土地倫理學(xué)視野中的新農(nóng)村建設(shè)：“新桃源”陷阱與出路

　　引言 
　　黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想和方針路線是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)理念的體現(xiàn)，本文作者完全理解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針的重要意義，完全贊成中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主；也完全贊成建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃的技術(shù)路線：即保證場(chǎng)地生態(tài)、歷史、文化和民俗傳承的充滿活力的和諧新農(nóng)村。 

　　禍兮福兮，同樣美好的愿望和目標(biāo)，在不同的視野下會(huì)有完全不同的景象，看到的是完全不同的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并會(huì)導(dǎo)致完全不同的策略和具體措施，結(jié)果也將完全不同。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和策略，因此加大資金投入、進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化工程等等，被視為新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑；社會(huì)學(xué)家把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作縮小城鄉(xiāng)差別、共享改革開放成果和建立公平、民主社會(huì)的機(jī)遇，因此呼吁鄉(xiāng)村體制改革、建立農(nóng)民為主體的地方組織、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；城市建設(shè)者則籍此以推進(jìn)鄉(xiāng)村的城市化建設(shè)、以村鎮(zhèn)整治為重點(diǎn)，將城市設(shè)施擴(kuò)展到農(nóng)村，因此便派大量城市規(guī)劃師和工程師，帶著打破一個(gè)舊世界，創(chuàng)造一個(gè)新世界的豪邁與激情，把一個(gè)個(gè)美麗的藍(lán)圖強(qiáng)加給廣大鄉(xiāng)村，大到土地利用規(guī)劃和山河整治，小到農(nóng)民房的設(shè)計(jì)，等等。各種視角的討論可謂多如牛毛，其中不乏真知灼見。
 
　　從村鎮(zhèn)物質(zhì)空間規(guī)劃建設(shè)的角度來(lái)討論新農(nóng)村建設(shè)是本文所關(guān)注的重點(diǎn)，這方面的論述，許多領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者也不乏高屋建瓴的指示和見地(仇保興，2005，2006；汪光燾，2004，2005；李兵弟，2006；陳剛，2006)。本文則主要從土地倫理學(xué)的視野，來(lái)認(rèn)識(shí)和預(yù)景社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，視野的起始點(diǎn)仍然在物質(zhì)空間層面上，即新農(nóng)村城市化建設(shè)，但所延展的思考則涉及新農(nóng)村建設(shè)命題的一些本質(zhì)問(wèn)題。
 
　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中華大地上的一個(gè)文明進(jìn)程，而文明“決不是像人們通常認(rèn)為的那樣，通過(guò)奴役一片持續(xù)、穩(wěn)定不變的土地來(lái)實(shí)現(xiàn)的。文明是一種人與人、人與其它動(dòng)物、植物和土壤相諧共生的狀態(tài)，而這種狀態(tài)隨時(shí)可能因任何一個(gè)共生方的退出而終止”(Leopold，1933)。五千年古老的中國(guó)土地上，每一個(gè)鄉(xiāng)村都是人與土地生命的共生體，高效而脆弱，任何干擾與改變都將給這種漫長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)程中形成的、暫時(shí)的和諧共生狀態(tài)帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。遠(yuǎn)的不說(shuō)，中國(guó)近五十年來(lái)以大地景觀改造為手段的運(yùn)動(dòng)多多少少被烙上新農(nóng)村建設(shè)的烙印，諸如合作化、人民公社、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、大地園田化等等，它們所描繪的圖景曾經(jīng)是何等美妙，但給大地生態(tài)和鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)帶來(lái)的破壞，給國(guó)土生態(tài)可持續(xù)性帶來(lái)的危害，以及給草根信仰體系帶來(lái)的破壞，都令那些經(jīng)歷過(guò)的人們唏噓不已，都曾對(duì)文明的進(jìn)程帶來(lái)事與愿違的阻礙。 

　　一、認(rèn)識(shí)“桃花源”遺產(chǎn)：土地倫理學(xué)視野下的中國(guó)鄉(xiāng)村 

　　東晉時(shí)代的陶淵明曾描繪過(guò)一個(gè)“桃花源”理想景觀，這里有夾岸桃花落英繽紛的美景，有良田美池桑竹之屬的豐饒，有須發(fā)童顏的健康和諧，有以酒相邀、不忌內(nèi)外的鄰里關(guān)系和友善社會(huì)，有只知有秦不知有漢的仁政理想。“桃花源”便是中國(guó)農(nóng)業(yè)時(shí)代的理想農(nóng)村，包含了和諧社會(huì)與和諧人地關(guān)系的雙重理想。千百年來(lái)，正是這樣的理想，指引著世代先民造地開田、引水灌溉、和睦鄉(xiāng)里。在與自然及人類自身的相互作用過(guò)程中，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)成功和失敗，用生命換得與自然和諧之道、與社會(huì)和諧之道。當(dāng)今的廣大中國(guó)鄉(xiāng)村，有的已然如“桃花源”的豐饒、安逸與美麗，有的則在通往“桃花源”的途中，有的則曾是“桃花源”而今卻在衰敗之中，有的則窮山惡水、遠(yuǎn)離桃源并永遠(yuǎn)不可能成為桃源。但無(wú)論如何，它們都使中國(guó)大地充滿了關(guān)于天地—人—神和諧共生的遺產(chǎn)與故事，使中同大地充滿靈秀與精神。 

　　約4000多年前，在中國(guó)的黃河岸邊，一起包括山洪在內(nèi)的大規(guī)模群發(fā)性災(zāi)害事件，掩埋了整個(gè)利落，留下了一堆慘烈的尸骨(夏正楷、楊小燕，2003)。一位婦女懷中抱著幼子，在她被掩埋的那一刻，雙膝跪地，仰天呼號(hào)，祈求神的降臨。這神靈不是別的，正是大禹，他“左準(zhǔn)繩，右規(guī)矩，載四時(shí)，以開九州，陂九澤，度九山。令益子眾庶稻，可種卑濕。”他懂得如何與洪水為友，如何為人民選擇安居之所，在合適的地方造田開墾，護(hù)理土地。也正因?yàn)槿绱?，大禹被擁戴為中?guó)封建時(shí)代第一位君主，堪稱規(guī)劃華夏大地景觀之大神。也有因治一方之水土有功的而被奉為地方之神者，如修都扛堰的李冰父子，他們懂得與神為約，“深掏灘，淺作堰；”更有遍布大小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)里的地理術(shù)士們，他們“仰觀天象，附察地形，”為茫茫眾生卜居辯穴，附之山川林木以玄武、朱雀、青龍、白虎諸神。也正因?yàn)槿绱?，遍中?guó)大地，無(wú)處不為神靈所居，也無(wú)處不充滿人與自然力相適應(yīng)、相調(diào)和的景觀遺產(chǎn)和精神靈光。直到近代，凡親歷過(guò)中國(guó)廣大鄉(xiāng)村景觀的西方傳教士和旅行者，無(wú)不以“詩(shī)情畫意”來(lái)描述和贊美(Boemchmann，1906；March，1968；俞孔堅(jiān)，1998)。
 
　　所以，對(duì)一個(gè)在經(jīng)歷了五千年天災(zāi)人禍之后，處于生態(tài)危機(jī)邊緣的中華大地來(lái)說(shuō)，要破壞和調(diào)整這種微妙的人地關(guān)系，其帶來(lái)的后果可能是災(zāi)難性的。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)鄉(xiāng)村不但是人地生態(tài)關(guān)系諧調(diào)的基本單元，是國(guó)土生態(tài)安全的基礎(chǔ)，也是中華民族草根信仰體系的基本單元，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 

　　我的祖母曾告訴我：當(dāng)一顆樹長(zhǎng)大變老之后，會(huì)變成神，有精靈棲居，同樣，魚蟲鳥獸、山水花木也會(huì)因?yàn)闀r(shí)間而成為神，有精靈附體；當(dāng)一塊石頭陪伴我們的家園，日久也會(huì)變?yōu)樯?，有精靈棲居，我們的山、水、林和土地本身又何嘗不是?祖輩們修建廟宇神龕用以供奉這些自然和先賢的靈魂，它們保佑著我們的幸福安康：鄉(xiāng)民們將祖墳供奉在田間地頭、風(fēng)水林中，看護(hù)著山山水水和草木萬(wàn)物；我們?cè)嘈攀沁@些精神庇佑著我們的現(xiàn)世生活，還相信我們未來(lái)的生活需要這些精神的指引。正因?yàn)檫@些信仰和精神的存在，我們的生活充滿了意義。不管歷史上有多少次改朝換代，這種建立在土地上的精神聯(lián)系，構(gòu)成了中華大地上眾多民族的草根信仰體系，支撐著一個(gè)超穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，才使中華文明得以綿延不絕，可謂舉世無(wú)雙。從整個(gè)文明長(zhǎng)河來(lái)看這種超穩(wěn)定狀態(tài)，可能有利有弊，但對(duì)一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多大國(guó)來(lái)說(shuō)，破壞這種草根信仰體系所帶來(lái)的后果是不能不慎重預(yù)警并未雨綢繆的。 

　　我們常說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展須有“全球化的思考，地方化的實(shí)踐，”中國(guó)大地上的每一個(gè)鄉(xiāng)村便是“地方化的實(shí)踐”的最基本單元。這種持續(xù)穩(wěn)定的人地生態(tài)關(guān)系是千百年來(lái)我們的農(nóng)耕先輩們應(yīng)對(duì)諸如洪水、干旱、地震、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，以及在擇居、造田、耕作、灌溉、栽植等方面的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶；是人與土地上的各種自然過(guò)程、生物過(guò)程及人文過(guò)程，經(jīng)歷無(wú)數(shù)的嘗試、適應(yīng)、失敗和勝利而獲得的“生存藝術(shù)”。這種藝術(shù)教導(dǎo)了我們祖先如何構(gòu)建并維持“桃花源”，使得我們的鄉(xiāng)村景觀不僅安全、豐產(chǎn)而且美麗；它使我們不但為豐饒富足而生活勞作，而且也為富有意義而生活勞作。如果把這門藝術(shù)分解為專項(xiàng)的“工程”或短時(shí)的財(cái)富“運(yùn)動(dòng)”，其破壞性的后果是不言自明的。 

　　二、“新桃源”陷阱：新農(nóng)村建設(shè)的另類預(yù)景 

　　二十多年快速的城鎮(zhèn)化使中國(guó)大地發(fā)生了翻天覆地的變化，1999年的《北京憲章》中把我們這個(gè)時(shí)代稱做“混亂的城市化”，吳良鏞先生用“大建設(shè)”加”大破壞”來(lái)形容。這種破壞是全面的多方面的，可謂二千年未嘗有過(guò)，其中尤其以國(guó)土生態(tài)環(huán)境的破壞和鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的消逝最為慘重，并因此影響到社會(huì)和文化各個(gè)方面(俞孔堅(jiān) 李迪華，2003)。就在人們反思城鎮(zhèn)建設(shè)的得失之時(shí)，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)高潮又將來(lái)臨，成千上萬(wàn)來(lái)自城市的規(guī)劃師們已經(jīng)帶著中央和地方政府的意志、帶著他們描繪的“美麗藍(lán)圖”，奔向無(wú)數(shù)的鄉(xiāng)村，僅北京就振出了200多名的規(guī)劃師和建筑師(談緒祥，2006)，這意味著廣大鄉(xiāng)村也將不再寧?kù)o，成千上萬(wàn)個(gè)城市邊緣和遠(yuǎn)郊的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落，將面臨前所未有的沖擊。 
 

圖1 典型的中國(guó)鄉(xiāng)村，人與土地的共生體(湖北宜昌，攝影：俞孔堅(jiān))


圖2 新農(nóng)村建設(shè)名義下的自然河流渠化和“城市化”工程，嚴(yán)重危害自然水系和生態(tài)過(guò)程
(浙江某地，攝影：俞孔堅(jiān))

　　在土地倫理學(xué)的視野里，在新農(nóng)村建設(shè)高潮中，鄉(xiāng)村人地共生體生命的危機(jī)體現(xiàn)在兩個(gè)方面(文愛平，2006；俞孔堅(jiān)，2006)： 

　　(1)原本脆弱的鄉(xiāng)村人地生態(tài)系統(tǒng)將面臨破壞，特別是水系統(tǒng)。村落從選址開基，經(jīng)過(guò)幾百年甚至上千年與環(huán)境的適應(yīng)和發(fā)展演化，已經(jīng)成為大地生命肌體的有機(jī)組成。山水格局，溝渠阡陌，護(hù)坡池塘，林木墳塋等景觀元素，都使鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)維持在一個(gè)非常微妙的平衡狀態(tài)。長(zhǎng)期超飽和狀態(tài)的耕作和人口壓力，使這種平衡變得非常脆弱。因此，來(lái)自城市規(guī)劃師們的“手術(shù)刀”對(duì)這樣一個(gè)脆弱的人地共生體來(lái)說(shuō)無(wú)疑是很危險(xiǎn)的。以建設(shè)新農(nóng)村名義進(jìn)行的攔河筑壩、河道渠化、硬化以及不慎重的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等等，都會(huì)對(duì)原有自然水系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)重破壞，對(duì)大地生態(tài)系統(tǒng)的自然服務(wù)功能帶來(lái)嚴(yán)重的損害(見圖1,2) 
 

圖3 典型的新農(nóng)村規(guī)劃：呆板惡俗，城市設(shè)計(jì)師和建筑師設(shè)計(jì)的理想圖景(圖象來(lái)源：胡偉)


圖4 “新農(nóng)村”樣板工程：呆板惡俗，由城市設(shè)計(jì)師和建筑師設(shè)計(jì)，當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一建設(shè)，
人與土地的割裂，居住與生產(chǎn)過(guò)程的割裂(湖北某地，攝影：俞孔堅(jiān))

　　(2)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)景觀將面臨滅頂之災(zāi)，草根社會(huì)結(jié)構(gòu)和信仰體系的破壞所謂鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)景觀，是指那些到目前為止還沒有得到政府和文物部門保護(hù)的，對(duì)中國(guó)廣大鄉(xiāng)村的景觀特色、國(guó)土風(fēng)貌和民眾的精神需求具有重要意義的景觀元素、土地格局和空間聯(lián)系，諸如祖墳，村頭的風(fēng)水樹、風(fēng)水林、風(fēng)水池塘，等等。每一條小溪，每一塊界碑，每一條古道，每一座龍王廟．每一座祖墳，都是一村、一族、一家人的精神寄托和認(rèn)同的載體，它們盡管不像官方的、皇家的歷史遺產(chǎn)那樣宏偉壯麗，也沒有得到政府的保護(hù)，但這些鄉(xiāng)土的、民間的遺產(chǎn)景觀，與他們祖先和先賢的靈魂一起，恰恰是構(gòu)成中華民族草根信仰的基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是和諧社會(huì)的根基。熱愛祖國(guó)首先源于熱愛自己的祖先和家鄉(xiāng)的土地。 

　　號(hào)稱已進(jìn)入“第二代歐式別墅”農(nóng)民住宅的浙江華西村，四車道的寬廣馬路，兵營(yíng)式的別墅群，被作為全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板，大張旗鼓地在中央電視臺(tái)的焦點(diǎn)訪談中宣揚(yáng)。這對(duì)于廣大的村鎮(zhèn)干部和農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是何等的誘惑!一旦鄉(xiāng)村盛行追求起歐式別墅、小洋樓之類(已經(jīng)如此)，其勢(shì)頭會(huì)比城市有過(guò)之而無(wú)不及；而再看看成千上萬(wàn)的、來(lái)之城市的設(shè)計(jì)師們又是怎樣將及其惡俗、千篇一律的村鎮(zhèn)布局、和建筑模式強(qiáng)加給缺乏鑒別能力的廣大鄉(xiāng)村干部和村民(見圖3，4)。如此等等，將會(huì)開啟中國(guó)鄉(xiāng)土文化景觀的毀滅歷程，中華民族幾千年來(lái)適應(yīng)自然環(huán)境而形成的鄉(xiāng)土遺產(chǎn)、充滿詩(shī)情畫意的鄉(xiāng)土村落將成為歷史。隨之，文化認(rèn)同將隨之喪失，草根信仰體系將隨之動(dòng)搖。 

　　三、“新桃源”之路：“反規(guī)劃” 

　　目標(biāo)與戰(zhàn)略：“反規(guī)劃”建立國(guó)土生態(tài)安全格局與鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀網(wǎng)絡(luò) 

　　本文強(qiáng)調(diào)中國(guó)鄉(xiāng)村的山水格局、生態(tài)景觀、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)和草根信仰體系，是中國(guó)鄉(xiāng)土聚落“天地—人—神”和諧的基礎(chǔ)。像以往歷次關(guān)于土地的建沒和改造運(yùn)動(dòng)一樣，目前開展的、自上而下的新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村人地共生體來(lái)說(shuō)是一種干擾，必將給這一脆弱的人地關(guān)系帶來(lái)巨大的沖擊，如果能避免上述兩方面的破壞，中國(guó)鄉(xiāng)村大地生命和文明進(jìn)程將得以延續(xù)，那么，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一大機(jī)遇，否者，這樣的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)則很可能成為危險(xiǎn)，危害文明的進(jìn)程，重蹈“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”，“人民公社”，之覆轍。所謂“危機(jī)”正包含了這樣兩層含義。正是出于這樣的認(rèn)識(shí)，作者提出新農(nóng)村建設(shè)中的“反規(guī)劃”途徑(俞孔堅(jiān) 李迪華，等2001，2005)：在進(jìn)行土地整理、拆村建鎮(zhèn)、拓路開渠和各種市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之前，先進(jìn)行“不建設(shè)”規(guī)劃；應(yīng)該首先從土地倫理學(xué)的角度，關(guān)照國(guó)土生態(tài)安全和維護(hù)鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀。前者從物質(zhì)上保障人民的棲息和安寧，后者從精神上保障人民的歸屬感和認(rèn)同感。皆為和諧社會(huì)不可或缺的基礎(chǔ)。 

　　為此，提出以下兩大策略： 

　　1．建立國(guó)土生態(tài)安全格局，在各個(gè)尺度上維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全。 

　　生態(tài)安全格局是指對(duì)維護(hù)生態(tài)過(guò)程的健康和安全具有關(guān)鍵意義的景觀元素、空間位置和聯(lián)系，包括連續(xù)完整的山水格局、濕地系統(tǒng)、河流水系的自然形態(tài)、綠道體系，以及中國(guó)過(guò)去已經(jīng)建立的防護(hù)林體系等等。它是一個(gè)多層次的、連續(xù)完整的網(wǎng)絡(luò)。包括宏觀的國(guó)土生態(tài)安全格局、區(qū)域的生態(tài)安全格局、和城市及鄉(xiāng)村的微觀生態(tài)安全格局。這些不同尺度上的生態(tài)安全格局，共同構(gòu)成保障國(guó)土生態(tài)安全和健康的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。 

　　2．建立鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)中華民族民間信仰基礎(chǔ)。
 
　　鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀是指那些到目前為止還沒有得到政府和文物部門保護(hù)的、對(duì)中國(guó)廣大城鄉(xiāng)的景觀特色、國(guó)土風(fēng)貌和民眾的精神需求具有重要意義的景觀元素、土地格局和空間聯(lián)系。如古老的龍山圣林、泉水溪流、古道驛站、祖先、前賢和愛國(guó)將士的陵墓遺跡，等等。它們應(yīng)該得到系統(tǒng)完整的保護(hù)，形成連續(xù)、完整的景觀網(wǎng)絡(luò)。成為人民教育后代和開展游憩的永久空間，并與未來(lái)遍布全國(guó)的自行車和步行網(wǎng)絡(luò)及游憩系統(tǒng)相結(jié)合。 

　　在中國(guó)廣大鄉(xiāng)村，在漫長(zhǎng)的人地共生體的互動(dòng)和演化過(guò)程中，生態(tài)安全格局往往和鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)景觀相疊加而存在，如村落背后的“龍山”，村落前面和邊上的“風(fēng)水池”和“水口”，都是關(guān)鍵的生態(tài)景觀，也是村落民間信仰的重要依托，因而往往得到時(shí)代村民的保護(hù)。而對(duì)于外在者來(lái)說(shuō)，這些景觀元素可能都被視而不見，以致于在建設(shè)過(guò)程中、和國(guó)土整理中徹底破壞。 

　　四、措施 

　　1．盡快由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成立專門機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)國(guó)土資源，建設(shè)，文物，環(huán)保，林業(yè)，水利，宗教，等部門，來(lái)統(tǒng)籌“國(guó)土生態(tài)安全格局與鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)； 

　　2．盡快組織編制“國(guó)土生態(tài)安全格局與鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀網(wǎng)絡(luò)”保護(hù)規(guī)劃。這項(xiàng)工作必須在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之前，或至少同時(shí)進(jìn)行，并優(yōu)先實(shí)施； 

　　3．盡快組織制定《鄉(xiāng)村景觀保護(hù)法》，以及《生態(tài)安全格局保護(hù)法》，作為對(duì)文物保護(hù)法和環(huán)境保護(hù)法規(guī)及風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理?xiàng)l例、歷史文化名城保護(hù)法規(guī)等的補(bǔ)充。
 
　　4．盡快成立組織機(jī)構(gòu)和專家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作導(dǎo)則，開展相關(guān)規(guī)劃和調(diào)研人員的培訓(xùn)工作，避免使這項(xiàng)事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全和中華民族草根信仰基礎(chǔ)的工作流于形式或不夠細(xì)致。 

　　五、結(jié)語(yǔ) 

　　廣大鄉(xiāng)村是中華大地生態(tài)與社會(huì)文化生命系統(tǒng)的基本細(xì)胞，每一個(gè)這樣的細(xì)胞都與中國(guó)大地上的山水格局和自然過(guò)程緊密相連，是國(guó)土生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)的基本單元；也正因?yàn)檫@種人與自然的緊密聯(lián)系，使大地充滿了文化含義，大至“龍山”“龍脈，”江河湖海，小至一石一木，一田一池，無(wú)不意味深長(zhǎng)；分布于中國(guó)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土文化景觀是中國(guó)草根信仰的基礎(chǔ)，是每一家、每一族、每一村民的精神寄托和認(rèn)同基礎(chǔ)，是和諧社會(huì)的根基，也是土地上文明進(jìn)程的保障。因此，國(guó)土生態(tài)安全格局與鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)劃，事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，它是對(duì)國(guó)家既有的、局部的、國(guó)土生態(tài)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的完善和提高，是個(gè)系統(tǒng)化的工作，事半而功倍，雖非顯赫工程，卻事關(guān)每個(gè)鄉(xiāng)村和平民，潤(rùn)物無(wú)聲，澤及萬(wàn)代。 

　　當(dāng)然，上文的全部討論是在“新農(nóng)村城市化建設(shè)”命題下展開的，更側(cè)重于物質(zhì)空間的城市化問(wèn)題的討論。命題本身是一種外源需求導(dǎo)向的、政府意志下的運(yùn)動(dòng)，而非內(nèi)源需求導(dǎo)向的、鄉(xiāng)土或民間過(guò)程，與中國(guó)廣大鄉(xiāng)村的人地共生體德的形成、發(fā)展、和演變歷史是相悖的，轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)對(duì)這個(gè)人地共生體來(lái)說(shuō)是一種外來(lái)的干擾，其成效如何本身值得懷疑；更不用說(shuō)連自己生活的城市都沒有規(guī)劃和建設(shè)好的城市設(shè)計(jì)師們，會(huì)把我們的美麗鄉(xiāng)村糟蹋成什么樣子(見圖1—4)。畢竟，我們的目標(biāo)應(yīng)該是把城市建成生態(tài)化、人性化的宜居城市，而不是把鄉(xiāng)村建成城市。
 
　　另一種更值得期待的“新農(nóng)村城市化建設(shè)途徑”是將物質(zhì)建設(shè)過(guò)程留給農(nóng)民自己，而將政府的美好意愿通過(guò)教育培訓(xùn)、鼓勵(lì)和改善農(nóng)民進(jìn)城、改善它們進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì)和條件來(lái)完成，把同等量的資金投入給農(nóng)民及其后代的城市化和文明化，增強(qiáng)其在現(xiàn)代城市中的生存能力，授之以漁。這是一個(gè)關(guān)于如何將被動(dòng)的、自上而下政府意志轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)的、民間意志和草根行動(dòng)的過(guò)程，關(guān)于這一點(diǎn)，歷史上的徽商在皖南大地上的新村建設(shè)，可以給我們?cè)S多啟示，這方面的討論已離本題太遠(yuǎn)，不再展開。 

　　
　　作者簡(jiǎn)介： 
　　俞孔堅(jiān)，哈佛大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)博士，北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院教授，院長(zhǎng)，博士生導(dǎo)師，北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)，首席設(shè)計(jì)師。