二十期研修班課程第九講：河流治理理論、文化及生態(tài)修復(fù)

劉樹坤、中國水利水電科學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師

　　
　　劉樹坤老師[中國水利水電科學(xué)研究院教授，博士生導(dǎo)師]講授的主題為：河流治理理論、文化及生態(tài)修復(fù)，這是對城市河流問題在技術(shù)、文化、生態(tài)三方面的綜合性探討。劉樹坤老師以自己成長歷程為背景，描述了在過去60余年中的河流變遷；并介紹了現(xiàn)代城市面臨的水問題以及城市防洪排澇面臨的挑戰(zhàn)；最后劉老師詳細(xì)分析了城市河流治理的具體措施。 

　　過去的60年，原本優(yōu)美的河道發(fā)生了翻天覆地的變化。河流被綁架：河流渠化、硬化，失去原有自由的形態(tài)。河流被奴役：河流水資源過度利用，造成斷流。水電過度開發(fā)，河流節(jié)點化、湖沼化。河流被強(qiáng)暴：河流成了污水、垃圾的排放場，藏污納垢。河流被扼殺：河湖被覆蓋，打入地宮，永不見天日；或被填埋，永遠(yuǎn)消失。由此得出，現(xiàn)代城市的水問題可濃縮為水多、 水少、 水臟、水、 水丑、 水呆、水死幾個方面。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。  

　　劉樹坤老師逐一介紹了現(xiàn)代城市面臨的水問題。首先是流域規(guī)劃問題，目前通常的“流域綜合規(guī)劃”、“流域防洪規(guī)劃”、“流域水資源規(guī)劃”等等都還不是真正的流域規(guī)劃，只是水系規(guī)劃。這些規(guī)劃都還沒有涉及到流域的國土、經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境，很難實現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展。流域生態(tài)環(huán)境惡化的原因在于人類開發(fā)活動對河流的直接破壞；水利工程建設(shè)改變了流域的水循環(huán)；水循環(huán)狀態(tài)的改變使不能適應(yīng)的物種消失；傳統(tǒng)的水利建設(shè)理論不能適應(yīng)當(dāng)代的大規(guī)模水利建設(shè)等幾個方面。因此應(yīng)建立以流域為單元的三層次可持續(xù)發(fā)展理論：流域可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論、地域可持續(xù)發(fā)展理論。

　　緊接著劉樹坤老師闡釋了大水利理論和“流域防洪”理論這兩個全新的理論體系。所謂大水利理論是指，通過流域的綜合整治與管理，使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全的發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性（包括對生物而言的舒適性）都不斷改善，并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最終實現(xiàn)人、水和諧，構(gòu)建安全舒適的濱水空間。

　　“流域防洪” 理論通過山區(qū)涵養(yǎng)林、丘陵梯田、平原水田、濕地、洼地等，盡量將洪水留在流域內(nèi)，使其盡可能慢地流入河道。而傳統(tǒng)的流域防洪理論是：通過水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)，采用上攔、下排、兩岸分滯等措施，盡可能快地把洪水排泄入海。排水速度的一快一慢，是新舊防洪理論的表面差別，其背后深層次差異在于，“流域防洪”理論是采用設(shè)施和技術(shù)將雨水更多貯存在地表，而不盲目地排走。被強(qiáng)行排走的雨水，成為河流下游區(qū)域的安全隱患，同樣這種一刀切的城市雨水管理方式，也不利于本地水資源的利用管理。 

　　下半時課程，劉樹坤老師授課的重點是對城市化與防洪排澇問題的探討。劉老師呼吁大家加強(qiáng)認(rèn)識，現(xiàn)代頻發(fā)的洪澇災(zāi)害已經(jīng)為人們敲響警鐘！伴隨城市化的快速發(fā)展,我國已經(jīng)進(jìn)入災(zāi)害的高風(fēng)險期!今后一段時間內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的泥石流災(zāi)害發(fā)生的頻率和損失將會增加! 

利用公共場所蓄水 

　　
　　城市熱島效應(yīng)，城市降雨強(qiáng)度增加；全球溫升，暴雨頻率增加；城市化發(fā)展迅速，不透水面積增加，透水面積減少，城市徑流加大；地下水超采，城市地下水位下降，建筑物荷重增加，引起地面沉降，防洪澇能力降低；河湖填埋，城市對于雨洪的調(diào)蓄能力降低，這些致災(zāi)因素的增強(qiáng)，會導(dǎo)致今后發(fā)生洪水災(zāi)害的可能性高于以往任何時候。與此同時，城市人口、資產(chǎn)密度增加；高風(fēng)險區(qū)內(nèi)開發(fā)強(qiáng)度增加；地下設(shè)施增加；城市對于水、電、氣、交通、信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的依賴增加。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得現(xiàn)代化的城市對于洪澇災(zāi)害的防范措施變得十分脆弱，幾乎無法發(fā)揮作用。與此同時，城市水災(zāi)致災(zāi)模式同樣也發(fā)生了改變，表現(xiàn)在地下設(shè)施損失增加，由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)達(dá)，生命線系統(tǒng)引起的災(zāi)害放大效應(yīng)增加，伴隨交通阻塞，汽車損失增加，城市越大，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，城市水災(zāi)常規(guī)化等。 

　　面對如此嚴(yán)峻的城市雨洪問題，我們必須提出城市防洪的新理論，進(jìn)而建設(shè)不怕水的城市。瀕水城市搞好堤防建設(shè)，有條件的建設(shè)超級堤；平原地區(qū)采用堤路結(jié)合的低城墻式圍堤或城堡式方案；增加城市的雨洪調(diào)蓄能力等措施，是實現(xiàn)建立不怕水的城市的具體方法。

　　相應(yīng)的，未來城市的雨洪調(diào)蓄也要做出調(diào)整。由于老城區(qū)排水管道改造難度很大，并且傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)由管網(wǎng)、溝渠和排水泵站組成，排水成本很高，即使提高排水標(biāo)準(zhǔn)也不能解決雨水匯流過程中造成的災(zāi)害。因此應(yīng)當(dāng)增加城市水面比例，增大對雨洪的調(diào)蓄能力改善城市環(huán)境景觀，由傳統(tǒng)的點-線結(jié)構(gòu)的排水系統(tǒng)擴(kuò)展為點-線-平面-空間結(jié)構(gòu)的排蓄結(jié)合的系統(tǒng)。

　　課程的尾聲，劉樹坤老師提出城市河流綜合治理的方案。首先在中小河流治理中，要堅決避免束窄河道、減少行洪斷面，以及河流渠道化的傾向，盡量保持河道自然形態(tài)；提倡采用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的生態(tài)型河道治理措施，護(hù)坡、護(hù)岸盡量采用植物措施和天然材料、生態(tài)復(fù)合材料，注意與城市景觀、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。城市河流治理的目標(biāo)可以概括為：還河流以健康，還城市以靈氣，還居民以空間以上三方面。

　　課程的最后部分，劉樹坤老師簡要地描述了“睡堤喚醒計劃”。旨在恢復(fù)被渠化、硬化的堤防的自然特征，將毫無生氣、沒有生命力沉睡的堤防改造成充滿生命力、生氣勃勃的堤防。

　　劉樹坤簡介：

　　中國水利水電科學(xué)研究院教授，博士生導(dǎo)師，日本京都大學(xué)工學(xué)博士。
　　中國水利學(xué)會水力學(xué)專業(yè)委員會名譽主任，城市水利專業(yè)委員會顧問。
　　
　　1963年大連理工大學(xué)水利系畢業(yè)，先后從事冷卻水、水工設(shè)計、高速水流消能防沖、防洪減災(zāi)、湖泊環(huán)境等方面研究。
　　
　　2000年退休后，受聘于水利水電規(guī)劃總院水戰(zhàn)略研究部，參加全國防洪規(guī)劃、蓄滯洪區(qū)規(guī)劃工作。近年專心從事城市河流綜合治理的理論研究與實踐，參與了哈爾濱、佳木斯、廣州、濟(jì)南、延安、萊州、龍口、孝義等城市的水系綜合整治。
　　
　　同時擔(dān)任國際清潔能源論壇（澳門）專家委員會副主席、中國水文化研究會專家委員會委員、中國國際工程咨詢公司國際部專家組副組長和國內(nèi)外多家公司顧問。