北京中心城控制規(guī)劃首公示 舊城不再增加新建筑

　　今后，舊城原則上將不再增加新建筑，同時(shí)舊城建筑高度將控制在100米以內(nèi)，不鼓勵(lì)多設(shè)停車場(chǎng)。記者昨天從北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院了解到，《北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃》中01到18片區(qū)的規(guī)劃已編制完成，目前正在東城區(qū)東四街道、西城區(qū)金融街街道等8個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行公示，征詢市民意見和建議。昨天，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師王引向記者解讀了舊城詳規(guī)的具體內(nèi)容。 
　　
　　八個(gè)試點(diǎn)街區(qū)首次公示規(guī)劃 

　　家門口是綠地還是停車場(chǎng)？樓下有幾路公交車站？附近的社區(qū)醫(yī)院能不能升級(jí)？月初，五塊彩色展板首先擺在了東四街道的政務(wù)大廳，《北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃》第一次向市民公示，現(xiàn)場(chǎng)征求意見。今天，豐臺(tái)區(qū)馬家堡的居民也將接觸到本街區(qū)的規(guī)劃展板。市民可將意見和建議投入現(xiàn)場(chǎng)意見箱中，整個(gè)公示過程由公證處公證。 

　　北京中心城的范圍約1088平方公里，主要包括東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀(不包括山后地區(qū))、豐臺(tái)(不包括河西地區(qū))、石景山等地區(qū)。新修編《北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃》將中心城劃分為33個(gè)片區(qū)。首批公示的八個(gè)試點(diǎn)街區(qū)分別是:東四、金融街、新花市、白紙坊、雙井、海淀、馬家堡和老山。 

　　舊城建筑高度不超100米 

　　《控規(guī)》中的01號(hào)片區(qū)覆蓋了二環(huán)之內(nèi)62平方公里的舊城區(qū)，需要保護(hù)舊城整體平緩開闊的空間形態(tài)，嚴(yán)格控制建筑高度，舊城內(nèi)建筑物最高不允許超過100米。建筑規(guī)模基本保持現(xiàn)狀，除公共設(shè)施外，原則上不再增加。 

　　長(zhǎng)安街建筑寬高1:1 

　　為了保護(hù)近現(xiàn)代建筑的景觀，天安門廣場(chǎng)外圍對(duì)建筑物高度有非常嚴(yán)格的控制。不過，在同一片區(qū)內(nèi)，不同街區(qū)也根據(jù)其具體情況有所差別。從建筑的空間感來考慮，街道和兩邊建筑的高寬比在1:1左右較為合適。但作為“國民第一街”，長(zhǎng)安街既要體現(xiàn)城市的現(xiàn)代化面貌，又要繼承深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，因此不同區(qū)段的建筑物限高也不同。 

　　舊城人口減至80至90萬 

　　舊城目前人口規(guī)模140萬左右。需要嚴(yán)格控制建設(shè)總量和居住人口總量，《控規(guī)》中舊城的人口規(guī)模目標(biāo)是80到90萬。 

　　要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，《控規(guī)》和新城的規(guī)劃是聯(lián)動(dòng)的，引導(dǎo)高等教育、科研單位、醫(yī)院等新增建設(shè)需求向新城轉(zhuǎn)移。 

　　王引說，現(xiàn)在舊城人屋分離嚴(yán)重，如果有條件，把真正在舊城內(nèi)生活和居住的人口統(tǒng)計(jì)一下，人口應(yīng)該是大幅度下降，尤其是本地人口大量減少。只要把外圍商業(yè)、文化、娛樂，尤其是教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施做好了，舊城人口自然就降下去了。 

　　不鼓勵(lì)多設(shè)停車場(chǎng) 

　　《控規(guī)》不鼓勵(lì)多設(shè)地面停車場(chǎng)。在規(guī)劃中，舊城的軌道交通網(wǎng)密度比較大，有阜成門到朝陽門6號(hào)線，北邊的3號(hào)線、縱向的5號(hào)線等，希望用公共交通來解決出行問題。王引特別指出，胡同肌理是北京典型的城市特征，需要保留；但是這樣，大型的救火車，清掃車就無法進(jìn)入，建議采用小型的車輛來保障居民的生活需要。 

　　名詞解釋控制性詳細(xì)規(guī)劃 

　　在城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的宏觀框架下，將城市建設(shè)用地分成小塊，對(duì)每一宗土地的用地性質(zhì)、建筑控制高度、容積率、城市景觀等建設(shè)指標(biāo)作出規(guī)定，指導(dǎo)具體的建設(shè)項(xiàng)目。文并圖張芬J165 

　　圖為:01片區(qū)是舊城，為整體保護(hù)區(qū)；舊城以外的中心城(02到08片區(qū))為調(diào)整優(yōu)化區(qū)，將疏解、調(diào)整和優(yōu)化中心地區(qū)的人口和功能，控制建筑強(qiáng)度；09至18片區(qū)為適度完善區(qū)，要完善市政交通基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施，積極促進(jìn)就業(yè)和居住的均衡發(fā)展；19至33片區(qū)為綠化隔離地區(qū)，是保證中心城良好的生態(tài)環(huán)境以及在規(guī)劃期間內(nèi)實(shí)施農(nóng)村城市化的地區(qū)，屬城市總體規(guī)劃確定的限建區(qū)范圍。