建設部：用5年時間確立城市公交主體地位

　　中國建設部17日發(fā)出通知，要求各地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，爭取用5年左右時間，基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。 城市公共交通是由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運交通系統(tǒng)。建設部表示，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施，也是改善城市人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 根據(jù)建設部確立的優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的主要任務和目標，未來5年，中國各地公共汽電車平均運營速度將達到20公里／小時以上，準點率達到90%以上。站點覆蓋率按300米半徑計算，建成區(qū)大于50%，中心城區(qū)大于70%。 5年后，中國的特大城市將基本形成以大運量快速交通為骨干，常規(guī)公共汽電車為主體，出租汽車等其他公共交通方式為補充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點間公共交通可達時間不超過50分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重達到30%以上。 大中城市將基本形成以公共汽電車為主體，出租汽車為補充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點間公共交通可達時間不超過30分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重在20%以上。 在加快發(fā)展城市公共交通的同時，建設部要求各地加大政府投資建設的力度，加快公共交通場站的建設。尤其是機場、火車站、客運碼頭、居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動場所等重大建設項目，應將公共交通場站建設作為項目的配套設施，同步設計、同步建設、同步竣工。 建設部還要求各地把公共交通專用道路系統(tǒng)建設作為近期建設的重點，通過設置和劃定公共交通專用道路、優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等，保證公共交通車輛對道路的專用或優(yōu)先使用權(quán)。 根據(jù)建設部的通知，中國各地還將進一步打破壟斷，開放城市公共交通市場，實行城市公共交通特許經(jīng)營制度。深化國有城市公共交通企業(yè)改革，積極引導社會資金和國外資本參與企業(yè)改革和重組，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，實行投資主體多元化。 改革開放以來，中國城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展、人口的集聚和城市的擴大，一些城市交通擁堵、出行不便等問題日益突出，嚴重影響了城市居民的正常生活和城市經(jīng)濟與社會的發(fā)展。