《北京市風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范(試行)》

　　各區(qū)、縣園林綠化局，各風(fēng)景名勝區(qū)：

　　為了進(jìn)一步提高本市風(fēng)景名勝區(qū)管理水平，規(guī)范各風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理行為，現(xiàn)印發(fā)《北京市風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范》(試行)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市園林綠化局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年10月24日

　　北京市風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范

　　(試行)

　　1　總則

　　1.0.1　為了進(jìn)一步提高本市風(fēng)景名勝區(qū)管理水平，規(guī)范各風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

　　1.0.2　本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、游憩利用和日常管理工作。

　　2　規(guī)劃建設(shè)管理

　　2.0.1　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將規(guī)劃文本和相關(guān)圖紙通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布，以方便公眾查閱。

　　2.0.2　風(fēng)景區(qū)名勝管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違章建設(shè)，應(yīng)及時(shí)提出限期拆除、整改或搬遷處理意見(jiàn)，并報(bào)相關(guān)管理部門(mén)。

　　2.0.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位制定的污染防治和水土保持方案的落實(shí)情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)清理場(chǎng)地并進(jìn)行綠化。

　　3　風(fēng)景資源管理

　　3.1　動(dòng)植物保護(hù)

　　3.1.1　風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求進(jìn)行撫育管理，不得擅自砍伐。因林相改造、更新?lián)嵊仍虼_需砍伐的，風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核查，并上報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　3.1.2　風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)的植物群落和珍稀植物分布區(qū)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行有針對(duì)性的保護(hù)。

　　3.1.3　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)以種植適應(yīng)本地氣候和土壤條件的鄉(xiāng)土植物為主。

　　3.1.4　林木病蟲(chóng)害防治應(yīng)采用無(wú)公害技術(shù)，規(guī)范殺蟲(chóng)劑、除草劑、化肥、農(nóng)藥等藥品的使用，避免對(duì)土壤和地下水環(huán)境造成損害。

　　3.1.5　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)野生動(dòng)物分布、活動(dòng)規(guī)律等，合理劃定野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)域。

　　3.1.6　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)穿越野生動(dòng)物分布區(qū)和活動(dòng)區(qū)的游覽道路，應(yīng)設(shè)置野生動(dòng)物遷徙通道，并設(shè)置清晰的通道標(biāo)識(shí)，保證野生動(dòng)物的自由遷徙。

　　3.1.7　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物集中活動(dòng)和繁衍場(chǎng)所設(shè)置保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施，并對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物提供救治、救助和避難場(chǎng)所。

　　3.1.8　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得引入未經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物，屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古建筑、樹(shù)木及人員安全構(gòu)成威脅需捕獵的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)野生動(dòng)物保護(hù)行政部門(mén)批準(zhǔn)。

　　3.2　水資源保護(hù)

　　3.2.1　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的河、湖、泉、池、溪、澗、潭等水體的水流、水源，除按風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃要求進(jìn)行整修和利用外，均應(yīng)保持原狀，不得截流、改向或作其他改變。

　　3.2.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的水體資源，如泉流、瀑布、河段、湖泊、濕地等，按照規(guī)劃設(shè)置保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施等。

　　3.2.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)水面清潔，并積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3828—2002)要求。

　　3.2.4　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有污染物必須經(jīng)過(guò)處理。不得將未經(jīng)處理或處理未達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水排入水體，不得向水體傾倒垃圾及其他污染物。

　　3.2.5　水體出現(xiàn)污染、水華等現(xiàn)象，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)采取有效措施進(jìn)行治理，對(duì)于較嚴(yán)重的水體污染現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。

　　3.3　地形地貌保護(hù)

　　3.3.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)的地表形態(tài)和地貌景觀(guān)，按規(guī)劃設(shè)立保護(hù)范圍和標(biāo)志，并進(jìn)行有針對(duì)性的保護(hù)。

　　3.3.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)溶洞景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)洞段、重點(diǎn)景觀(guān)，防止游人觸摸和損壞；控制游客數(shù)量，避免由二氧化碳總量超標(biāo)對(duì)洞穴資源造成破壞；洞內(nèi)燈光配置應(yīng)避免高熱光源。

　　3.4　文物古跡保護(hù)

　　3.4.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、歷史遺跡及古樹(shù)名木等資源進(jìn)行調(diào)查、鑒定、登記造冊(cè)、建立檔案，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

　　3.4.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)及遷移，應(yīng)當(dāng)遵守不改變文物原狀的原則，并按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定報(bào)批，經(jīng)相應(yīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)后，切實(shí)按照有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范實(shí)施。

　　3.4.3　風(fēng)景名勝區(qū)的地上文物和庫(kù)藏、館藏文物保護(hù)，參照《北京市公園管理工作規(guī)范》相關(guān)要求執(zhí)行。

　　3.4.4　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)破壞文物的行為應(yīng)予以制止，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。

　　4　環(huán)境衛(wèi)生管理

　　4.0　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和游覽設(shè)施負(fù)責(zé)日常維護(hù)和修繕的管理部門(mén)，或者委托社會(huì)上的保潔公司負(fù)責(zé)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)；同時(shí)對(duì)于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境狀況有監(jiān)督和保障良好運(yùn)行的職能。具體管理要求按照4.1和4.2條執(zhí)行。

　　4.1　景區(qū)衛(wèi)生

　　4.1.1　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)按規(guī)劃設(shè)置公共廁所、垃圾箱、果皮箱等公共設(shè)施，并有專(zhuān)人定期清理、保持清潔衛(wèi)生。

　　4.1.2　主要景點(diǎn)的公共廁所應(yīng)為深坑無(wú)害化廁所或水沖廁所，并有專(zhuān)人管理。做到基本無(wú)臭味、無(wú)蚊蠅、無(wú)蛆蟲(chóng)、無(wú)隨地便溺現(xiàn)象。

　　4.1.3　妥善處理糞便、污水，對(duì)垃圾等廢棄物做到日產(chǎn)日清，對(duì)糞便和垃圾要設(shè)立處置場(chǎng)所。

　　4.1.4　風(fēng)景名勝區(qū)的廢水、廢氣、廢渣等有害物質(zhì)要按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)處理后排放，無(wú)隨意排污現(xiàn)象。

　　4.1.5　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)道路完好、清潔。

　　4.1.6　主要游覽區(qū)無(wú)牲畜糞便，綠地中無(wú)垃圾和其它廢棄物。

　　4.2　景區(qū)環(huán)境

　　4.2.1　各類(lèi)自然景物、人文景物保存完好，無(wú)破敗荒蕪現(xiàn)象，周?chē)h(huán)境經(jīng)常保持整潔、清新，無(wú)損傷景物、污染環(huán)境和影響觀(guān)瞻現(xiàn)象。

　　4.2.2　景區(qū)內(nèi)的道路、公共場(chǎng)地上無(wú)違章堆物、搭建，施工場(chǎng)地圍欄作業(yè)，做到工完場(chǎng)清。

　　4.2.3　景區(qū)內(nèi)供游人游覽、休息的設(shè)施、建筑物保持完好、整潔、無(wú)殘墻斷壁。景點(diǎn)的山石、樹(shù)木以及各處墻壁上無(wú)亂刻、亂畫(huà)、任意釘鑿、涂抹跡象。

　　4.2.4　景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)介紹說(shuō)明牌、標(biāo)志牌需在指定地點(diǎn)設(shè)置。做到定期維修、油飾，保持圖文清晰，清潔美觀(guān)。

　　4.2.5　景區(qū)河、湖等各種水域無(wú)傾倒廢棄物和超標(biāo)排放污水現(xiàn)象。做到定期疏浚，保持水流暢通、水面清潔。

　　4.2.6　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)噪聲排放應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》達(dá)到0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)50分貝。大型社會(huì)活動(dòng)期間需使用音響器材的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用，并控制音量。

　　5　游覽組織管理

　　5.1　游人容量

　　5.1.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中確定的游人容量，設(shè)定景區(qū)瞬時(shí)接待游客上限及日接待游客上限。

　　5.1.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立景區(qū)游客容量控制制度，并動(dòng)態(tài)控制游客流量。旅游旺季時(shí)，應(yīng)及時(shí)公布游人量信息，防止景區(qū)游客數(shù)量超限。一旦游客數(shù)量超限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施對(duì)游客進(jìn)行疏導(dǎo)和分流。

　　5.2　游覽交通

　　5.2.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)入口處、景點(diǎn)和游客集中的區(qū)域設(shè)置景點(diǎn)名牌、地名標(biāo)志及導(dǎo)向牌等。

　　5.2.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定道路交通管理細(xì)則，合理組織入口區(qū)外來(lái)車(chē)輛停放，游覽高峰期可開(kāi)設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

　　5.2.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的索道、纜車(chē)、滑道等交通設(shè)施制定相應(yīng)保護(hù)措施，有序組織游人使用。

　　5.3　游覽解說(shuō)

　　5.3.1　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置規(guī)范、圖文清楚，其位置、尺寸、內(nèi)容應(yīng)符合《風(fēng)景名勝區(qū)游覽解說(shuō)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T 173-2012)。

　　5.3.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)資源特色設(shè)置解說(shuō)牌，包括景點(diǎn)解說(shuō)牌、科普宣教牌、資源保護(hù)提示牌等，其形式應(yīng)做到因地制宜，與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調(diào)。

　　5.3.3　解說(shuō)牌使用圖形符號(hào)應(yīng)符合《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào) 第1部分：通用符號(hào)》(GB/T10001.1—2001)的要求。

　　5.3.4　風(fēng)景名勝區(qū)導(dǎo)游服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗，規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　　5.4　文化活動(dòng)

　　5.4.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn)，保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化，開(kāi)展健康有益的游覽觀(guān)光和文化娛樂(lè)活動(dòng)，普及歷史文化和科學(xué)知識(shí)。

　　5.4.2　風(fēng)景名勝區(qū)舉辦大型活動(dòng)，主辦者應(yīng)根據(jù)《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。

　　5.4.3　風(fēng)景名勝區(qū)在舉辦文化活動(dòng)期間的營(yíng)業(yè)性演出管理，應(yīng)當(dāng)按照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.4.4　風(fēng)景名勝區(qū)舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成立活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和實(shí)施。管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置合理，分工明確，責(zé)任到人。

　　5.4.5　文化活動(dòng)期間，風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立的文化活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格遵守信息報(bào)送和請(qǐng)示報(bào)告制度。值班人員須熟悉突發(fā)事件的處置預(yù)案，遇有緊急突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)妥善處理。

　　5.5　票務(wù)管理

　　5.5.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)職票務(wù)人員，其主要職責(zé)是組織票券的設(shè)計(jì)與印刷、票券的保管與發(fā)放，開(kāi)展票券使用中的監(jiān)督與檢查工作。

　　5.5.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況，配備相應(yīng)的售票員和驗(yàn)票員；售票員唱收唱付，票款當(dāng)面點(diǎn)清。

　　5.5.3　風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門(mén)票及其他收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行價(jià)格管理部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高或降低價(jià)格主管部門(mén)確定的門(mén)票價(jià)格。

　　5.5.4　應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、在校學(xué)生等實(shí)行門(mén)票優(yōu)惠政策。

　　5.5.5　風(fēng)景名勝區(qū)票券的設(shè)計(jì)與印刷，票券的保管與發(fā)放，票券使用中的檢查與監(jiān)督，參照《北京市公園管理工作規(guī)范》相關(guān)要求執(zhí)行。

　　5.5.6　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)票務(wù)工作定期進(jìn)行檢查和抽查。

　　6　經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理

　　6.0.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營(yíng)者。

　　6.0.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，依法履行各自權(quán)利義務(wù)。

　　6.0.3　應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)一設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

　　6.0.4　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

　　6.0.5　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)商品和服務(wù)價(jià)格的審核與監(jiān)督管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

　　7　安全管理

　　7.1　落實(shí)責(zé)任制度

　　7.1.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)置安全管理部門(mén)，配備安全管理人員，定期召開(kāi)安全管理會(huì)議，研究、部署風(fēng)景名勝區(qū)的安全工作。

　　7.1.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全的安全保障制度，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　7.1.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)安全管理崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的安全工作責(zé)任人。

　　7.2　游覽安全

　　7.2.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查維護(hù)其直接負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的各類(lèi)設(shè)備和設(shè)施，并督促景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者定期檢查維護(hù)其運(yùn)營(yíng)使用的設(shè)備和設(shè)施。

　　7.2.2　應(yīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)在游覽危險(xiǎn)地段、水域及危險(xiǎn)動(dòng)物出沒(méi)、有害植物生長(zhǎng)區(qū)域設(shè)置安全管理設(shè)施和警示標(biāo)志，并作防范說(shuō)明；非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。

　　7.2.3　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)道路應(yīng)當(dāng)符合道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合景區(qū)特點(diǎn)，根據(jù)道路交通管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置禁行、限速、警示等交通標(biāo)志。

　　7.2.4　應(yīng)在有安全保障的區(qū)域組織游覽活動(dòng)。

　　7.3　消防安全

　　7.3.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照消防安全有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置消防水源、消防設(shè)施，保證消防通道暢通。

　　7.3.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立義務(wù)消防隊(duì)，組織相應(yīng)的消防演習(xí)；按要求配備消防器材，消防器材應(yīng)登記造冊(cè)，專(zhuān)人管理，定期檢查維修保養(yǎng)；消防車(chē)輛須及時(shí)維修保養(yǎng)，專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，隨時(shí)保持警戒狀態(tài)。

　　7.3.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同森林管護(hù)部門(mén)有計(jì)劃地進(jìn)行林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)，設(shè)置防火瞭望臺(tái)，設(shè)專(zhuān)人巡查監(jiān)測(cè)。

　　7.3.4　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在景區(qū)內(nèi)制高點(diǎn)、重要建筑物、高大游覽設(shè)施等處安裝防雷設(shè)施，定期檢查景區(qū)內(nèi)的避雷設(shè)施，并在雷雨季節(jié)前對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)維修。

　　7.3.5　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定火警通訊設(shè)備和器材保養(yǎng)制度，保障通訊順暢；建立安全用電制度，保證用電安全，無(wú)因違章用電引起的事故發(fā)生。

　　7.4　治安管理

　　7.4.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置治安室(崗)及專(zhuān)職治安人員晝夜值班，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和工作制度，處理突發(fā)性治安事件。

　　7.4.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定治安巡邏聯(lián)防措施，應(yīng)當(dāng)做到與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)之間的報(bào)警系統(tǒng)快捷有效相聯(lián)系。

　　7.4.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)治安管理，確保無(wú)盜竊文物、盜伐破壞森林、損毀名勝古跡、聚眾斗毆、鬧事、搶奪財(cái)物等重大事件發(fā)生。

　　7.5　防災(zāi)措施

　　7.5.1　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的廣播、通訊系統(tǒng)須與氣象局、防汛辦等災(zāi)害發(fā)布機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨時(shí)獲取天氣變化情況和災(zāi)害預(yù)警信息。

　　7.5.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期調(diào)查風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位置，成立災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)景區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查，一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量進(jìn)行處置，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　7.5.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，應(yīng)急預(yù)案至少每年一次演練。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)工作人員應(yīng)掌握預(yù)案內(nèi)容，履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。

　　7.5.4　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建各類(lèi)災(zāi)害防災(zāi)體系，包括災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)、避難場(chǎng)所、避難路徑、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)管理、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。

　　7.5.5　應(yīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好景區(qū)災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)對(duì)和災(zāi)后重建等環(huán)節(jié)工作。災(zāi)前預(yù)警包括災(zāi)害因子監(jiān)測(cè)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害預(yù)警、救災(zāi)物資儲(chǔ)備等；災(zāi)中應(yīng)對(duì)包括適時(shí)關(guān)閉景區(qū)，疏散游客等措施；災(zāi)后重建包括安全游覽、旅游與管理服務(wù)設(shè)施、道路交通、基礎(chǔ)工程設(shè)施、次生地質(zhì)災(zāi)害和植被恢復(fù)等措施建議。

　　7.5.6　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立災(zāi)害檔案管理制度，災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)當(dāng)盡快完成各項(xiàng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)工作。

　　7.5.7　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)各類(lèi)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí)，以及災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。

　　7.6　醫(yī)療救護(hù)

　　7.6.1　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療室(站)，配備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員，以及必要的急救藥品和醫(yī)療器械設(shè)施，建立完善的醫(yī)療服務(wù)制度。

　　7.6.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，制定切實(shí)可行的醫(yī)療急救措施。

　　7.6.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立突發(fā)事件處理預(yù)案，事故處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄須準(zhǔn)確、齊全。

　　8　其他管理

　　8.1　監(jiān)管信息系統(tǒng)及數(shù)字化景區(qū)建設(shè)

　　8.1.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況及資源保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　8.1.2　風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和監(jiān)測(cè)核查應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)檢測(cè)、精心檢查、客觀(guān)反映”的基本工作原則。

　　8.1.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，逐步規(guī)范操縱程序，提高風(fēng)景名勝區(qū)遙感監(jiān)測(cè)工作水平和效率。

　　8.1.4　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作部門(mén)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保障監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)的順利推進(jìn)。

　　8.1.5　風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，以實(shí)際需求為向?qū)В幹茢?shù)字化景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理確定目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施步驟，分布實(shí)施建設(shè)規(guī)劃。

　　8.1.6　風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)建立健全的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心及高效的綜合指揮調(diào)度中心，加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)筑安全防范體系。

　　8.1.7　各風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向市園林綠化局報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況，其中國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)還應(yīng)當(dāng)每年向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況，并抄送市園林綠化局。

　　8.2　檔案管理

　　8.2.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案管理制度，配備檔案管理人員，認(rèn)真做好各類(lèi)文件資料的收集、整理、立卷、歸檔等工作。

　　8.2.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的各類(lèi)資源進(jìn)行調(diào)查、鑒定和登記，建立檔案。

　　8.2.3　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的歷史沿革、發(fā)展變化、資源狀況、范圍界限、生態(tài)環(huán)境、各項(xiàng)設(shè)施、開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游接待、經(jīng)營(yíng)狀況等方面進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，形成完整資料，建立檔案。

　　8.3　投訴管理

　　8.3.1　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴受理部門(mén)，配備專(zhuān)門(mén)人員，制定完善的受理和處理制度，并在風(fēng)景名勝區(qū)售票處、網(wǎng)站、宣傳資料、門(mén)票上公布監(jiān)督投訴電話(huà)，設(shè)置游客意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿和投訴站。

　　8.3.2　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的投訴受理人員接到投訴后，應(yīng)準(zhǔn)確記錄投訴人姓名、國(guó)籍、投訴事由、聯(lián)系方式、被投訴人的崗位名稱(chēng)或人員編號(hào)、投訴者出具的證據(jù)和資料、投訴者要求解決問(wèn)題的具體要求等，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況，及時(shí)妥善處理。

　　8.3.3　對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)投訴，投訴受理人員應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)情況，受理投訴事件。如能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的，應(yīng)及時(shí)解決；若投訴受理人員不能解決的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)相應(yīng)的責(zé)任人處理，及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴者。

　　8.4　文明服務(wù)

　　8.4.1　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置與游客接觸的服務(wù)崗位均應(yīng)使用文明禮貌用語(yǔ)，服務(wù)人員須做到主動(dòng)熱情、微笑服務(wù)。

　　8.4.2　風(fēng)景名勝區(qū)工作人員應(yīng)著統(tǒng)一的工作制服，并佩戴胸卡或胸牌。