利用現(xiàn)有濕地 建設(shè)山水園林城市

1、濕地概況

　　根據(jù)1971年的《濕地公約》，濕地是指天然或人工、長久或暫時的沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或為咸水水體者，包括低潮時水深不超過6m的水域。同時又規(guī)定：可包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島嶼或低潮時水深超過6m的區(qū)域[1]。根據(jù)定義，濕地除了包括沼澤、濕草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、灘涂等外，還包括水庫、魚(蝦)塘、鹽池、水稻田等人工濕地。

　　濕地是地球上獨特的生態(tài)系統(tǒng)，與人類的生存、繁衍息息相關(guān)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生態(tài)資本之一，與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有維持生物多樣性、蓄洪防旱、降解污染、調(diào)節(jié)氣候、防止自然災(zāi)害等多種功能，被譽為“地球之腎”。

2、建設(shè)山水園林城市的構(gòu)想

　　2003年3月，石嘴山市提出了把石嘴山市建成獨具特色的山水園林城市的構(gòu)想：石嘴山作為一個以移民為主的城市，人員構(gòu)成和文化意識呈現(xiàn)多元化的特征，以大武口為核心區(qū)的中心城區(qū)在地理上處于賀蘭山脈與黃河之濱的交匯地，有巍峨壯麗的賀蘭山作背景，黃河流經(jīng)石嘴山全境，境內(nèi)鑲嵌著大量可供開發(fā)利用的湖泊濕地，這是區(qū)內(nèi)其它幾市所不具備的優(yōu)勢。因此，城市建設(shè)要突出湖光山色和園林化的特點，具體來說，就是要把城市定位在建設(shè)山水園林城市上，把追求人與山、水的親合力當(dāng)作是石嘴山市城市結(jié)構(gòu)的顯著特征。為了盡早實現(xiàn)“顯山露水，透綠通暢”的園林化工業(yè)城市形象，應(yīng)將建設(shè)要點放在“顯山、露水、透綠、通暢”上。“顯山”，就是要通過植樹、造景、造勢，把巍峨壯麗的賀蘭山塑造成城市最美的一道風(fēng)景；“露水”，就是要把城市周邊的湖泊濕地利用好、建設(shè)好，同時做好城市水系規(guī)劃建設(shè)，使之成為城市最富個性的亮點；“透綠”，就是要搞好城市周邊綠化與城市街區(qū)道路綠化，讓綠色點綴城市，讓綠色環(huán)繞城市；“通暢”，就是要讓城市道路寬闊、舒暢，四通八達(dá)，進(jìn)出方便。

3、東湖濕地改造工程

3.1東湖現(xiàn)狀

　　東湖濕地緊鄰大武口城區(qū)。由于工業(yè)污染、粉煤灰淤積，農(nóng)民圍湖耕種等因素，昔日蘆葦叢生、鳥翔魚躍的東湖已蕩然無存，如今卻成了影響東大門形象的臭水坑，一座煤矸石山橫穿湖中央，夏天煤散發(fā)的硫磺味使人掩鼻而過，從湖旁道路經(jīng)過的行人無不是滿身灰塵。在過去的歲月里，人們只是將它與泄洪區(qū)連在一起，對其熟視無睹，加上大武口電廠矸石、灰場排放，使這一區(qū)域成為污水橫流的場所，曾被專家稱為患了“癌癥”的城市之腎。

3.2改造條件

　　通過對石嘴山市現(xiàn)狀建設(shè)條件的分析，確立了如下規(guī)劃指導(dǎo)思想：對東湖濕地自然環(huán)境進(jìn)行積極的保護(hù)，尋求可持續(xù)的土地利用方式；建設(shè)服從保護(hù)，協(xié)調(diào)好保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；走保護(hù)-利用-增值-保護(hù)良性循環(huán)道路。預(yù)期達(dá)到以下規(guī)劃目標(biāo)：(1)加強濕地自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，發(fā)揮濕地的生態(tài)效應(yīng)和多種價值；(2)為市民提供良好休憩場所，作為親和大自然和進(jìn)行生態(tài)教育的基地；(3)進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆糜斡^光項目開發(fā)，為保護(hù)環(huán)境籌集資金，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會。

　　根據(jù)石嘴山市水務(wù)局的規(guī)劃設(shè)想，在石嘴山城市的總體規(guī)劃中納入湖泊濕地等自然風(fēng)光和優(yōu)勢條件，以原有三湖濕地為基礎(chǔ)，對東湖進(jìn)行開發(fā)。東湖濕地將按四大功能規(guī)劃分部進(jìn)行。其一，作為生態(tài)保護(hù)重要因素的濕地保護(hù)及研究的專項規(guī)劃；其二，濕地作為大武口區(qū)防洪、滯洪主要功能及演變的“防洪”專項規(guī)劃；其三，作為城市化重要構(gòu)成因素而進(jìn)行的“大武口城市東部區(qū)與東湖環(huán)境綜合規(guī)劃”；其四，作為利用濕地的旅游基地而進(jìn)行的旅游專項規(guī)劃。

　　在對其周邊地質(zhì)條件、自然條件、水文條件綜合分析的前提下，對其進(jìn)行擴大，形成東湖濕地景區(qū)。由于地勢低洼，水源供給可采用以下的方式：(1)將夏季的集中降雨所形成的山洪引入東湖；(2)城市污水的集中處理，也為其形成提供了平衡保證，污水廠處理后的中水保證了蒸發(fā)量和供給量的平衡；(3)初次供給可將黃河水直接引入；(4)整個范圍的綠化為其形成提供了有利支持(圖1)。

3.3設(shè)計思路

　　東湖濕地整治工程建設(shè)思路于2003年初醞釀出籠：以濕地生態(tài)環(huán)境搶救性保護(hù)和整治建設(shè)、改善本地區(qū)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的，以營造湖在城中、城在林中的園林化山水城市特色為表現(xiàn)形式，以防洪工程、中水濕地自然氧化處理工程、濕地整治工程、退耕還湖(林)工程為依托，以旅游開發(fā)和改善投資環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展的著力點，實施東湖濕地的綜合整治建設(shè)。整個規(guī)劃設(shè)計富有科學(xué)性和超前性，涉及防洪、環(huán)境、濕地、旅游4個方面數(shù)10個項目。制定了不同層次的保護(hù)利用措施，明確了各功能區(qū)的界線，根據(jù)現(xiàn)狀，已形成的三湖及周圍蘆葦沼澤濕地呈塊狀分布。東湖大道橫穿濕地，高速公路位于濕地邊緣，對吸引投資，進(jìn)行旅游開發(fā)十分有利。因而確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分為3類不同區(qū)域：(1)生態(tài)保護(hù)區(qū)是生物多樣性集中分布區(qū)，同時是防洪設(shè)施的重要組成部分，與自然湖區(qū)共同構(gòu)成東部的綠色自然環(huán)境，因而要改變或逐步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，禁止任何建筑，僅保留與防洪相關(guān)的構(gòu)筑物。該區(qū)占地1 145hm²，占總用地的57.2％。(2)建設(shè)緩沖區(qū)是進(jìn)行建設(shè)控制的地區(qū)，同時也是城市建設(shè)區(qū)與生態(tài)保護(hù)區(qū)之間的過渡區(qū)。包括白銀路西中高檔住宅區(qū)、白銀路東高級別墅區(qū)、東方廣場、東方花園及東湖大道濱湖一定范圍在內(nèi)。該區(qū)域位于城市邊沿及城市干道邊，具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，可以利用這些設(shè)施在規(guī)劃控制下進(jìn)行有條件的建設(shè)，開展旅游接待、餐飲服務(wù)、康體娛樂、會議、小型文化、藝術(shù)展覽等項目，進(jìn)行低密度住宅建設(shè)，對建筑性質(zhì)、高度、色彩、材料等嚴(yán)格控制。該區(qū)占地444hm²，占總用地22.2％。(3)旅游科教區(qū)是建設(shè)緩沖區(qū)與生態(tài)保護(hù)區(qū)之間的過渡，主要內(nèi)容包括三部分內(nèi)容：①以灰場高壩為主體，改造建設(shè)高爾夫球場，適量建設(shè)配套設(shè)施，改造和綠化，變廢為寶；②以三湖公園為主體，建成以水上運動及游覽觀景為主體的娛樂型旅游基地，并適量建設(shè)必要設(shè)施；③以水處理自然氧化塘為主體的科研科普基地、生態(tài)教育區(qū)，主要以科研、觀賞、教育展覽等功能為主，不設(shè)娛樂設(shè)施。該區(qū)占地414hm²，占總用地20.6％(圖2)。

　　根據(jù)現(xiàn)狀，改造建設(shè)獨具特色的濕地環(huán)境:(1)由城區(qū)向東發(fā)展，由近及遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)上逐漸從建設(shè)緩沖區(qū)、旅游科(研)教(育)區(qū)向生態(tài)保護(hù)區(qū)向城市東面過渡。同時，以東湖大道為中心向南北兩