“短命建筑”的成因及解決辦法

　　加拿大建筑大師菲利普•歌德史密斯說：“對老建筑最有意義的保護是找到它‘再利用’的方式?！痹?jīng)幾何，我們的耳朵中充斥著各個建筑被爆破的新聞——2006年廣州天河城西塔樓、青島大酒店、2007年“西湖第一高樓” 浙大教學樓、青島鐵路大廈、沈陽五里河體育場、北京西直門立交橋、2008年無錫市第一人民醫(yī)院綜合樓，其中甚至有剛剛落成的建筑，如重慶市魚洞水鴨凼隆盛大廈。目前，中國正在倡導建設(shè)“節(jié)約型社會”，要求善用社會資源，走可持續(xù)發(fā)展道路。而這些“短命建筑”浪費了巨大的社會資源和能源，顯然與建設(shè)“節(jié)約型社會”的精神相悖。因此，必須通過一定的措施，對隨意拆除可正常使用建筑物的行為進行嚴格限制和規(guī)范，以逐步減少乃至最終杜絕“短命建筑”。
　　
　　1 “短命建筑”的特點及成因
　　1.1　質(zhì)量問題
　?。?）各種原因?qū)е碌慕ㄖ|(zhì)量問題。房屋作為一件成品，在建設(shè)過程中需要相當多的部門環(huán)環(huán)相扣才能完成。涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工、建設(shè)和監(jiān)理以及人防、衛(wèi)生等相關(guān)部門。只要其中任何一個環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴或者敷衍了事，整個建筑的質(zhì)量就難以保證。
　?。?）開發(fā)商人為制造的建筑質(zhì)量問題。很多情況下，即使房屋質(zhì)量沒有問題，開發(fā)商為了獲得高額利潤，也會人為“制造”建筑質(zhì)量問題。開發(fā)商要開發(fā)一片小區(qū)，在其范圍內(nèi)有一座建成30年左右的建筑物還在使用，他會找借口說“這個房子地基不牢、墻體開裂，存在重大安全隱患”，然后向使用者和有關(guān)管理部門游說，挖空心思將舊建筑拆除以獲得土地開發(fā)權(quán)。在開發(fā)商眼中，舊建筑的拆遷補償費用完全可以在日后加大層高和密度的新建筑中加倍“撈”回來。
　?。?）一些地方領(lǐng)導總是希望在盡可能短的時間內(nèi)改變城市面貌，在城市建設(shè)上不講究質(zhì)量、效果，只追求速度、表面形象。
　?。?）監(jiān)管不力。劣質(zhì)建材和劣質(zhì)工程蒙混過關(guān)。許多工程的原材料質(zhì)量差，加工工藝也不精細，而是一味追求產(chǎn)量大、規(guī)模大。
　　1.2　業(yè)績政績
　　建設(shè)“大躍進”和不正當?shù)恼冇^。一些地方領(lǐng)導追求任期內(nèi)的政績，希望在盡可能短的時間內(nèi)改變城市面貌，塑造城市的形象工程，一旦任期屆滿，下任領(lǐng)導又造政績工程，使不少工程成為“短命建筑”。
　　1.3　形式逼迫
　　由于城市建設(shè)者的眼光問題或受當時歷史條件所限，20年前的城市規(guī)劃與今天大相徑庭。原來建設(shè)標志性建筑或紀念物的地方如今要修路通車，或者由于時代發(fā)展已經(jīng)落伍于現(xiàn)代人的審美觀念，這樣的老建筑只好遭遇“一拆了之”或“一炸了之”的厄運。
　　1.4　自身原因
　　結(jié)構(gòu)作用開始失效、設(shè)備老化等原因，使一些建筑不得不被拆除。
　　1.5　規(guī)劃短視
　　不少地方政府一個階段的產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)常是“短視”的，往往停留在解決目前暫時的困難，未充分考慮將來和長期發(fā)展。在這種情況下，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)達，必不可少地造成一定的建筑要被拆除。
　　通過分析這些“短命建筑”問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，在一定程度范圍之內(nèi)，有很多建筑可以免除被拆除的命運。我們可以通過一些現(xiàn)有的技術(shù)手段，確保這些建筑的正常使用，從而做到物盡其用，盡可能減少對人力、物力、運力的消耗，還可避免產(chǎn)生粉塵和廢棄物對環(huán)境造成污染。
　　
　　2 具體的解決辦法
　　（1）健全建筑行業(yè)的法律及相關(guān)機制。建筑設(shè)計有關(guān)人員、施工行業(yè)的有關(guān)人員、監(jiān)理單位的有關(guān)人員、政府審批部門的主要負責人等在建筑設(shè)計期限內(nèi)，實行終身負責制，從而提高建筑質(zhì)量，避免劣質(zhì)建材投入實際工程中，造成不可避免的資源浪費。
　　（2）對城市（鎮(zhèn)）實行長期規(guī)劃，沒有特殊的需求，不得隨意改變規(guī)劃項目和使用性質(zhì)。通過制度設(shè)計加強對建設(shè)項目，尤其是公共投資項目的監(jiān)管。轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制，將“因人而異”的傳統(tǒng)做法轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蚴露悺钡姆绞剑挂?guī)劃的編制和管理更為科學，營造公開正義的建筑生態(tài)環(huán)境。同時，防止利用預(yù)算外資金盲目投資豪華的樓堂館所，公共投資建筑多為大型建筑甚至是標志性建筑，可納入重點建筑保護規(guī)劃內(nèi)，并將其建設(shè)和使用情況作為公共資金使用績效的監(jiān)測和評價指標，納入政府考核評估體系。
　?。?）強化建筑利用的可持續(xù)性。對于身強體壯的建筑，可以考慮采用現(xiàn)有技術(shù)手段，提高它的使用期限。以浙大為例，它準備拆除其教學樓后再重建一個大型商業(yè)項目。其實教學樓較普通樓體更結(jié)實，普通住宅樓允許荷載為每平方米150公斤，教室每平方米荷載200公斤，而浙大教學樓每平方米荷載可達400公斤。而商場的設(shè)計荷載在每平方米荷載350公斤左右，可知蓋教學樓的設(shè)計荷載完全達到了商場的設(shè)計要求，完全沒有必要拆除后重蓋。
　　
　　3 結(jié)語
　　節(jié)約資源，變廢為寶，如何利用舊建筑應(yīng)該成為每個城市在城市設(shè)計中注重的要素。舊建筑的改建利用象征著城市歷史的延續(xù)。舊建筑曾經(jīng)對城市起著非常重要的功能，現(xiàn)在不應(yīng)隨著功能的消失也跟著消失，不能夠因為眼前的利益而任意地拆毀，對于有的建筑應(yīng)該保留下來作為歷史的見證，并賦予其新功能、新生命。

　　參考文獻
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