張良圖:陋室改造:是“問計(jì)”還是“忽悠
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2008-09-09
來源:景觀中國網(wǎng)
"山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈。斯是陋室,惟吾德馨。"唐朝著名詩人劉禹錫任和州(今和縣)刺史時的住所,因?yàn)樗倪@首《陋室銘》一舉成名。最近,和縣即將開展的一項(xiàng)建設(shè)工程讓這所陋室再度引起了人們的關(guān)注。那就
"山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈。斯是陋室,惟吾德馨。"唐朝著名詩人劉禹錫任和州(今和縣)刺史時的住所,因?yàn)樗倪@首《陋室銘》一舉成名。最近,和縣即將開展的一項(xiàng)建設(shè)工程讓這所陋室再度引起了人們的關(guān)注。那就是,和縣將投入數(shù)千萬元,將已顯陳舊的陋室整體擴(kuò)容改造,打造成全新的"陋室園"(9月8日 新華網(wǎng))
繼"豐都建鬼城"、"淮安建南北分界標(biāo)志橋"之后,這無疑又是一則非常"雷人"的新聞。面對各種各樣的爭議,筆者注意到,和縣規(guī)劃局杜群局長是這樣表示的:"將問計(jì)于民,在政府網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)的設(shè)計(jì)方案,征集更多的民意。"與淮安有關(guān)部門置絕大多數(shù)民眾反對意見于不顧,仍然開建南北標(biāo)志橋的做法相比,和縣"問計(jì)于民"的姿態(tài)就顯得很有"進(jìn)步"了。
從社會政治學(xué)觀點(diǎn)來看,政府本就是由民眾讓渡權(quán)利所形成。因而,政府在行使公權(quán)時,就應(yīng)該征詢民眾的意愿,就應(yīng)該體現(xiàn)民眾的意志,就應(yīng)該體現(xiàn)惠民、利民的精神。此外,對于此類重大項(xiàng)目的建設(shè)還應(yīng)該有嚴(yán)格的審批制度,必須通過國家有關(guān)部門審批后方可興建。具體來說,"陋室"該不該"豪華包裝"?最終應(yīng)該由和縣民眾說了算,在此基礎(chǔ)上還必須通過合理合法的審批程序。
杜局長"問計(jì)于民"的說法"看上去很美",但一邊廂 "問計(jì)于民",一邊廂 "照做不誤"――"附近的一所學(xué)校與民宅已被拆除,目前,前期拆遷工作已基本結(jié)束,今年內(nèi)將啟動擴(kuò)建工程"。筆者很想知道,在陋室"擴(kuò)建與不擴(kuò)建"問題上,和縣民眾究竟有沒有決定權(quán)?這應(yīng)當(dāng)是在前期工作展開前就該首先解決的。筆者還想知道,在前期拆遷過程中,"民意"是如何得以體現(xiàn)的?又是在多大程度上得以體現(xiàn)的?
至此,筆者對有關(guān)官員"問計(jì)于民"的誠意不得不深表懷疑。好一個"針對陋室園的整個設(shè)計(jì)規(guī)劃,還將問計(jì)于民"!――原來,有關(guān)部門"大針方針"早定,剩下來民眾所能做的也就是對"設(shè)計(jì)規(guī)劃"指指戳戳的了!哈哈,即使征集到"更多的民意",那又有什么意義呢?在筆者看來,沒有決定權(quán),甚至連建議權(quán)都不充分,這樣的"問計(jì)"離"忽悠"已經(jīng)不遠(yuǎn)了。當(dāng)"民意"成為公權(quán)掌中"橡皮泥"時,這樣的"問計(jì)于民"不要也罷。
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