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省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳、省水利廳制定的《貴州省紅楓湖流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳
2012年7月31日
貴州省紅楓湖流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)
省環(huán)境保護(hù)廳 省財(cái)政廳 省水利廳
為加強(qiáng)紅楓湖流域水污染防治,保障水源地水質(zhì)安全,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
一、按照“治理者受益、污染者賠償、利用者補(bǔ)償”的原則,在貴陽市和安順市之間實(shí)施紅楓湖流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱生態(tài)補(bǔ)償)。
二、生態(tài)補(bǔ)償以紅楓湖主要入庫河流羊昌河的焦家橋斷面和桃花園河的駱家橋斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果為考核依據(jù),斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮和總磷,達(dá)標(biāo)限值分別為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。斷面具體位置由省環(huán)境保護(hù)廳另行確定。
三、對(duì)斷面水質(zhì)和水量實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè),取月平均值作為生態(tài)補(bǔ)償資金的計(jì)算依據(jù)。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置建成前,實(shí)施人工監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)頻次為每月1次。
四、省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和考核。省水利廳負(fù)責(zé)組織斷面水量監(jiān)測(cè),并將結(jié)果按月通報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳。
五、生態(tài)補(bǔ)償資金總額為羊昌河和桃花園河生態(tài)補(bǔ)償資金之和,羊昌河和桃花園河生態(tài)補(bǔ)償資金分別為各自斷面化學(xué)需氧量、氨氮和總磷指標(biāo)補(bǔ)償資金之和?;瘜W(xué)需氧量、氨氮和總磷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為0.4萬元/噸、2萬元/噸和2萬元/噸(具體計(jì)算方法見附件)。生態(tài)補(bǔ)償資金總額的計(jì)算結(jié)果若為正值,則由貴陽市補(bǔ)償安順市;計(jì)算結(jié)果若為負(fù)值,則由安順市補(bǔ)償貴陽市。
六、生態(tài)補(bǔ)償資金實(shí)行按月核算、按季通報(bào)、按年繳納。省環(huán)境保護(hù)廳按月對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金進(jìn)行核算,每季度將核算結(jié)果向省財(cái)政廳和貴陽市人民政府、安順市人民政府通報(bào),每年1月15日前將上年度核算結(jié)果和應(yīng)繳納總額向省財(cái)政廳和貴陽市人民政府、安順市人民政府通報(bào)。貴陽市人民政府或安順市人民政府在收到上年度生態(tài)補(bǔ)償資金核算結(jié)果和應(yīng)繳納總額通報(bào)后的20個(gè)工作日內(nèi),將應(yīng)繳納生態(tài)補(bǔ)償資金總額按2∶8比例分別繳入省級(jí)財(cái)政和對(duì)方市級(jí)財(cái)政。逾期不繳納的,省財(cái)政廳將通過辦理上下級(jí)結(jié)算扣回拖欠款項(xiàng)。生態(tài)補(bǔ)償資金入庫使用一般繳款書,預(yù)算科目為“103029999其他專項(xiàng)收入”,預(yù)算級(jí)次為“省級(jí)”和“地級(jí)”。
七、貴陽市人民政府和安順市人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)補(bǔ)償資金納入當(dāng)年本級(jí)財(cái)政預(yù)算并予以保障。獲得補(bǔ)償?shù)牡胤饺嗣裾瑧?yīng)當(dāng)將生態(tài)補(bǔ)償資金納入同級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,專項(xiàng)用于紅楓湖流域水污染防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)保能力建設(shè),不得挪作他用。
八、繳入省級(jí)財(cái)政的生態(tài)補(bǔ)償資金專項(xiàng)用于斷面水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和紅楓湖流域水污染防治。
九、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查和追蹤問效,省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)對(duì)利用生態(tài)補(bǔ)償資金實(shí)施的水污染防治、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
十、本辦法自2012年9月1日起施行。