專家稱生態(tài)補償方式并非萬能 溝通機制亟待建立
admin
2012-11-01
來源:景觀中國網(wǎng)
中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授何艷玲長期關(guān)注鄰避沖突現(xiàn)象,在她看來,廣州能夠率先提出,通過生態(tài)補償?shù)姆绞絹砥胶饫鏇_突,這在全國并不多見,這體現(xiàn)了廣州政府部門相對而言還是較為開明的。廣州嘗試著通過生態(tài)補償,或可破冰越演越烈的鄰避沖突,為全省乃至全國樹立一個良好的榜樣。
中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授何艷玲長期關(guān)注鄰避沖突現(xiàn)象,在她看來,廣州能夠率先提出,通過生態(tài)補償?shù)姆绞絹砥胶饫鏇_突,這在全國并不多見,這體現(xiàn)了廣州政府部門相對而言還是較為開明的。廣州嘗試著通過生態(tài)補償,或可破冰越演越烈的鄰避沖突,為全省乃至全國樹立一個良好的榜樣。
何艷玲同時認為,生態(tài)補償并非萬能,因為鄰避運動參與者往往有不同的利益訴求,有些人的訴求是經(jīng)濟上的,有些人則只關(guān)心環(huán)境生態(tài),還有人注意心理精神層面。用生態(tài)補償可以讓一部分原來持反對意見的市民接受鄰避設(shè)施。
“以往政府要推一個項目,往往是通過大量硬性宣傳,希望能夠讓群眾信服。實際上這種宣傳也是高高在上的,完全沒有溝通的味道?!焙纹G玲說,這樣的宣傳策略導(dǎo)致效果不佳。
現(xiàn)在政府提出生態(tài)補償,這從根本上改變了以往的宣傳策略,體現(xiàn)了政府拿出了誠意,從實際動作上愿意同群眾溝通。“事實上有些問題并不一定是需要錢來解決,缺的只是搭建一個溝通的平臺?!?
何艷玲表示,鄰避沖突隨處可見,政府部門應(yīng)該以平常心來看待這些沖突,不應(yīng)該產(chǎn)生畏懼心理。“解決鄰避沖突,補償不是最關(guān)鍵的,制度化的談判和協(xié)商才是核心所在。從某種意義來講,每一次沖突都給了政府部門一次重建信任度的機會,抓住這些機會,鄰避沖突會越來越少?!?
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