美國丹佛市十六街的復(fù)蘇與再造

1、丹佛市簡介

　　丹佛市(Denver, Colorado)位于美國中西部落磯山山脈(Rocky Mountain)東側(cè)，是科羅拉多州的首府，整個都市位于高原之上。因其平均海拔約為1　609　m，故又有“一英里高的城市”(Mile High City)之稱。丹佛都會區(qū)，包括附近6個郡及丹佛市的人口約為240萬，而丹佛市的人口則約56萬(2003年)。據(jù)統(tǒng)計，在1990年到2000年這十年之間，丹佛都會區(qū)的人口增長率高達31％，顯而易見，丹佛良好的生活環(huán)境吸引了越來越多的人搬遷來此居住與工作。

　　丹佛市擁有200多個公園和數(shù)十條林蔭大道，生活空間充滿了綠意，是目前美國中西部地區(qū)最大的航空交通轉(zhuǎn)運中心和陸路交通樞紐。與美國中西部其它的大都市相比，丹佛市的市中心擁有更為宜人的徒步街道(圖1)與綠地系統(tǒng)等休憩設(shè)施，更擁有國際會議中心與全美國第二大表演藝術(shù)中心(The Denver Performing Arts Complex)，以及各式各樣的購物商店(圖2)、百貨公司、旅館、餐廳和PUB等娛樂場所。丹佛市的市中心商業(yè)區(qū)由十六街mall貫穿，街道周邊有許多商店、餐廳、電影院及各種開放空間設(shè)施。十六街為行人徒步區(qū)，一般車輛不能進入，只有免費的接駁公車(Shuttle bus)穿梭其中，游客可以利用游覽街區(qū)或連接公車與輕軌電車(Light Rail)的站點。丹佛市還擁有其它幾個重要的旅游參觀景點(圖3)，如全美國兩個鑄幣局之一的美國國家鑄幣局(U.S.Mint)、金箔圓頂?shù)目屏_拉多州政府大廈(圖4)、丹佛市政廳大廈、丹佛藝術(shù)博物館、丹佛歷史博物館及由名建筑師邁可·葛瑞夫(Michael Graves)設(shè)計的丹佛市中央圖書館與周邊的丹佛國際機場、由名建筑師貝聿銘設(shè)計的國家氣象研究中心(National Center for Atmospheric Research)、紅巖公園戶外劇場(Red Rocks Park and Amphitheater)(圖5)等。

2、丹佛市十六街的復(fù)蘇與再造

　　1890年以后，丹佛市就成為落磯山山脈周邊地區(qū)的首要商業(yè)中心，其中又以十六街的商業(yè)活動最為繁盛。然而20世紀(jì)60年代以后，由于市郊許多大型公園式購物中心的迅速擴展，再加上市中心區(qū)停車?yán)щy、上下班高峰時段車輛四處擁塞與污染等問題日益嚴(yán)重，十六街的周邊都市環(huán)境開始逐步惡化，不僅產(chǎn)生了許多空間死角，也使得商業(yè)活動行為明顯地衰退。丹佛市也面臨了與其它許多以私人汽車為主要交通工具的美國城市相同的問題，如城市規(guī)模不斷擴大蔓延、市中心逐漸空洞化等。民眾紛紛遷居至郊區(qū)，商業(yè)活動行為跟著外移；下班后的市中心缺乏人氣及商業(yè)活動，也使得入夜后的市中心公共安全讓人堪憂。而市中心的空洞化不但造成了建筑物的閑置浪費，而且使得市中心應(yīng)有的人際互動魅力消失，進而造成經(jīng)濟上與社會文化上的種種損失。

　　于是，如何促使丹佛市中心復(fù)蘇的呼聲與需求日益高漲。丹佛市中心的復(fù)蘇計劃開始于1960年～1970年，政府與民間史跡保護人士首先針對市中心的歷史建筑物所在街區(qū)進行了街廓保存計劃，對具有歷史價值的建筑物予以保留再利用。接著，他們又開始進行都市整體更新計劃。1971年，丹佛市中心委員會(The Board of Directors of Downtown Denver，Inc，簡稱DDI)，即今日丹佛伙伴組織(Downtown Denver Partnership)的前身，提出了于十六街設(shè)置行人徒步商業(yè)街的議案，可惜當(dāng)時因經(jīng)費短缺而作罷。直到1978年，為了滿足社會大眾的實際需要，同時也因獲得了十六街周邊商家的積極支持，設(shè)置行人徒步商業(yè)街的方案才被再度提起。于是，在1980年～1982年間，丹佛市政府開始實施了貝聿銘建筑師事務(wù)所的提案，包括對丹佛市中心十六街周邊地區(qū)的都市設(shè)計改造方案；并與Hanna/Olin景觀建筑事務(wù)所等各種專業(yè)團隊，將十六街全長約1　311　m的區(qū)域規(guī)劃設(shè)計成為具有優(yōu)美街道景觀的人行步道購物街區(qū)；同時提供免費的區(qū)間接駁巴士往返于街區(qū)兩端的公共交通轉(zhuǎn)運站，大幅地改善了原來市中心所面臨的交通停車與污染等問題。

　　在十六街周邊的相關(guān)建設(shè)完成之后，結(jié)合丹佛市政府的整體都市更新發(fā)展計劃，許多商家與公司重新在市中心開業(yè)，更多企業(yè)也把總部設(shè)立在新建造完成的摩天辦公大樓區(qū)里，這使得丹佛市中心的生命活力逐漸再現(xiàn)，商業(yè)日趨繁榮。

3、十六街的設(shè)計特色

　　十六街的兩端是公共汽車交通轉(zhuǎn)運站，兩個車站間的街區(qū)的人流則通過免費街區(qū)接駁公車往返，街區(qū)內(nèi)禁止私人車輛進入，僅允許如緊急救援車輛等進入。需要轉(zhuǎn)乘的乘客可以搭乘接駁公車到兩端的交通轉(zhuǎn)運點(圖6)轉(zhuǎn)乘其它前往市內(nèi)或郊區(qū)的交通工具。另外在街區(qū)中段也銜接了輕軌電車(圖7)站，這不僅減少了市中心50％的交通擁塞情況，并且降低了空氣污染。街區(qū)接駁公車，往返一趟的車程大約10多分鐘，平均每70秒鐘發(fā)一班車，高峰時段還可以加掛雙節(jié)車廂以增加運輸量；低矮的車體僅距離地面約0.3　m，便于乘客上下車，還特別針對行動不便人士設(shè)置了上下車裝置。接駁公車每日上午6：00開始發(fā)車直至深夜，每周服務(wù)7天，平均每日載客4萬多人次，不但方便了游客游覽、體驗徒步區(qū)的景觀，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝吮憷慕煌ń玉g服務(wù)。十六街的寬度約為24　m，既沒有汽車的安全威脅，也沒有交通所帶來的煩人噪音與空氣污染，加上街區(qū)內(nèi)良好的景觀休憩設(shè)施，十六街成了適于行人漫步游憩的場所。

　　為了創(chuàng)造一個能夠因適應(yīng)四季節(jié)令而富于變化的街區(qū)景觀，并提供一個自然舒適的戶外空間場所，十六街的街道通過種植不同種類的路樹來創(chuàng)造季節(jié)性變化的景觀(圖8)，并以不同圖案的鋪面設(shè)計來表現(xiàn)、暗示隨街廊而改變的商業(yè)活動內(nèi)容。十六街的設(shè)計特色主要有以下幾點:

　　(1)十六街所縱跨的12個街廓被規(guī)劃成3個區(qū)域?？拷鼉啥塑囌镜?個街廓，栽植單列的紅橡樹于街道中央，強調(diào)視覺上的中軸感，且在道路的兩側(cè)形成較無阻隔的流暢空間，用以凸顯地標(biāo)性建筑物(如Daniels and Fisher Tower)(圖9)的主題性，營造人行空間的開闊感。而中央?yún)^(qū)則有6個街廓，本區(qū)內(nèi)寬約6.7　m的中央步道是由兩列槐樹來界定空間的(圖10)，樹蔭不僅不會影響到兩旁商家的能見度，而且保證了夜間的安全。中央步道兩側(cè)則是寬約3　m的接駁公車專用道，車道與步道間有約7.6　cm的高差，人車空間通過高差與不同圖案的鋪面設(shè)計來區(qū)分，為行人提供了安全保障。而最外圍則是寬約5.8　m、沿著建筑物與商店而建的可供人們漫步游憩與購物的人行步道。

　　(2)街區(qū)內(nèi)每隔約9.6　m的對角斜向種植一棵樹，在與樹同一橫排處的另一端則設(shè)置街燈；利用樹與街燈的交錯配置，可使人們對街區(qū)整體縱向配置的景觀產(chǎn)生視覺變化。街燈僅高約3.4　m，這一尺度不僅令人產(chǎn)生親切感，也與樹的尺度相協(xié)調(diào)。另外，三角柱型的燈架與圓形燈罩則避免了與樹木的單直感產(chǎn)生重復(fù)，從而增加了視覺變化；配以溫暖柔和的燈光，令入夜后的丹佛街頭充滿了明亮豐富的溫馨感(圖11)，也強化了市區(qū)治安，提高了安全性。

　　(3)十六街全區(qū)采用石材鋪面，利用三種不同的顏色(紅色、淺灰色、深灰色)的花崗巖，并根據(jù)樹木的位置來設(shè)計鋪面；鋪面的圖案主要由呈45°的正方形組成，正方形的大小由街道中央向兩側(cè)逐漸縮小，同時色彩的設(shè)計也不同，再利用高差區(qū)分車道與人行步道。街區(qū)內(nèi)的鋪面富有視覺變化與方向感(圖12)，并且利用不同的鋪面設(shè)計作為與橫向道路相交路口的區(qū)分。

　　十六街街區(qū)內(nèi)的露天咖啡桌椅就擺設(shè)在樹蔭下，隨著周圍景觀的季相變化而展現(xiàn)出浪漫迷人的風(fēng)情。在樹下還設(shè)置了許多休憩設(shè)施(圖13)，如供民眾下西洋棋用的棋盤座椅、小型購物亭等，整體設(shè)計充滿人性化。而與樹并排的街燈，則采用了比樹高較為低矮的尺度，夜間不但能充分發(fā)揮其照明功能也極具溫馨感(圖14)。另外，全區(qū)的座椅、噴泉、路標(biāo)、交通號志、電話亭、郵箱、垃圾桶、花盆、旗架等街道家具，都經(jīng)過精心設(shè)計，呈現(xiàn)豐富而具變化的美感。定期進行清洗的十六街街面與定期更換的花壇內(nèi)的花卉，使得街道景觀的內(nèi)容豐富多變而又具有整體感。丹佛市政府以法令的形式對沿街建筑物的高度作了限制，以控制街區(qū)整體視覺景觀，并引導(dǎo)、鼓勵對既存的舊建筑物進行整修、更新、再利用，還鼓勵當(dāng)?shù)鼐用癯鲎岄e置的老房子或空地的開發(fā)權(quán)，積極振興市中心區(qū)域。通過公私部門的共同努力，不但極大地提升了都市空間環(huán)境品質(zhì)，也為丹佛市中心帶來了生活環(huán)境的改善和經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

4、十六街的成功為周邊地區(qū)所帶來的效益

　　丹佛市十六街杰出的規(guī)劃設(shè)計與開發(fā)管理，同時也帶動了鄰近的十五街、十七街的商業(yè)繁榮發(fā)展，為市中心區(qū)帶來了更多的商業(yè)契機與活力。然而，從其它都市發(fā)展的經(jīng)驗中可知，一個良好的街區(qū)景觀，最重要的是要有持續(xù)性的維護與管理，才能夠長久永續(xù)地發(fā)展。于是這3條街，70個街廓，800多個商家，共同組織了一個街坊委員會組織—丹佛伙伴組織(Downtown Denver Partnership)。丹佛伙伴組織是一個由市中心商家領(lǐng)袖、民間專業(yè)人士、民意代表等公私部門人士共同合作成立的旨在推動市中心更新發(fā)展的組織，共同管理維護街區(qū)，并定期舉辦各種活動促進消費。而丹佛市美術(shù)館更與十七街的商家合作，彩繪街道座椅，讓商家參與、贊助美化市容的活動，共同合作，為創(chuàng)造丹佛市更美好的未來而努力。

　　從1992年開始，丹佛的市中心開始往十六街的下城區(qū)(Lower Downtown)拓展。通過對維多利亞式歷史建筑物的保護、修繕與再利用，以及對閑置的工廠廠房等的改造，成功地將餐廳、藝?yán)?、書店、精品店、酒吧與辦公事務(wù)所等帶動進駐，使得原本衰落的下城區(qū)有了重生的契機，更增加了市中心地區(qū)的人氣與商業(yè)活動機會。另外，位于十六街旁的賴瑪瑞廣場(Larimer Square)則是著名的歷史街區(qū)。整條街廓由維多利亞式的舊建筑物組成，建筑物保存良好；街區(qū)設(shè)置了休憩設(shè)施與綠化，將道路轉(zhuǎn)化為臨時性徒步空間，并且嚴(yán)格控制歷史街區(qū)內(nèi)的視覺景觀與空間環(huán)境品質(zhì)，是一處民眾優(yōu)雅漫步、用餐、喝咖啡、購物、辦公與居住的良好場所。賴瑪瑞廣場街區(qū)每年夏天都會封閉街道舉辦如啤酒節(jié)等季節(jié)性慶典活動(圖15)。

　　十六街的成功，不僅帶動了丹佛市中心周邊地區(qū)的整體發(fā)展，也為丹佛市創(chuàng)造了一個重要的都市表征辨識元素，并且提升了都市生活空間環(huán)境品質(zhì)。只有有計劃性地引導(dǎo)城市發(fā)展，并通過公共建設(shè)及公私部門的共同努力經(jīng)營，才能創(chuàng)造出丹佛市如今具有迷人特色的都市風(fēng)貌。

5、結(jié)語

　　丹佛市利用本身的地理空間優(yōu)勢，不但塑造了一個適宜人居的閑靜之都，而且也維持了良好的經(jīng)濟成長與都市發(fā)展。丹佛市通過完善的都市開放空間系統(tǒng)的規(guī)劃，以及有組織地進行都市開發(fā)管理與良好的規(guī)劃設(shè)計，為居民提供了一個更為多元、舒適、美麗且又富有文化氣息的優(yōu)質(zhì)生活空間。

　　丹佛市十六街以充滿人文精神且富有變化的街區(qū)景觀、良好的公共建設(shè)與公共藝術(shù)設(shè)施等成功地塑造了丹佛的都市意象。而政府與民間的通力合作、事前擁有周詳?shù)挠媱澟c執(zhí)行策略，加上團隊維護管理的力量，是丹佛市成功的關(guān)鍵所在。這足以作為都市中心區(qū)有效規(guī)劃與經(jīng)營管理的范例。丹佛市對于公共開放空間的經(jīng)營與規(guī)劃，確實有許多值得我國都市規(guī)劃建設(shè)借鑒與學(xué)習(xí)的地方。通過組織性的配合開發(fā)與建構(gòu)，以及長時間的規(guī)劃與后續(xù)管理執(zhí)行，才能為我國營造更多、更適宜居住與生活的都市空間環(huán)境。