海南：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得貸款蓋辦公樓

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政機(jī)關(guān)一律不得借款或者貸款進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，這是海南省政府日前下發(fā)的《關(guān)于建立依法處置行政機(jī)關(guān)債務(wù)工作機(jī)制的通知》中明確規(guī)定的。 

　　通知要求：所有擬新開工的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)建設(shè)資金后方可動(dòng)工；貸款進(jìn)行工程建設(shè)的，要報(bào)省政府備案后方可建設(shè)。 

　　通知指出，行政機(jī)關(guān)債務(wù)執(zhí)行難問題已經(jīng)影響了黨和政府的形象。一些地方行政機(jī)關(guān)辦公樓還是工程款拖欠大戶，有的在法院判決敗訴后，仍不償還債務(wù)。 

　　為此，海南省政府要求，行政機(jī)關(guān)對(duì)法院判決無異議的，原則上應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行，盡可能清償債務(wù)。確因資金困難，暫時(shí)無能力全部?jī)斶€的，各有關(guān)市、縣政府和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與債權(quán)人接觸，商定分期償還協(xié)議，調(diào)動(dòng)各種資源償還行政機(jī)關(guān)債務(wù)。今后，各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要量力而行，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得為企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及個(gè)人提供擔(dān)保；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政機(jī)關(guān)一律不得借款或者貸款進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目；縣一級(jí)行政機(jī)關(guān)貸款為群眾辦實(shí)事的，必須落實(shí)償還債務(wù)機(jī)制，把好事辦好。 

　　通知還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要建立拖欠債務(wù)責(zé)任制，對(duì)新、舊債務(wù)形成的原因，要進(jìn)行法律分析和責(zé)任劃分。