全國首部無人海島地方性法規(guī)出臺

　　如果你有足夠的錢，又想投資旅游娛樂項目，那么買一個海島進(jìn)行開發(fā)也許是個不錯的選擇。昨天，我國首部無人海島地方性法規(guī)——《寧波市無居民海島管理條例》，已經(jīng)寧波市十二屆人大常委會第十二次會議表決通過，該條例將報經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)后正式公布實施。 　　條例規(guī)定利用無居民海島從事旅游、娛樂經(jīng)營性項目的，市或縣（市）、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式確認(rèn)無居民海島利用人；利用無居民海島從事其他項目的，單位和個人應(yīng)當(dāng)向縣（市）、區(qū)海洋行政主管部門提出申請。旅游、娛樂項目的無居民海島使用權(quán)最高期限為四十年，其他項目為五十年。 　　縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)擬訂本轄區(qū)內(nèi)無居民海島命名、更名和名稱注銷方案，經(jīng)征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。單位和個人可以向市或縣（市）、區(qū)民政、海洋行政主管部門提出無居民海島命名、更名的建議。 　　申請利用無居民海島應(yīng)當(dāng)具備五個條件：一是利用項目符合無居民海島保護(hù)與利用規(guī)劃；二是利用項目已通過環(huán)境影響評價；三是有無居民海島保護(hù)與利用議案；四是有與利用規(guī)模相適應(yīng)的資金；五是符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 　　一旦你成了島主，也不表明你在島上可以為所欲為，你應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定采取措施，保護(hù)海島及其周圍海域的生態(tài)環(huán)境，不得破壞無居民海島的自然歷史遺跡、自然景觀或擅自改變海島的地形、岸灘；你要在海島上從事基本建設(shè)，你必須按國家基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)；如果你的開發(fā)項目涉及海域和土地使用、礦產(chǎn)資源開采、動植物資源利用等，還必須按照相關(guān)法律法規(guī)領(lǐng)取相關(guān)證件。在海島上，禁止損壞觀測臺站、導(dǎo)航設(shè)施、通訊設(shè)施等，禁止燒山、燒荒或挖礁，禁止將生活垃圾等固體廢棄物運入島內(nèi)等，如果違反規(guī)定，將受到海洋行政主管部門的處罰，最高罰款額為十萬元。