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前言

CCTV大樓設計者庫哈斯描述中國“正處在一個不可能的狀態(tài)下——改變著世界,卻沒有藍圖”。對于中國的城市建設,這句話似乎也同樣適用。中國是個大工地,各時期、各地區(qū)的規(guī)劃思潮匯集于此,官員、開發(fā)商與建筑師熱血沸騰?蓪τ谡嬲龑⒆∵M那些房子的人來說,舒適的人居環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的追求,只是停留在文件上的美好愿景。留給他們的,只有一個字:拆!

想到做此題,皆因“拆”字近來頻頻入目,有主拆的,有主留的;有拆不愿拆的,有拆不能拆的……究竟誰對誰錯?什么在操縱?誰在操縱?本意如何?是否有被曲解?“惑”從中來,每每看,每每聽,惑終不能解。因而將那條若有若無的線拿出來捋一捋,又將線上的結剖一剖,意在拋磚引玉,尋得一些真知灼見……

 

 

拆了什么?

拆“古”

拆“村”

拆“錯”

南京的“根”能留住嗎?

南京老城南的軀體正暴露在大錘與推土機之下,拆遷工人們的鋼鐵機械對準了那些七架梁的木構大宅。死去的雕花門窗散落在倒塌的斷壁與碎磚間,粗壯的梁木四處橫陳,立向天空的幾根殘柱像巨型生物的殘骸!昂臃恐,家有露臺,朱欄綺疏,竹簾紗!保魅藦堘吩凇短这謮魬洝防锼枋龅木爸,如今已被強行抹去…

云南大理為修公路拆毀唐代古城墻

云南大理是我國歷史文化名城,唐代南詔國和宋代大理國均建都于此。南詔國統(tǒng)一了大理地區(qū)后,在洱海的入水口和出水口分別建立了兩座關隘,稱為“上關”和“下關”,也叫龍首關和龍尾關,現(xiàn)均為大理白族自治州級重點…

 

廣州新城市中軸線南段控規(guī):保留小洲村其它全拆

除小洲村外 其他村將全面改造根據(jù)規(guī)劃,在新中軸線南段規(guī)劃范圍內(nèi),涉及14條城中村改造,除小洲村歷史文物保護區(qū),采用綜合整治模式,依照《小洲村歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃》進行保護與控制外,其余各村適用全面改造模式,即區(qū)域統(tǒng)籌模式與一村一策模式相結合,相應各個村的實際需求…

北京亦莊開發(fā)區(qū)擴區(qū) 50天內(nèi)拆遷18個村兩萬畝地

大興區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在年初進行行政資源整合后,為拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,兩區(qū)聯(lián)合啟動了六環(huán)路以南8.2平方公里產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和六環(huán)路以北3.86平方公里綜合配套區(qū)的土地一級開發(fā)工作。項目涉及大興區(qū)18個村,包括瀛海鎮(zhèn)…

 

西安耗資400億公園未開放便拆 市民稱糟蹋錢

大明宮遺址公園于2010年5月正式開始建設,預計10月1日開園,因而各項工程正在緊鑼密鼓進行?墒橇钊瞬唤獾氖,公園中已建成的部分建筑正在被拆除。含元殿后,位于中軸線上的一座原已建成的宮殿的鋼架也被切割拆毀,橫七豎八扔在一邊,所種的樹木也被拔出躺在基座下邊。

福州投資1500萬小學剛完工就要拆

福州臺江區(qū)寧化祥坂村157號,是祥坂小學的所在地。一塵不染的教學樓白色墻體,整修一新的操場,紅綠相間的塑膠跑道,即便外人,也很容易看出這是一所剛剛修建的學校。福州市臺江區(qū)投資1500多萬,剛剛全部完工的現(xiàn)代化…

由何主拆?

土地制度惹了誰

律師炮轟土地儲備制度違憲

為什么拆遷戰(zhàn)爭不斷上演?為什么不管房價漲跌,地方政府都成了最大的獲利者?一名律師認為,這都與土地儲備制度密切相關。它讓地方政府從公共社會管理者異化為部門利益經(jīng)營者。他認為土地儲備制度從創(chuàng)設之初,就違背了憲法,遂向全國人大提起了違憲審查。

 

大拆大建禍起土地儲備制度

人有屋,動物有穴,都是不可輕易挪動的安身之所。房子和土地是分不開的,在物理、法理、天然權利和法定權利上都是分不開的,但21世紀的中國市民卻認定自己不擁有每天踩在上面睡在上面的土地。而近年來建立的土地儲備制度之所以沒有在它每次引發(fā)劇烈…

 

新拆遷條例不能成為利益博弈犧牲品

強拆屢禁不止,新拆遷條例難以出臺,都是因為土地溢價實在太高,對于既得利益者的誘惑無可抵擋,土地財政、附著在土地財政上的新投資規(guī)劃與部門、個人利益,與土地密切相關。因此,高科技園區(qū)異化為高科技地產(chǎn)…

誰把誰曲解

城市為何總是拆不完

目前,建筑物的平均使用壽命越來越短,隨意拆遷的現(xiàn)象比比皆是,由此引發(fā)的巨大浪費和社會矛盾令人觸目驚心。要解決這一難題,首先必須找準過度拆遷的根源。這就是由地方政府支持和保護下的無休止的商業(yè)利益驅動。

 

城市盲目拆建與“拍腦袋”決策

踐行權力與責任對等,行政過失與責任追究同樣不能“紙上談兵”。必須讓行政者意識到手中權力的雙刃性、正負面影響的廣泛性、瀆職犯罪后果的嚴重性,才能使其時刻保持兢慎,謹記憂患、節(jié)儉、公仆三種意識!爸д咴诓菀啊薄

 

官告官,牽出政府拆遷潛規(guī)則

一些地方政府借土地儲備之名行商業(yè)拆遷之實,從而獲取巨額土地利益,是土地財政的慣用手法。 但安徽省發(fā)改委否定了蕪湖土地儲備中心的類似土地立項批文,這是國內(nèi)罕見的對土地儲備潛規(guī)則的顛覆。安徽省發(fā)改委因此被蕪湖…

出路在何處?

中國城市的生與死

在1949年新政權成立以后,城市老宅的宅基地依然是私人所有的,政府已經(jīng)對相關產(chǎn)權做了大規(guī)模的登記,并在報紙做了登記公告,承認其合法性。而且從1954年起憲法就明文規(guī)定保護私有財產(chǎn)了,不是從最近的物權法才開始的。每一塊宅基地的財產(chǎn)權性質是通過“宗地”兩字透露出來的,它仍然寫在今天給老宅主人發(fā)的土地證上,而如果沒有主人的簽字認可,宗地的邊界是不可以被其他人擅自改變的?墒沁@些年以來很多地方政府的房地管理局一直在擅自做這種變動,私人的財產(chǎn)權沒有得到保護,F(xiàn)在必須立即廢掉在做過這種變動后與開發(fā)商簽定的土地出讓合同,否則歷史城市的拆除是不可能停止的。而只有這一塊塊宗地的財產(chǎn)權真正受到保護時,歷史城市才能重新獲得生命力。

權利反思

日本拆遷也溫柔

他們管舊城改造叫“再開發(fā)計劃”,聽起來好像比較優(yōu)雅。補償?shù)恼勁幸埠芷胶。居民們都是單獨與政府對話,一般分歧不會太大,因為“再開發(fā)計劃”都有明確的法律法規(guī)和計算標準,就連花瓶、家里種的植物等小物件也在資產(chǎn)評估之列。最重要的是他認為,這些法規(guī)以“不能讓拆遷戶的生活水準低于現(xiàn)在水平”為基本原則…

 

紐約SoHo區(qū)重建的啟示

從20世紀初開始的城市重建,大體上就是“清除貧民窟”的同義語。很多貧民窟被推倒,新的商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)建了起來,城市的景觀發(fā)生了變化。但很快人們就發(fā)現(xiàn),在一些新建的小區(qū),原來的舊住戶被迫遷出后,卻沒有多少所謂的中產(chǎn)階層搬進。新顏很快又變成了舊貎。那些小區(qū)很快又成了下等階層的居住區(qū),并被諷刺為…

 

日本京都傳統(tǒng)“民家”的摧毀與復興

以物權保護為基礎,政府只在社會管理和公共服務的軌道上運行,這就杜絕了“大拆大建”的開發(fā)機制。而京都居民則紛紛用心把自己的家修得既古色古香, 又融入進現(xiàn)代化的生活。走在京都街頭,總納悶,同樣是古城,為什么這里見不到破敗的危舊房屋?那些宏偉的寺廟、莊嚴的塑像令人震撼…

民意指向

“保護城市肌理”,別遺忘了居民

在以財產(chǎn)權為基礎的市場經(jīng)濟中,城市的管理者執(zhí)行的竟是一套舊的源于上世紀30年代蘇聯(lián)中央計劃經(jīng)濟的規(guī)劃模式;城市的規(guī)劃者,與其說是謀劃社區(qū)服務的現(xiàn)代規(guī)劃師,倒不如說更像蘇聯(lián)…

 

“新加坡規(guī)劃之父”劉太格把脈中國城市規(guī)劃困局

目前新加坡征集民意,基本不是一般的民意,而是相關社團的,他們往往比較理智,收集的資料比較多,而且有宏觀的思路。除此之外,我們也做方案展覽,期限是幾周,任何市民都可以去看而…

 

溫哥華:全民規(guī)劃“爛攤子”

如何使全民參與不至于走入即興涂鴉的行為藝術的誤區(qū),而保留城市規(guī)劃這一真問題的討論方向,據(jù)溫哥華城市規(guī)劃指導委員會成員、1992年全民參與城市規(guī)劃計劃的主管安?麥阿菲女士介紹,他們將一批專業(yè)的志愿者派遣到各…

正在覺醒的人·城市

南寧,半座老城

樂于流連南寧的小街小巷小胡同,聽人們互相扯淡嬉笑,追逐打鬧,不喜歡它太現(xiàn)代化了的新城。當然,沒說新城是不必要的,經(jīng)濟要發(fā)展,不建設新城那些整潔的高樓很難吸引到投資,GDP會下降,一邊建設,一邊拆除,GDP自然像捆綁了兩枚火箭,對人們的收入提高也有好處,這是無法否認的,目前,這里還是個以GDP論英雄的國度——但還是減少呆在新城的時間,回到舊時居住的地方…

 

由昆明擴張之路反思中國城市發(fā)展

目前不少地方的城中村改造,正在借“保民生”和“建保障房”之名,行大肆商業(yè)圈地之實。亟需中央層面果斷決策,制止這種做法。城中村的功能多樣,形式靈活,包容力強,成本低廉,它現(xiàn)在是我國城市建設中不可或缺的重要組成部分,在未來較長時間內(nèi),仍將發(fā)揮不可替代的作用。因此,城中村不應被消滅,而應在其居民自愿和自助的基礎上進行“功能增強、適度調整”;積極探索多種形式的房屋產(chǎn)權改革…

結語

大拆大建的調調依然高昂,但是有一種微弱卻清晰的聲音正在緩緩透出來,呼喚理性對待拆遷與重建。想必這種大手筆的拆建熱潮必會隨著人性與理性的覺醒而逐漸退卻,我們等待真正安居時代的到來…

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