張穎夏：“海綿城市”與行業(yè)趨勢(shì)主題沙龍發(fā)言

中國(guó)水工業(yè)網(wǎng)CEO張穎夏

　　大家好，我是中國(guó)水工業(yè)網(wǎng)的CEO，我叫張穎夏，我跟在座的各位專家、學(xué)者和企業(yè)家不同，是專門做水行業(yè)信息的。
首先我想講兩個(gè)問(wèn)題，第一是公共政策。歐美關(guān)于城市的生態(tài)，美國(guó)叫LID，英國(guó)、德國(guó)叫可持續(xù)發(fā)展，他們很重要的一個(gè)公共政策就是雨水。國(guó)內(nèi)因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)杠桿，中國(guó)的海綿城市建設(shè)，我覺得除了中央財(cái)政政策支持之外，如果沒(méi)有后續(xù)的政策出臺(tái)，可能聲勢(shì)會(huì)逐漸減弱。第二是地方政策。地方的公共政策，現(xiàn)在有很大的變化，尤其是國(guó)家在去年年底提出了新型城市化試點(diǎn)，給了試點(diǎn)城市是融資權(quán)，鎮(zhèn)江就是一個(gè)創(chuàng)新，他們對(duì)于土地的出售，收取了一部分費(fèi)用，專門用于政府解決這部分的雨水問(wèn)題，包括LID設(shè)施建設(shè)。我從信息角度感覺，這種地方政府的政策要優(yōu)于中央政策，因?yàn)橹醒氍F(xiàn)在要制定出臺(tái)國(guó)家的暴雨費(fèi)，短期內(nèi)很難出現(xiàn)，但是作為地方城市，尤其是新型試點(diǎn)城市，在這個(gè)方面突破是非常容易，可能會(huì)走得更快一步。
　　關(guān)于海綿城市建設(shè)，實(shí)際上現(xiàn)在很多是主管的領(lǐng)導(dǎo)理念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，如果經(jīng)過(guò)灰色和綠色的新帳目分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)綠色手段會(huì)節(jié)省造價(jià)，剛才德國(guó)專家也講會(huì)節(jié)省將近三分之一的造價(jià)。鎮(zhèn)江3.8平方公里的舊城區(qū)改造項(xiàng)目，與以往雨污分流對(duì)比分析，也會(huì)節(jié)省三分之一以上費(fèi)用，所以省錢就是硬道理，只要掌握理念后，這種激勵(lì)就是自發(fā)的，除非你不了解。
　　最后是信息不對(duì)稱，從信息角度，我第一次了解LID是2004年12月份在深圳，馬里蘭、波特蘭花園的操盤手拉瑞•卡夫曼，在大會(huì)上向中國(guó)嘉賓講美國(guó)的LID，它的整個(gè)過(guò)程能帶來(lái)什么。但十多年過(guò)去了，現(xiàn)在在座的有幾個(gè)特別了解波特蘭花園是如何做的，包括綠色街道是怎么實(shí)施的。所以我覺得信息不對(duì)稱是在座的職場(chǎng)人士第一個(gè)需要攻克的問(wèn)題，因?yàn)樗街?，可以攻玉，尤其是美?guó)搞LID一二十年，最早期的三個(gè)州馬里蘭州，俄勒岡州和華盛頓州，幾百個(gè)案例，對(duì)這些案例和美國(guó)將近二十個(gè)州的LID設(shè)計(jì)手冊(cè)的了解，都應(yīng)該給中國(guó)建設(shè)海綿城市非常好的借鑒意義。如果我們跳過(guò)這一階段，直接進(jìn)行自己的研究，很容易走彎路。所以我們從做信息角度，非常希望能跟各位專家保持緊密的合作，你們有什么好的解決方案、好的建議，可以通過(guò)我們的信息平臺(tái)來(lái)推廣，所以我建議大家5月4日、5日到鎮(zhèn)江去，因?yàn)殒?zhèn)江的金山湖社區(qū)已經(jīng)按照美國(guó)團(tuán)隊(duì)的LID舊城區(qū)改造初見雛形，同時(shí)邀請(qǐng)了拉瑞•卡夫曼先生，還有其他幾個(gè)經(jīng)典的美國(guó)LID案例的操盤手，來(lái)剖析LID從項(xiàng)目籌劃、資金籌措到規(guī)劃設(shè)計(jì)以及工程施工的各種體驗(yàn)，尤其是日后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，因?yàn)榈统杀具\(yùn)營(yíng)維護(hù)現(xiàn)在是美國(guó)的主流。謝謝。