羅彤:2013地理設計會議演講

 

　　演講人：羅彤 Tong Luo 阿特金斯北京分公司主任規(guī)劃師
　　演講主題：地理設計在生態(tài)規(guī)劃方法中運用的幾點思考

 

　　非常高興在這里跟大家分享GIS或者說地理設計在我們實際工作中的應用。在講之前我想先帶領大家回顧一下中國發(fā)展的大背景。目前中國的城市化率已經達到了51%，隨之而來的是一系列的環(huán)境問題?？諝赓|量急速下降，水資源枯竭，大量的開放空間、生態(tài)自然環(huán)境遭到了破壞，我們已經成為世界上最大的垃圾生產國。我國人口占世界人口的   21%，資源只占到全世界平均資源的10%都不到，這給國家?guī)硪粋€非常嚴峻的挑戰(zhàn)。中國政府一直在思考如何推進生態(tài)低碳規(guī)劃，各方都在積極制定一些生態(tài)低碳規(guī)劃的指標。對于阿特金斯來說，實現低碳生態(tài)規(guī)劃的主要方式是通過規(guī)劃的方法，我們倫敦總部跟UCL大學曾經合作研究過一個項目，叫“經得起考驗的未來城市”。我們列舉了一系列協(xié)助政府做政策決定的工具，城市屬于哪種抗災類型，可以對號入座用工具箱里的決策工具來支持城市的發(fā)展。

　　如何在中國目前的大背景下實現生態(tài)低碳規(guī)劃的目的，我們大致提出了幾個步驟：第一步是生態(tài)診斷，第二步是生態(tài)規(guī)劃設計的指標體系，第三是生態(tài)規(guī)劃方案與導則編制，第四是實施的措施，第五是生態(tài)控制。在整個過程中，地理設計從頭到尾都起著非常重要的作用。

　　我現在跟大家分享兩個案例，第一個是位于四川樂山附近原始森林和溝壑相結合的一個地方，自然資源非常豐富，有高山有溝壑有溪水有瀑布，這種情況下，我們面臨的一個主要問題是它的占地面積大概有五百多平方公里，只有極少的一部分是可以接近的，大部分都屬于未知數，我們只能在地圖上通過GIS分析的方法知道它的地形地貌是怎樣的。在處理這個項目之前我們先分析了一下它的關鍵問題。首先要確定它的核心資源，就是具備這個地方最重要特征的資源，找出這些核心資源之后，再對它進行戰(zhàn)略定位。我們需要把它放在更廣泛的旅游區(qū)域發(fā)展的角度上去看。另外一個方面我們考慮將來這個地方開發(fā)后對周邊的經濟發(fā)展有什么樣的作用，因為當地的村民非常的貧窮，而且在深山里居住，很少和外界接觸，怎么樣幫助這些村民來提高他們的經濟效益。

　　接著我們需要設計產品，分析什么樣的旅游產品適合這個區(qū)域的發(fā)展，怎樣的旅游路線才會不破壞或者最小的影響周邊生態(tài)環(huán)境。最后是規(guī)劃實施，要考慮采用什么樣的方法讓地方的村民得到比較好的經濟效益，讓政府去實現我們的規(guī)劃方案。在這個基礎上，我們先做了（GIS）基地規(guī)劃條件的分析，包括生態(tài)敏感度的評估，從地形、坡度、水溫、生物幾個層面評估，在這個基礎上我們得到用地適宜性的評估和生態(tài)承載力的評估，我們把它劃分成不適宜開發(fā)區(qū)、較適宜開發(fā)區(qū)、適宜開發(fā)區(qū)幾個層次，我們還用到拓撲學的一些原理和方法，因為很多地方都是未知數，是要探索的，所以我們在可以看到、接觸到的地方把自然景觀資源分成幾大類：地文景觀、水利風光、生物景觀以及特殊的景觀。在未知區(qū)域，我們用GIS方法尋找與可知景觀最具有相似性的地方。在這個基礎上，我們研究了三種最具有特色的景觀分布的情況，分別是水域景觀，植被景觀，地文景觀。在所有的分析的基礎上，我們確定了這個旅游區(qū)的景觀功能分區(qū)，即:觀光區(qū)、度假區(qū)，探險區(qū)，這一系列都是建立在對這個地區(qū)的生態(tài)資源整體分析之后得出的。

　　第二個方案，是蘭州新區(qū)的開發(fā)。這里的地理條件，大部分是黃土，土壤的水土保持功能非常差，植被也是干旱草原向荒漠草原過度的一個階段。我們分析了它的關鍵問題，大概有幾個方面：第一是梁峁丘陵近七成地不適宜開發(fā)，將來開發(fā)時如何降低成本、高效利用有限的土地資源？第二是濕陷性的黃棉土，將來如何去做抗災性的預防？第三是降雨集中，七到九月的時候，暴雨頻發(fā)，如何去防洪防災？第四是干旱缺水，蒸發(fā)量大于降水量，將來如何做水體保持，如何做可持續(xù)的排水？第五是大風沙塵，北風盛行，將來如何創(chuàng)造宜人的城市空間？第六是大面積的裸地，植被單一，將來如何創(chuàng)造特色的景觀？

　　在進行了前期分析的基礎上，我們接下來要做的第一步工作就是把生態(tài)放在第一位進行土地資源的梳理，同時我們做了生態(tài)敏感性的評估、用地適宜性的評估和土地價值的評估。在這個基礎上，我們把它分成較難開發(fā)的區(qū)域、高土地價值的區(qū)域和平坦的區(qū)域。對于整個生態(tài)系統(tǒng)，我們提出了生態(tài)系統(tǒng)的修復方法，主要是耕地、草地和林地。最后在所有的基礎上，我們用GIS的手段把它反映在規(guī)劃圖上，在這個基礎上，我們要考慮主要交通系統(tǒng)，居住或者商業(yè)中心建在哪里。我們的總體思路是生態(tài)一定要做在前面。

　　對于這兩個項目，還有之前的一些工作經驗，我們大概總結一下，值得思考的問題之一就是要加強專業(yè)的合作，這是非常重要的，我們需要各個專業(yè)的知識。第二個方面就是要加強生態(tài)環(huán)境保護在規(guī)劃法和規(guī)劃政策中的地位。第三個方面是對于具有生態(tài)敏感性的地段、不適宜進行新城開發(fā)的地方，首先考慮轉變發(fā)展方式。謝謝。