中國(guó)第一部國(guó)家創(chuàng)新型城市規(guī)劃出臺(tái)

　　23日,深圳召開(kāi)全市自主創(chuàng)新大會(huì),出臺(tái)了支持自主創(chuàng)新和國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件———《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)以及一系列配套文件。這一系列支持自主創(chuàng)新的重大舉措,在鵬城造就了一股席卷全城的倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、支持自主創(chuàng)新的旋風(fēng)。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng),工業(yè)和信息化部婁勤儉副部長(zhǎng),副省長(zhǎng)宋海以及省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦、深圳市市長(zhǎng)許宗衡等深圳五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。

　　全國(guó)首部自主創(chuàng)新規(guī)劃出爐

　　23日出臺(tái)的配套文件包括《深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008—2015)》、《深圳市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)方案》以及吸引高層次專業(yè)人才的“1+6”文件等。

　　據(jù)悉,發(fā)布密度如此高、措施如此實(shí)的自主創(chuàng)新政策和配套措施在深圳尚屬首次,在全國(guó)也不多見(jiàn)?！渡钲趪?guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008—2015)》也是全國(guó)第一部自主創(chuàng)新規(guī)劃。省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦表示,這是深圳貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措,是繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要產(chǎn)物,是紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的重要舉措。

　　2020年建成國(guó)際創(chuàng)新中心

　　23日正式發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》提出,到2015年,深圳全社會(huì)研發(fā)投入要占全市生產(chǎn)總值5.5%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率60%以上,每萬(wàn)人口年度專利授權(quán)數(shù)量32件以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總產(chǎn)值40%以上,成為我國(guó)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的重要基地和區(qū)域創(chuàng)新中心,率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。到2020年,全社會(huì)研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值7%以上,擁有一批國(guó)際化創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,聚集一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),形成一批跨國(guó)創(chuàng)新企業(yè),建成國(guó)際級(jí)創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市。

　　今年是改革開(kāi)放30周年,前30年,深圳創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”。劉玉浦表示,深圳未來(lái)的30年不僅要打好改革牌、開(kāi)放牌,還要打好創(chuàng)新牌、競(jìng)爭(zhēng)牌。

　　《意見(jiàn)》表示,將努力探索深圳特色的創(chuàng)新之路,創(chuàng)新發(fā)展理念、體制機(jī)制、科技路徑和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,深圳設(shè)計(jì)了四大舉措,分別是廣聚創(chuàng)新資源、破解創(chuàng)新瓶頸、完善創(chuàng)新環(huán)境、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力。

　　將大規(guī)模建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房

　　23日的創(chuàng)新大會(huì)吸引了眾多企業(yè)前來(lái)參會(huì),會(huì)場(chǎng)爆滿,很多人站著聽(tīng)完了大會(huì),牽動(dòng)企業(yè)神經(jīng)的就是此次出臺(tái)的一系列配套文件。

　　一位出席大會(huì)的鹽田區(qū)企業(yè)代表對(duì)記者表示,企業(yè)從小到大發(fā)展的初期資金是最重要的,但也是最緊缺的,此次解決融資難的問(wèn)題簡(jiǎn)直是“雪中送炭”。

　　土地緊張是深圳眾多企業(yè)面臨的難題之一,此次深圳特別出臺(tái)了解決產(chǎn)業(yè)用房的配套文件,計(jì)劃到2010年底建設(shè)500萬(wàn)—600萬(wàn)平方米的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,基本滿足創(chuàng)新型企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)及配套用房方面的需求。其中,通過(guò)新建方式提供250萬(wàn)—300萬(wàn)平方米,通過(guò)收回收購(gòu)、更新改造(包括拆除重建、綜合整治)方式提供250萬(wàn)—300萬(wàn)平方米。

　　分層次對(duì)人才進(jìn)行住房補(bǔ)貼

　　“深圳國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)匱乏,源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng),公共創(chuàng)新能力不足,有戰(zhàn)略性的科研項(xiàng)目和成果不多,甚至長(zhǎng)期徘徊在國(guó)家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目之外,目前仍未建成一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?！眲⒂衿种标惿钲诘膭?chuàng)新體系還存在顯著的薄弱環(huán)節(jié)。

　　記者獲悉,深圳將把高層次人才界定為國(guó)家級(jí)、地方級(jí)和后備級(jí)三個(gè)等級(jí)。為使深圳成為高層次人才的樂(lè)園,深圳將采取多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、多種方式,分不同層次對(duì)不同類型的人才進(jìn)行住房補(bǔ)貼,如政府住房補(bǔ)貼、購(gòu)房貼息、租金補(bǔ)貼或者直接提供人才公寓等。