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仇保興:多建“微綠地”緩解城市熱島效應(yīng)

admin 2014-01-17 來源:景觀中國網(wǎng)
昨日在長沙舉行的湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)研討班上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興從城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、高能耗的建筑向低能耗的綠色建筑轉(zhuǎn)變、城市文脈傳承和特色重塑等9個方面對新型城鎮(zhèn)化的核心內(nèi)容進(jìn)行了全面解讀。
  “要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”不久前召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議用這富含詩意的語言,對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出明確要求。

  新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化存在哪些主要區(qū)別?如何應(yīng)對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)?“新型城鎮(zhèn)化提供的新機(jī)遇,不僅能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)需,而且也能增強(qiáng)各地的科技創(chuàng)新能力、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。”昨日在長沙舉行的湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)研討班上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興從城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、高能耗的建筑向低能耗的綠色建筑轉(zhuǎn)變、城市文脈傳承和特色重塑等9個方面對新型城鎮(zhèn)化的核心內(nèi)容進(jìn)行了全面解讀。

  城鄉(xiāng)一體化絕不是“一樣化”

  “城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不是搞‘一樣化’發(fā)展,而是要追求兩者差異化互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。”仇保興指出,傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是城市優(yōu)先發(fā)展的城鎮(zhèn)化,而新型城鎮(zhèn)化講求城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。他介紹,法國、日本是采用城鄉(xiāng)差別化協(xié)調(diào)發(fā)展模式的典型例子,法國的35萬個村莊200年不變,農(nóng)村人口高度集聚在歷史形成的村落之中,并伴有開闊的原野和田園風(fēng)光,同時把歷史的積淀和帶有地理標(biāo)志的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等結(jié)合在一起。日本每年有不少人被農(nóng)村高質(zhì)量的生活所吸引,回到農(nóng)村定居,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接從農(nóng)業(yè)走向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色道路。

  “有的地方村里的路還是土路,農(nóng)田里卻鋪上了水泥路;村里小學(xué)校舍仍屬危房,‘××活動室’卻一個個蓋起來。”仇保興毫不諱言地指出我國當(dāng)前農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的問題,如盲目撤并村莊,片面理解城鎮(zhèn)化,忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性;盲目對農(nóng)居統(tǒng)一改造,忽視村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視傳統(tǒng)民居的“個性”等,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,必須解決好這些問題。

  城鎮(zhèn)要傳承自身文脈進(jìn)行特色重塑

  某江南水鄉(xiāng)冒出“倫敦塔橋”、某城市郊區(qū)突現(xiàn)“埃菲爾鐵塔”……在以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)中,盲目“克隆”國外標(biāo)志性建筑和景觀的例子并不鮮見。對此,仇保興認(rèn)為,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,絕對不能盲目克隆國外建筑,而是要傳承自身的文脈,重塑自身的特色。

  “對歷史建筑或街區(qū)的維修保護(hù)要堅持‘延年益壽’,整舊如故,以存其真。”仇保興指出,在傳承文脈和特色重塑中應(yīng)遵循原真性、整體性、可讀性三項準(zhǔn)則,保護(hù)文物要堅持歷史真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn),就要保護(hù)所遺存的全部歷史信息;歷史古跡、文化遺產(chǎn)與它的環(huán)境同時存在,不僅要分層次、分門別類地對歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)、維修和整治,還要對周邊新建建筑的高度和式樣進(jìn)行控制;歷史文化遺產(chǎn)會留下滄桑歲月的印痕,可以從這些痕跡上讀取“歷史事件”和逐步演變的規(guī)律。“城市規(guī)劃建設(shè)要在尊重自然、尊重本地文化、尊重普通人的需求與歸屬感的基礎(chǔ)上,優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境”。

  從高環(huán)境沖擊型轉(zhuǎn)向低環(huán)境沖擊型

  傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是高環(huán)境沖擊型的,而新型城鎮(zhèn)化是低環(huán)境沖擊型的,是環(huán)境友好型的城鎮(zhèn)化。仇保興指出,城市與自然界最大的差別是前者降解功能過弱、生產(chǎn)和消費(fèi)功能過強(qiáng),因而城市對周邊環(huán)境的沖擊極大。城市要與自然和諧相處,必須走低環(huán)境沖擊型道路。“制訂‘四線’管制辦法,保護(hù)不可再生資源。”仇保興解釋“四線”分別為:紫線,即歷史文化遺產(chǎn)、古代墓葬群、古城鎮(zhèn)遺址、歷史街區(qū);綠線,即生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、公共綠地、防護(hù)林、永久性農(nóng)田;藍(lán)線,即海岸線保護(hù)區(qū),江、河、湖水系;黃線,即污水、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施。

  仇保興還提出,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,應(yīng)當(dāng)從偏好大型、集中式基礎(chǔ)設(shè)施向小型、分散、循環(huán)式基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)重建城市的“微循環(huán)”;舊城改造要強(qiáng)調(diào)“微更新”,減少“大拆大建”;要多建設(shè)“微綠地”,使屋頂、立體綠化、行道樹、小公園成為緩解城市熱島效應(yīng)的主力軍;積極發(fā)展“微農(nóng)場”,既能滿足市民回歸自然的愿望,又能縮短食品生產(chǎn)鏈,確保食品安全;積極拓展“微空間”,從重視城市地表建筑轉(zhuǎn)向地下空間綜合利用,努力發(fā)掘城市空間利用效率。
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