住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃委（規(guī)劃國(guó)土委、規(guī)劃局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為了貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議部署和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案>的通知》（建辦規(guī)函[2016]681號(hào)）有關(guān)要求，保障按時(shí)完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好相關(guān)工作通知如下。

　　一、全面完成普查工作

　　各地要在前段工作基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普查和田野調(diào)查，對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史建筑的潛在對(duì)象進(jìn)行摸底。各?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)應(yīng)于2017年8月底前完成普查工作，并將普查報(bào)告于2017年9月20日前報(bào)我部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。普查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括總體普查情況、分市縣的詳細(xì)普查情況、分市縣的歷史文化街區(qū)和歷史建筑潛在對(duì)象摸底名單。

　　二、規(guī)范劃定和確定工作

　　在普查工作的基礎(chǔ)上，參照《歷史文化街區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)（參考）》（附件）、《歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)（參考）》（詳見(jiàn)建辦規(guī)函[2016]681號(hào)文件附件5），及時(shí)劃定符合標(biāo)準(zhǔn)的歷史文化街區(qū)、確定符合標(biāo)準(zhǔn)的歷史建筑。歷史文化街區(qū)須經(jīng)?。▍^(qū)、市）人民政府核定公布，歷史建筑須經(jīng)城市（縣）人民政府確定公布。今年確保完成工作比例不低于60%。

　　三、規(guī)范上報(bào)工作

　　對(duì)2017年3月按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請(qǐng)報(bào)送違法建設(shè)治理及歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作情況的通知》（建辦規(guī)函[2017]129號(hào)）要求上報(bào)的截至2016年底的歷史文化街區(qū)和歷史建筑，各?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)要分別填寫(xiě)設(shè)市城市歷史文化街區(qū)和歷史建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)建辦規(guī)函[2016]681號(hào)文件附件1和附件3），并于2017年5月底前報(bào)我部城鄉(xiāng)規(guī)劃司；在每月15日前，按照建辦規(guī)函[2017]129號(hào)文件要求報(bào)送歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作進(jìn)展情況時(shí)，要按照建辦規(guī)函[2016]681號(hào)文件要求填報(bào)新劃定的歷史文化街區(qū)、新確定的歷史建筑情況，同時(shí)上報(bào)歷史文化街區(qū)和歷史建筑潛在對(duì)象普查進(jìn)展情況。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)要成立專(zhuān)人專(zhuān)職的專(zhuān)項(xiàng)工作組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。

　?。ǘ┪也课兄袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定的技術(shù)保障等工作。各地要加強(qiáng)技術(shù)力量組織，充分發(fā)揮對(duì)本地區(qū)歷史文化街區(qū)和歷史建筑有研究積累的大專(zhuān)院校和科研院所等機(jī)構(gòu)的作用，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量。

　?。ㄈ└魇。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)要對(duì)本地區(qū)各市縣歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，每年年中及年末將本?。▍^(qū)、市）歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作總結(jié)報(bào)我部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。

　　我部將組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名公布，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

　　五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司

　　周朦朦　張帆

　　聯(lián)系電話(huà)：010-58933042（兼?zhèn)髡妫?br />
　　郵箱：1575056972@qq.com

　　（二）中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

　　李　陶　聯(lián)系電話(huà)：010-58322536

　　陳雙辰　聯(lián)系電話(huà)：010-58322521

　　郵　　箱：wunianhuading@163.com

　　附件：歷史文化街區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)（參考）



　　附件
　　一、規(guī)模及真實(shí)性

　　歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍面積不小于1公頃，傳統(tǒng)格局基本完整，且構(gòu)成街區(qū)格局和風(fēng)貌的歷史街巷和歷史環(huán)境要素是歷史存留的原物。

　　歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位、登記不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的總用地面積占核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑總用地面積的比例不小于60%。

　　二、價(jià)值及特色

　　應(yīng)具備以下條件之一：

　　1.街區(qū)在其所在城市的形成和發(fā)展過(guò)程中起到重要作用。

　　2.街區(qū)與重要?dú)v史名人和重大歷史事件密切相關(guān)。

　　3.街區(qū)的空間格局、肌理、風(fēng)貌等體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化思想（禮制、風(fēng)水、宗教等）、民族特色、地域特征或時(shí)代風(fēng)格。

　　4.街區(qū)保留豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及其場(chǎng)所。

　　5.街區(qū)保持傳統(tǒng)生活延續(xù)性，記錄了一定時(shí)期社區(qū)居民的記憶和情感。