國家文物局副局長：名人故居認(rèn)定將有明確標(biāo)準(zhǔn)

　　由于身份沒有明確界定，名人故居一直處在“被拆遷”與“被保護(hù)”之間。今后，這種情況有望得到徹底改善，名人故居將有明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。昨日，國家文物局副局長董保華表示，各地文物部門要準(zhǔn)確掌握名人故居的真實(shí)價值，做到依法求實(shí)保護(hù)。

　　國家文物局文物保護(hù)與考古司副司長陸瓊認(rèn)為，在標(biāo)準(zhǔn)制定出爐前，不妨通過設(shè)立歷史文化名城、名街等方式，將尚未列入各級文保單位的名人故居納入保護(hù)范圍。北京市文物局表示，目前，本市已經(jīng)給2826項(xiàng)“普查登記文物”掛牌，其中就包括部分名人故居。

　　“目前，全國城鎮(zhèn)化比例超過50%，保護(hù)與建設(shè)是這個階段不可回避的問題。”國家文物局新聞發(fā)言人李耀申坦言，“已經(jīng)列為各級文物保護(hù)單位的古建筑等，相對保護(hù)情況較好。而類似名人故居等尚未明確文物身份的建筑，保護(hù)狀況堪憂?！?

　　隨后，記者查閱了《中華人民共和國文物保護(hù)法》等相關(guān)政策法規(guī)，并未找到對于名人故居的定義。在百度百科中，如此界定這種建筑：經(jīng)過多方考證，證實(shí)在歷史上文人墨客、政治家等具有一定影響力的人物曾經(jīng)居住的地方，是一種特殊的文化載體。

　　“名人故居的情況比較復(fù)雜，有的故居由于歷史或者城市發(fā)展原因，幾經(jīng)改遷，已經(jīng)沒有當(dāng)年原貌;有的名人在同一時期同一座城市有多處住所;有的故居中則曾先后居住過多位名人。一直以來，沒有法規(guī)去界定什么是名人故居，所以對于這類建筑的保護(hù)也經(jīng)常陷入尷尬?！崩钜暾f。

　　董保華表示，文物部門要深入研究近現(xiàn)代名人故居的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等問題，認(rèn)真聽取各方意見，扎實(shí)開展文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握名人故居的真實(shí)價值,盡快拿出認(rèn)定和保護(hù)的措施。

　　給名人故居設(shè)定范圍，并非一蹴而就。陸瓊表示，過渡階段，不妨通過劃定歷史文化名城、名街等，給獨(dú)立的名人故居加道“護(hù)身符”。

　　本市就已劃定43片歷史文化保護(hù)區(qū)。這些保護(hù)區(qū)內(nèi)，很多建筑并未公布為文物保護(hù)單位，但由于位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，各部門和單位要根據(jù)其性質(zhì)與特點(diǎn)，保護(hù)該街區(qū)的整體風(fēng)貌;保護(hù)歷史真實(shí)性，保存歷史遺存和原貌。歷史遺存包括文物建筑、傳統(tǒng)四合院和其他有價值的歷史建筑及建筑構(gòu)件。進(jìn)行新的建設(shè)時，要避免簡單生硬地大拆大建，注意歷史文脈的延續(xù)性。甚至區(qū)域內(nèi)的古樹名木都要受到合法保護(hù)。

　　“還有些名人故居不在這些保護(hù)街區(qū)內(nèi)?！标懎偙硎荆环镣ㄟ^擴(kuò)大文化保護(hù)區(qū)范圍，增加“名街”，更大范圍的保護(hù)這座歷史文化名城。

　　目前，北京市在全國范圍內(nèi)率先明確了2826處普查登記文物的文物身份，上半年，各區(qū)縣文物部門將對尚未列為文物保護(hù)單位的不可移動文物，設(shè)立普查登記文物的保護(hù)標(biāo)志，具有重要保護(hù)價值的有望公布為區(qū)縣級文物保護(hù)單位。同時，本市對包括區(qū)縣級文物保護(hù)單位、普查登記項(xiàng)目在內(nèi)的不可移動文物將加強(qiáng)研究，挖掘文化內(nèi)涵，對名人故居、重要?dú)v史事件等進(jìn)行說明展示。 

　　其他保護(hù)亮點(diǎn) 

　　故宮：有望單獨(dú)立法保護(hù)

　　對于此前故宮博物院院長單霽翔提出的“建議由國家層面制定《故宮保護(hù)條例》”，國家文物局副局長董保華表示，為這座世界文化遺產(chǎn)制定專項(xiàng)法律法規(guī)很必要，有關(guān)部門將在今年內(nèi)啟動這項(xiàng)工作。

　　故宮博物院發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，每年1400萬人次以上的參觀量，使這處皇家宮殿群在文物保護(hù)、古建維護(hù)、觀眾安全等方面面臨空前的壓力。同時，近年來故宮的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)受到了“持續(xù)的、不同形式和不同程度的侵害”，需要在法律層面尋求救濟(jì)途徑。

　　“故宮曾制定保護(hù)總體規(guī)劃大綱，限定了周邊緩沖區(qū)范圍等，具有很好的立法基礎(chǔ)?！眹椅奈锞治奈锉Ｗo(hù)與考古司副司長陸瓊表示，文物部門將盡快在原有大綱基礎(chǔ)上，制定《故宮保護(hù)條例》。同時，“故宮世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測中心”也已經(jīng)成立，文物部門將對古建筑本體、動植物、室外陳設(shè)、氣象、環(huán)境、藏品、游客、安防以及配套的非古建用房、管理監(jiān)督體系等十個方面進(jìn)行長期不間斷監(jiān)測，建立數(shù)據(jù)庫，以數(shù)字化監(jiān)測管理平臺整合資源，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測與管理的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性。

　　中軸線：能否入圍世遺預(yù)備名單8月見分曉

　　不僅故宮，今年內(nèi)，國家文物局將組織編制世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，開展世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測試點(diǎn)和信息系統(tǒng)開發(fā)。陸瓊透露，這種監(jiān)測系統(tǒng)分為三個級別，首先是遺產(chǎn)地自身的日常監(jiān)測；第二級是省市級的，比如北京就有6處世界文化遺產(chǎn)單位，市文物局將負(fù)責(zé)定期監(jiān)測；最后一步是國家級的。

　　今年8月，中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單也將更新。國家文物部門將組織專家，對各省市推薦名單進(jìn)行考察，最終確定更新名單涉及項(xiàng)目，屆時本市中軸線申遺能否入圍也將揭曉。

　　長城：將公布各朝代長城長度

　　繼明長城公布家底兒后，全國包括秦漢等其他朝代長城量測和數(shù)據(jù)今年將公布。

　　“目前部分長城信息已經(jīng)上線，今后除了涉密內(nèi)容外，世界各地的人在家通過互聯(lián)網(wǎng)就可以‘登’上萬里長城，了解這個體量龐大的世界文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀?！?