大樓火災(zāi)的幸存者再安置時(shí)，曾被禁止使用公共的花園空間。

到 2041 年，倫敦的人口預(yù)計(jì)將達(dá)到 1080 萬，到那時(shí)倫敦每年約需要 43500 個(gè)經(jīng)濟(jì)保障房以滿足住房需求。住房慈善機(jī)構(gòu) Shelter 則估計(jì)整個(gè)英國(guó)有超過 130 萬人需要保障住房。

但與保障住房所關(guān)聯(lián)的，根深蒂固的恥辱感以及制度本身存在的不平等，卻正在滋生出更多的問題。

盡管引發(fā)公眾憤怒后開發(fā)商緊急調(diào)轉(zhuǎn)了說辭，目前社區(qū)中的住戶已經(jīng)可以自由使用公共的游樂空間，“但對(duì)于許多人來說，在自己家中被作為二等公民的感覺，需要很長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)消失?！本G黨領(lǐng)袖西恩·貝瑞（ Sian Berry ）撰文表示。

大部分批評(píng)者相信，保障性住房應(yīng)當(dāng)以可見的，有尊嚴(yán)的方式存在。建筑師黛娜·波拉特（ Dinah Borat ）最近撰寫了一份關(guān)于兒童友好型空間的報(bào)告，她告訴 BBC ，“對(duì)于兒童來說，在隔離的環(huán)境中游戲完全不自然，而且會(huì)給發(fā)出一種信號(hào)，他們是低人一等的?！?/strong>

她表示，在公共空間的權(quán)益方面，兒童往往是所有層級(jí)中最為弱勢(shì)的，尤其是窮人。

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