我國要全面開展生態(tài)修復(fù)城市修補

6月10日，全國生態(tài)修復(fù)城市修補現(xiàn)場會在三亞召開，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高在會上說，我國要全面開展生態(tài)修復(fù)城市修補，改善城市環(huán)境和城市風貌，促城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。他還表示實施城市雙修，是貫徹落實五大發(fā)展理念的需要，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，是城市發(fā)展到一定階段的必然選擇，也是對國外城市發(fā)展經(jīng)驗的充分借鑒。陳政高說，要加大對雙修工作的投入，積極籌措財政資金，還要籌措社會資金，大力推廣PPP模式，吸收民間資本進入。

住建部于2015年4月將海南省三亞市作為生態(tài)修復(fù)城市修補試點城市，積極探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。據(jù)介紹，三亞市以治理內(nèi)河水系為中心，修復(fù)城市生態(tài)體系；以打擊違法建筑為關(guān)鍵，破解城市修補難題；以強化規(guī)劃管控為重點，優(yōu)化城市風貌形態(tài)。三亞在生態(tài)修復(fù)方面，實施山、海、河三大修復(fù)工程；在城市修補方面，打好六大戰(zhàn)役：拆除違法建筑、整治廣告牌匾、改造城市綠地、協(xié)調(diào)城市色彩、實現(xiàn)夜景亮化、改造城市天際線和街道立面。

在三亞經(jīng)驗總結(jié)中，陳政高說，三亞市把生態(tài)修復(fù)、城市修補細化為九個方面的具體工程項目，通過狠抓落實，城市面貌發(fā)生了巨大變化。同時，城市雙修是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，三亞市充分調(diào)動各種社會力量，廣泛宣傳、凝聚共識，多方協(xié)同推進城市雙修工作。

陳政高說，要加大考核力度，對雙修工作進行明確的目標管理，實施嚴格地考核和嚴肅地問責。各地住建部門要積極爭取省委、省政府的重視，把雙修擺上日程、解決問題、推動工作。
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃主管部門主要負責同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局主要負責同志以及受邀的部分城市政府負責同志共約150人參加了會議。

陳政高聽取三亞市“雙修”工作匯報后表示——

做三亞城市“雙修”工作的堅強后盾

支持三亞市地下管廊與海綿城市建設(shè)

5月14日，三亞市城市“雙修”領(lǐng)導(dǎo)小組在?？谑邢驀易〗ú坎块L陳政高匯報三亞市“雙修”工作推進落實情況。陳政高表示，城市“雙修”對三亞來說就是“刮骨療毒”，三亞推進“雙修”，每下一步棋都牽扯到方方面面的利益，如果三亞能在這方面創(chuàng)造榜樣，將為國家作出貢獻。國家住建部將把三亞城市“雙修”工作納入國家總體戰(zhàn)略層面，發(fā)文明確三亞作為全國城市“雙修”的試點城市，積極推進三亞開展生態(tài)修復(fù)和城市修補工作，支持三亞的地下管廊與海綿城市建設(shè)，國家住建部將做三亞堅強后盾，中規(guī)院要在技術(shù)層面上給予支持，希望三亞各級領(lǐng)導(dǎo)帶著干勁，迎著困難頂上去，切實推進城市“雙修”工作，為三亞城市錦上添花。

省委常委、市委書記張琦出席會議，副省長王路主持會議。

會上，市委副書記、市長吳巖峻匯報了三亞市“雙修”工作推進落實情況。他表示，國家住建部長期以來高度重視三亞的城市建設(shè)，4月中旬，陳政高部長在三亞調(diào)研時指出“要把三亞作為全國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點市，支持三亞開展生態(tài)修復(fù)和城市修補”，這對三亞來講是非常重要的一件事。省委書記羅保銘、省長劉賜貴分別作出了重要批示，常務(wù)副省長毛超峰、副省長王路也來到三亞具體指導(dǎo)，這讓我們備受鼓舞。此后，三亞立即落實要求和批示精神，迅速啟動與中規(guī)院等專業(yè)機構(gòu)的合作，研究制定了《三亞市生態(tài)修復(fù)、城市修補工作行動方案》，做了一系列工作，為下一步推進城市“雙修”打下了良好的基礎(chǔ)。

張琦在會上指出，三亞在生態(tài)修復(fù)方面最緊迫的任務(wù)就是修復(fù)“山、海、河”，在城市修補方面，陳政高部長提出的六個方面符合三亞的情況，也符合海南的情況。他表示，經(jīng)過高速發(fā)展的階段后，城市需要進行“雙修”，城市“雙修”完全符合建設(shè)美麗中國和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的需要，從更高的層面講，城市“雙修”可以考慮納入國家總體戰(zhàn)略，這樣對三亞、海南的推進具有重要的意義。

張琦強調(diào)，在國家住建部的指導(dǎo)下和省委省政府的支持下，三亞將全力以赴做好城市“雙修”工作，中規(guī)院在技術(shù)層面“出腦”，三亞在推進方面“出力”，把“雙修”工作納入整體領(lǐng)導(dǎo)小組當中來，共同把三亞城市“雙修”工作向前推進。

陳政高對三亞制定的《三亞市生態(tài)修復(fù)、城市修補工作行動方案》以及所做的工作和努力表示滿意。他指出，三亞的“雙修”工作雖然剛剛開始，但是能堅定去干這件事，敢啟動城市“雙修”工作的干部不是一般的干部，能干成事情的更不是一般的干部。三亞的城市“雙修”工作由中規(guī)院提供技術(shù)支持，在國家住建部的指導(dǎo)下，三亞與中規(guī)院要開展密切合作，由中規(guī)院牽頭組織國家級專業(yè)團隊，對三亞總體規(guī)劃修編和“雙修”相關(guān)規(guī)劃擔任總負責。對于張琦提出的把城市“雙修”納入國家總體戰(zhàn)略，陳政高表示非常贊同，并明確指出，將發(fā)文將三亞作為國家住建部城市“雙修”的試點城市，要求中規(guī)院有關(guān)負責人擔任組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)三亞開展工作，國家住建部做三亞的堅強后盾，全力支持三亞開展生態(tài)修復(fù)和城市修補工作。同時，陳政高表示支持三亞城市地下管廊和海綿城市的建設(shè)。

據(jù)悉，4月下旬以來，張琦先后兩次主持召開市委常委（擴大）會議，傳達學習國家住建部、省委省政府指示精神；市政府也先后召開黨組擴大會議、市長辦公會議專題進行研究，對“雙修”工作作出具體部署和安排；并先后兩次邀請北京大學建筑與景觀設(shè)計學院院長俞孔堅教授，對我市機關(guān)干部、海南省部分市縣領(lǐng)導(dǎo)和三亞市企業(yè)界代表作了專題講座。同時，積極謀劃相關(guān)規(guī)劃，今年內(nèi)重點開展《三亞市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《中心城區(qū)兩河生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方案》、《亞龍灣水系景觀綜合規(guī)劃》等規(guī)劃的編制。結(jié)合“多規(guī)合一”和“十三五規(guī)劃”統(tǒng)籌推進，按照時間節(jié)點做好海岸線生態(tài)恢復(fù)、河岸線生態(tài)恢復(fù)和山體修復(fù)，以及做好廣告牌整治、城市綠化改造、打擊違建、優(yōu)化城市色調(diào)、城市亮化、街道立面和天際線改造等六個方面的工作。

國家住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長孫安軍，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長李曉江，省政府副秘書長張震華，省住建廳廳長丁式江，市委常委、常務(wù)副市長岳進，省住建廳總規(guī)劃師劉釗軍，以及市規(guī)劃局、市住建局相關(guān)負責人參加會議


本文整理自中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)、三亞日報、中華網(wǎng)。