建設(shè)部國家文物局公布首批歷史文化名鎮(zhèn)名村

　　11月27日，經(jīng)建設(shè)部和國家文物局聯(lián)合審定的首批歷史文化名鎮(zhèn)（村）正式公布。山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)和北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨底下村等12個村成為最先獲此殊榮的“幸運兒”。在授牌儀式上，建設(shè)部副部長仇保興和國家文物局局長單霽翔為歷史文化名鎮(zhèn)名村代表授牌，與會領(lǐng)導(dǎo)和專家為他們頒發(fā)了證書。 　　2002年，國家明確提出了歷史文化鎮(zhèn)（村）的概念，以法的形式確定了名鎮(zhèn)（村）在我國遺產(chǎn)保護(hù)體系中的地位。但是近年來，不少歷史文化鎮(zhèn)（村）遭到人為破壞。其一：在進(jìn)行“舊城改造”和“空心村治理”過程中，一方面，由于沒有充分認(rèn)識到古建筑、傳統(tǒng)街區(qū)的歷史文化價值，致使不少建筑遺產(chǎn)被拆毀；另一方面由于沒有從保持歷史村鎮(zhèn)特色風(fēng)貌出發(fā)去規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致不少地方從規(guī)劃方案到建設(shè)模式，一味地相互攀比，甚至盲目模仿大中城市的風(fēng)格，不顧歷史村鎮(zhèn)的空間格局、尺度，簡單生硬地建廣場、筑高樓、修寬路，嚴(yán)重破壞了千百年來形成的傳統(tǒng)格局和歷史環(huán)境。其二：“旅游性破壞”使歷史文化鎮(zhèn)（村）的建筑遺產(chǎn)逐漸喪失其歷史原真性。旅游性破壞不同于建設(shè)性破壞，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是對古建筑進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)闹匦掳b，在建筑材料、顏色及施工工藝等方面進(jìn)行人為改變，使古建筑“舊貌換新顏”，歷史風(fēng)貌蕩然無存；二是修建仿古建筑、仿古一條街，雖然短期內(nèi)帶來一些經(jīng)濟(jì)效益，但與文化遺產(chǎn)保護(hù)的原真性原則相違背，沒有長久的生命力；三是大量遷出歷史村鎮(zhèn)內(nèi)的居民，將古民居改為旅游服務(wù)和娛樂設(shè)施，導(dǎo)致歷史村鎮(zhèn)失去了傳統(tǒng)的生活方式和習(xí)俗；四是無視歷史文化遺產(chǎn)脆弱性的特點，不加限制地接待大量游客，對文化遺產(chǎn)同樣帶來嚴(yán)重?fù)p害。 　　在授牌儀式上，仇保興就歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)工作提出要求，首先要完善名鎮(zhèn)（村）保護(hù)法規(guī)和相關(guān)制度。建設(shè)部將與國家文物局盡快修改完善《歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)條例》（草案）并報國務(wù)院審定后公布。其次，要提高地方政府對歷史文化名鎮(zhèn)（村）的重視程度。獲得歷史文化名鎮(zhèn)（村）的稱號后，不僅要有榮譽(yù)感，更要有使命感、責(zé)任感和緊迫感。將保護(hù)思想貫穿到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中。拆除不符歷史風(fēng)貌的建筑，同時應(yīng)改善人居環(huán)境，進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要多渠道籌集名鎮(zhèn)（村）保護(hù)資金，喚起公眾對名鎮(zhèn)（村）的保護(hù)意識。第三，建立名鎮(zhèn)（村）的動態(tài)管理機(jī)制。為避免形成“重申報輕保護(hù)”的局面，對已獲得名鎮(zhèn)（村）稱號的，建設(shè)部、國家文物局將建立跟蹤監(jiān)測制度。盡快制定瀕危名鎮(zhèn)（村）的標(biāo)準(zhǔn)，對獲得稱號后不能進(jìn)行積極有效保護(hù)，并造成歷史遺產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的名鎮(zhèn)（村），將其列入“中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）瀕危名錄”。對在限定期限內(nèi)不能及時采取挽救措施的，將取消其名鎮(zhèn)（村）稱號。 　　授牌儀式由建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱主持，國家文物局副局長張柏，中國工程院院士傅熹年，中國文物學(xué)會會長羅哲文及李兵弟、王景慧、關(guān)強(qiáng)等出席儀式。 　　名鎮(zhèn)： 　　山西省靈石縣靜升鎮(zhèn) 　　江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn) 　　江蘇省吳江市同里鎮(zhèn) 　　江蘇省蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn) 　　浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn) 　　浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn) 　　福建省上杭縣古田鎮(zhèn) 　　重慶市合川縣淶灘鎮(zhèn) 　　重慶市石柱縣西沱鎮(zhèn) 　　重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn) 　　名村： 　　北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨底下村 　　山西省臨縣磧口鎮(zhèn)西灣村 　　浙江省武義縣俞源鄉(xiāng)俞源村 　　浙江省武義縣武陽鎮(zhèn)郭洞村 　　安徽省黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村 　　安徽省黟縣宏村鎮(zhèn)宏村 　　江西省樂安縣牛田鎮(zhèn)流坑村 　　福建省南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村 　　湖南省岳陽縣張谷英鎮(zhèn)張谷英村 　　廣東省佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)大旗頭村 　　廣東省深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)鵬城村 　　陜西省韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村