江西省濕地保護(hù)條例5月起實施

　　候鳥越冬期間，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的國家級濕地自然保護(hù)區(qū)，不得從事破壞候鳥棲息和覓食環(huán)境的活動，違者可處以500元以上2000元以下罰款。歷經(jīng)3年醞釀多次修改，《江西省濕地保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)在29日舉行的省第十一屆人大常委會第三十次會議上審議通過，將于今年5月1日起實施。

　　《條例》規(guī)定，在江西范圍內(nèi)，應(yīng)對重要濕地設(shè)立保護(hù)界標(biāo)，任何單位和個人不得破壞或擅自移動重要濕地保護(hù)界標(biāo)。違者可處1000元以上5000元以下罰款。

　　《條例》提出，在濕地區(qū)域，不得開設(shè)破壞濕地生態(tài)環(huán)境的旅游項目。在濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能，超出濕地資源的再生能力，或給野生動植物物種造成破壞性損害。

　　江西還將禁止在重要濕地范圍內(nèi)從事8種行為活動。如：擅自在重要濕地內(nèi)揭取草皮的，將處每平方米10元以上20元以下罰款。擅自以圍(開)墾、填埋、挖塘方式破壞重要濕地的，將責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處每平方米20元以上50元以下罰款；拒不恢復(fù)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處3000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處2萬元以上10萬元以下罰款；拒不恢復(fù)的，由縣級以上人民政府水行政或者林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　《條例》規(guī)定，在城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展過程中，禁止侵占或者破壞濕地；進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)不占或者少占重要濕地。江西要求縣級以上人民政府逐步建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對依法占用濕地和利用濕地資源的，按照國家有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，用于濕地生態(tài)保護(hù)?！稐l例》還對鄱陽湖濕地保護(hù)進(jìn)行了特別規(guī)定。禁止在鄱陽湖濕地區(qū)域種植有礙濕地功能的林木。禁止在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園圍墾、毀草開墾、填埋濕地以及其他擅自改變濕地用途的行為。

　　《條例》明確，每年10月1日至翌年3月31日為鄱陽湖候鳥越冬期。候鳥越冬期間，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的國家級濕地自然保護(hù)區(qū)，不得從事破壞候鳥棲息和覓食環(huán)境的活動。違者將由國家級濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)處以500元以上2000元以下罰款。采用天網(wǎng)、投毒、強(qiáng)光、仿聲等方式非法獵捕，以及非法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶候鳥及其他受保護(hù)的野生動物的，將依照有關(guān)野生動物保護(hù)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地，已退田還湖的地域禁止新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物；退出后的舊房必須及時拆除。此外，禁止移民返遷。省人民政府有關(guān)部門和鄱陽湖濕地自然保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)人口居住較密集的，可以有計劃地組織移民。對遷出后仍從事農(nóng)業(yè)種植的移民，應(yīng)當(dāng)安置到人均耕地較多的地方；安排給移民的耕地，應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)氐娜司鶚?biāo)準(zhǔn)。