《北京市濕地保護(hù)條例》出臺(tái)（附全文）

　　《北京市濕地保護(hù)條例》已由北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2012年12月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年5月1日起施行。 

  
　　北京市濕地保護(hù)條例

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第三章 管理和利用

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用，保障首都生態(tài)安全，建設(shè)宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃和建設(shè)、管理和利用、監(jiān)督檢查及其他濕地保護(hù)活動(dòng)。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)濕地保護(hù)作出規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　本條例所稱濕地是指天然或者人工形成的河流、湖泊、庫(kù)塘、沼澤等常年或者季節(jié)性、帶有靜止或者流動(dòng)水體、適宜喜濕野生生物生存的地域。

　　第三條 濕地保護(hù)是生態(tài)公益事業(yè)。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，保障濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和管理工作所需的資金投入，并將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)的相關(guān)工作。

　　第四條 本市實(shí)行最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度。市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保濕地面積總量不減少，并采取措施，提升濕地質(zhì)量，改善濕地功能。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府濕地保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

　　第五條 本市濕地保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、全面保護(hù)、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針，充分發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧、改善空氣質(zhì)量和維護(hù)生物多樣性等功能。

　　第六條 本市實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制。

　　市和區(qū)、縣園林綠化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市和區(qū)、縣園林綠化、水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門（以下統(tǒng)稱濕地保護(hù)管理部門）按照市人民政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)濕地保護(hù)管理工作；發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工，做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。

　　市和區(qū)、縣人民政府建立健全濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，研究、協(xié)調(diào)涉及濕地保護(hù)的重大事項(xiàng)及相關(guān)工作。園林綠化行政部門承擔(dān)濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

　　第七條 每年九月的第三個(gè)星期日為“北京濕地日”。

　　各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開(kāi)展經(jīng)常性的濕地保護(hù)宣傳教育，普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。

　　第八條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以宣傳教育、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)、支持濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。對(duì)在濕地保護(hù)中作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人，市和區(qū)、縣人民政府或者濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第九條 市和區(qū)、縣園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門編制全市和區(qū)縣濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。區(qū)縣濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)市園林綠化行政部門備案。

　　編制濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式，公開(kāi)、廣泛聽(tīng)取專家和公眾意見(jiàn)。

　　第十條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、保護(hù)重點(diǎn)和保障措施等。

　　濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，與水資源、防洪、水土保持、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

　　第十一條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是濕地建設(shè)、管理、利用等濕地保護(hù)相關(guān)工作的依據(jù)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批、備案。濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃修改后應(yīng)當(dāng)重新公布。

　　第十二條 列入濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作和建設(shè)資金落實(shí)情況，在各年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中予以安排。

　　市和區(qū)、縣濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃制定濕地保護(hù)工程規(guī)劃或者保護(hù)方案，組織恢復(fù)或者建設(shè)濕地，落實(shí)保護(hù)措施。

　　園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)為恢復(fù)或者建設(shè)濕地提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第十三條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用自然或者生態(tài)的材料和工藝，維護(hù)濕地生態(tài)功能。防洪、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)功能，最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施。

　　恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)種植濕地植物，根據(jù)野生動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律，建設(shè)野生動(dòng)物繁殖、棲息環(huán)境。

　　市園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第十四條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地應(yīng)當(dāng)考慮本地區(qū)水資源狀況，充分利用雨洪水和再生水，禁止使用地下水。

　　鼓勵(lì)、支持污水處理單位恢復(fù)或者建設(shè)濕地，利用濕地生物資源和生態(tài)工程降解污染物、凈化水質(zhì)。

　　第十五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民在集體土地上恢復(fù)或者建設(shè)濕地，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　第三章 管理和利用

　　第十六條 本市對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)，按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性，將濕地分為國(guó)家重要濕地、市級(jí)濕地、區(qū)縣級(jí)濕地和一般濕地，并對(duì)國(guó)家重要濕地、市級(jí)濕地和區(qū)縣級(jí)濕地采取設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地自然保護(hù)小區(qū)等方式予以保護(hù)。

　　第十七條 本市對(duì)國(guó)家重要濕地、市級(jí)濕地和區(qū)縣級(jí)濕地實(shí)行名錄管理。

　　國(guó)家重要濕地名錄按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定并公布。市級(jí)濕地名錄由市園林綠化行政部門會(huì)同市水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。區(qū)縣級(jí)濕地名錄由區(qū)縣園林綠化行政部門會(huì)同區(qū)縣水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門提出，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱、類型、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位、保護(hù)管理部門等事項(xiàng)。

　　濕地名錄的確定應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃行政主管部門的意見(jiàn)。

　　第十八條 本市面積8公頃以上的濕地，應(yīng)當(dāng)列入濕地名錄。

　　符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)列入市級(jí)濕地名錄：

　?。ㄒ唬┖恿鳚竦亍⒑礉竦睾驼訚蓾竦?；

　?。ǘ?kù)容量在1000萬(wàn)立方米以上的庫(kù)塘濕地；

　?。ㄈ┚哂兄匾娜宋摹⒖茖W(xué)研究和宣傳教育價(jià)值的濕地；

　　（四）具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地。

　　第十九條 列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍。保護(hù)范圍由市或者區(qū)、縣園林綠化行政部門會(huì)同同級(jí)水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門，按照維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性、聯(lián)通性、穩(wěn)定性及保護(hù)相關(guān)權(quán)利人利益的原則提出建議，經(jīng)征求規(guī)劃行政主管部門意見(jiàn)后，報(bào)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　根據(jù)國(guó)家和本市河湖保護(hù)管理規(guī)定劃定的河湖管理范圍和保護(hù)范圍，可以作為列入名錄的河湖濕地的保護(hù)范圍。

　　第二十條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)在列入名錄的濕地設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明濕地的名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位、保護(hù)管理部門。保護(hù)標(biāo)志的樣式由市園林綠化行政部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一制定。

　　任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志。

　　第二十一條 珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種集中分布地、鳥(niǎo)類主要繁殖棲息地或者重要遷徙停歇地等具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。

　　濕地自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定和本條例。

　　第二十二條 具有一定規(guī)模和景觀價(jià)值，適宜開(kāi)展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地，可以設(shè)立濕地公園。

　　市級(jí)濕地公園的設(shè)立，由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市園林綠化行政部門批準(zhǔn)。區(qū)縣級(jí)濕地公園的設(shè)立，由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門決定。

　　濕地公園應(yīng)當(dāng)劃分為濕地保育區(qū)、生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等，實(shí)行分區(qū)管理。在保育區(qū)內(nèi)只能開(kāi)展保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動(dòng)；在生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)內(nèi)只能開(kāi)展以生態(tài)展示、科普教育和生態(tài)旅游為主的活動(dòng)；在管理服務(wù)區(qū)內(nèi)可以開(kāi)展管理和服務(wù)等活動(dòng)。

　　第二十三條 具有濕地自然保護(hù)區(qū)部分特征，但面積較小、不適宜設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)或者濕地公園的濕地，可以設(shè)立濕地自然保護(hù)小區(qū)。

　　濕地自然保護(hù)小區(qū)的設(shè)立，由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市園林綠化行政部門會(huì)同市水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn)。

　　在濕地自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)只能開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動(dòng)。

　　第二十四條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)濕地保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ǘ┲贫ú?shí)施濕地保護(hù)管理工作制度；

　?。ㄈ╅_(kāi)展有關(guān)濕地資源調(diào)查并建立檔案，組織濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，適時(shí)調(diào)整保護(hù)措施；

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施濕地保護(hù)、恢復(fù)等建設(shè)工程；

　?。ㄎ澹┘皶r(shí)清理廢棄的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施；

　　（六）制止破壞濕地的行為，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理；

　?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)；

　?。ò耍╅_(kāi)展其他濕地保護(hù)活動(dòng)。

　　第二十五條 利用列入名錄的濕地從事生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能、破壞野生動(dòng)植物生存環(huán)境。

　　第二十六條 水務(wù)行政部門在保障生活用水的前提下，應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配水資源，充分利用雨洪水和再生水，維持濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和濕地自然保護(hù)小區(qū)的基本生態(tài)用水，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。

　　第二十七條 列入名錄的濕地，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)墾、占用或者改變濕地用途。

　　列入名錄的濕地因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要占用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)前，先報(bào)濕地所在地的區(qū)、縣人民政府；經(jīng)濕地所在地的區(qū)、縣人民政府同意后，向市濕地保護(hù)部門提出申請(qǐng)；市濕地保護(hù)部門通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取專家和公眾意見(jiàn)后，對(duì)占用濕地申請(qǐng)?zhí)岢鎏幚硪庖?jiàn)，提交市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究；經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究，不同意占用濕地的，由濕地保護(hù)部門書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由；經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究確需占用濕地的，由市濕地保護(hù)部門報(bào)經(jīng)市人民政府同意后，建設(shè)單位方可辦理規(guī)劃審批手續(xù)；未經(jīng)市人民政府同意占用濕地的，規(guī)劃行政部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)占用列入名錄的濕地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定濕地恢復(fù)建設(shè)方案，經(jīng)市濕地保護(hù)部門審核同意后，按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地；建設(shè)單位也可以委托濕地保護(hù)部門組織專業(yè)單位按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案，在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有列入名錄的濕地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，并在報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)濕地主要保護(hù)對(duì)象和生態(tài)系統(tǒng)的影響作出重點(diǎn)分析，提出預(yù)防和減輕不良影響的措施。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求濕地保護(hù)部門的意見(jiàn)。

　　第二十九條 本市建立濕地保護(hù)專家咨詢機(jī)制。市園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會(huì)，對(duì)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制、濕地名錄的擬定、濕地保護(hù)范圍的劃定、濕地保護(hù)方案的制定、濕地資源的評(píng)估，以及在濕地保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展建設(shè)和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢意見(jiàn)。

　　濕地保護(hù)專家委員會(huì)成員由濕地、水資源、野生動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境等方面的專家組成。

　　第三十條 按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃恢復(fù)或者建設(shè)濕地，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民合法權(quán)益損失的，市或者區(qū)、縣人民政府依法予以補(bǔ)償；對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活造成影響的，應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

　　第三十一條 禁止在列入名錄的濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事下列行為：

　?。ㄒ唬┎杉嗵俊⒉赏谝吧参?、撿拾鳥(niǎo)蛋；

　?。ǘ┳ゲ兑吧鷦?dòng)物，破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地；

　?。ㄈ┩斗庞卸居泻ξ镔|(zhì)、傾倒廢棄物或者排放未經(jīng)處理的污水；

　　（四）投放有害物種或者擅自引入外來(lái)物種；

　　（五）擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的聯(lián)系；

　?。┢茐臐竦乇Ｗo(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄆ撸┥米越ㄔ旖ㄖ?、構(gòu)筑物；

　?。ò耍┓?、法規(guī)禁止的其他破壞濕地的行為。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十二條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為予以行政處罰，落實(shí)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。

　　園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

　　第三十三條 濕地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查，協(xié)助濕地保護(hù)管理部門查處違反本條例的行為。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的，有權(quán)予以制止，并向濕地保護(hù)管理部門報(bào)告。

　　第三十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，對(duì)破壞、侵占濕地的行為，有權(quán)向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者濕地保護(hù)管理部門舉報(bào)。

　　有關(guān)政府或者部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和信箱；接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)；將處理情況記錄在案，供舉報(bào)人查詢。

　　第三十五條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)濕地的生態(tài)狀況和利用情況進(jìn)行評(píng)估。園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　第三十六條 市園林綠化行政部門會(huì)同有關(guān)部門，每五年開(kāi)展一次全市濕地資源調(diào)查，建立濕地資源檔案。濕地資源調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　濕地資源調(diào)查主要包括濕地面積、類型、分布，以及野生動(dòng)植物種類、數(shù)量、生存狀況等內(nèi)容。

　　第三十七條 濕地保護(hù)管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)有關(guān)人員、查閱或者復(fù)制有關(guān)資料等方式。

　　行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十八條 本市實(shí)行濕地保護(hù)管理責(zé)任追究制度。濕地保護(hù)管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，違法履行、不履行或者不當(dāng)履行濕地保護(hù)管理職責(zé)的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問(wèn)責(zé)和行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令限期改正，可以處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位違反本條例第二十四條規(guī)定不履行職責(zé)的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正；其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人屬于國(guó)家工作人員的，按規(guī)定給予行政處分。

　　第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，從事不符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng)，對(duì)濕地造成破壞的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；恢復(fù)原狀前不得開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)以外的其他活動(dòng)。

　　第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)墾、占用濕地或者改變濕地用途的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地，未按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建的，由園林綠化行政部門責(zé)令限期補(bǔ)建；逾期不補(bǔ)建的，按照占用濕地的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　當(dāng)事人逾期不恢復(fù)原狀或者逾期不補(bǔ)建的，濕地保護(hù)管理部門可以依法實(shí)施代履行。

　　第四十三條 違反本條例第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀，處500元以上5000元以下罰款。

　　違反本條例第三十一條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定占用濕地、改變濕地用途、破壞濕地和保護(hù)標(biāo)志的，濕地管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任單位或者濕地所有權(quán)人、使用人有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失。

　　第四十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第六章 附 則

　　第四十六條 本條例自2013年5月1日起施行。