中央財(cái)政關(guān)注治理中小河流

　　中新網(wǎng)6月17日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，中央財(cái)政通過中央基建投資等鞏固大江大河治理與大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，通過中央財(cái)政專項(xiàng)資金等推進(jìn)中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，其中，2009年至今，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金410億元，用于2209條中小河流重點(diǎn)河段的治理。2006―2012年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金652億元用于小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
　　
　　財(cái)政部指出，中國(guó)是一個(gè)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重而頻繁的國(guó)家，特別是近年來，氣候異常，水災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)，災(zāi)情之重歷史罕見，救災(zāi)難度前所未有。為此，國(guó)家組織開展了大規(guī)模的防洪建設(shè)。為增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力，財(cái)政部不斷加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，積極支持推進(jìn)防洪體系建設(shè)，促進(jìn)防洪薄弱環(huán)節(jié)有效改善。
　　
　　在資金保障方面，財(cái)政部通過中央財(cái)政專項(xiàng)資金等推進(jìn)中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，為防洪減災(zāi)工作不斷取得勝利提供支持。主要體現(xiàn)在：(一)鞏固大江大河治理、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果。(二)加快推進(jìn)中小河流綜合治理。2009年至今，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金410億元，用于2209條中小河流重點(diǎn)河段的治理。(三)全面推動(dòng)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。2006―2012年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金652億元用于小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
　　
　　此外，財(cái)政部表示，為加快推進(jìn)中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，如期完成規(guī)劃任務(wù)，中央財(cái)政創(chuàng)新投入方式，加強(qiáng)資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益。主要體現(xiàn)在以下三方面：
　　
　　(一)劃分建設(shè)任務(wù)，地方自主安排。中央與地方劃分任務(wù)量，對(duì)東、中、西部地區(qū)中小河流治理和?、裥筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，專項(xiàng)資金按中央承擔(dān)任務(wù)量和平均投資額進(jìn)行控制和安排，具體項(xiàng)目由地方統(tǒng)籌考慮、自主安排。
　　
　　(二)簽署責(zé)任協(xié)議，加強(qiáng)績(jī)效管理。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門和省級(jí)政府簽署責(zé)任狀，明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，實(shí)行全過程績(jī)效管理，對(duì)資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展和完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)資金安排掛鉤，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果好的，補(bǔ)足資金并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果差的，扣減資金，直至收回已安排資金。
　　
　　(三)創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)地方積極落實(shí)資金。一是采取中央和地方資金分擔(dān)方式。二是建立并完善激勵(lì)和約束機(jī)制。三是加強(qiáng)投資控制。中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的除險(xiǎn)加固任務(wù)完成后，專項(xiàng)資金如有節(jié)余，可用于地方資金承擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的水庫(kù)；專項(xiàng)資金不夠的，地方負(fù)責(zé)補(bǔ)足，以強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　
　　財(cái)政部指出，從專項(xiàng)檢查情況看，目前中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作仍存在一些問題，如部分地區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度偏慢、一些項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和進(jìn)度滯后、部分地區(qū)資金落實(shí)情況較差、個(gè)別項(xiàng)目管理薄弱等。
　　
　　財(cái)政部稱，下一步，要圓滿實(shí)現(xiàn)在2015年年底完成現(xiàn)有的4.1萬多座?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成5174條重點(diǎn)中小河流重要河段、6.7萬公里河長(zhǎng)治理任務(wù)，還需提早準(zhǔn)備，有序推進(jìn)?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫(kù)和中小河流項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理；繼續(xù)做好小型病險(xiǎn)水庫(kù)和中小河流治理項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。