美國東北部（波士華）城市群

一、 美國城市群發(fā)展

1.發(fā)展歷程

美國是全球城市化水平最高的國家之一，在城市群的發(fā)展方面，美國同樣領(lǐng)世界之先?？疾炱涑鞘腥旱陌l(fā)展，可分為萌芽階段、快速發(fā)展階段、成熟發(fā)展三個階段。

（1）從1850年到1945年期間城市的發(fā)展

第一次工業(yè)革命使得城市成為以制造業(yè)為主的經(jīng)濟活動中心，初步產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、法律等功能集中的緊湊型城市發(fā)展模式。在紐約、芝加哥、洛杉磯等大城市中聚集了大量的人口和產(chǎn)業(yè)活動，并且通過不斷的競爭和兼并，產(chǎn)業(yè)的集中度越來越高。由于大城市有能力提供高水平市政服務(wù)，使周邊城鎮(zhèn)繼續(xù)并入城市，區(qū)域城鎮(zhèn)個數(shù)不斷增多并向著核心城鎮(zhèn)集中，在空間上表現(xiàn)為城鎮(zhèn)的集聚，城市群開始出現(xiàn)。

（2）二戰(zhàn)以后到20世紀70年代城市群的快速發(fā)展

這一時期集中緊湊城市發(fā)展模式開始衰退，以大都市區(qū)為代表的城市群成為城市發(fā)展的主流。美國州際高速公路計劃及公路交通的快速發(fā)展引發(fā)市區(qū)中心的人口和就業(yè)活動向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，逐漸形成了目前沿公路兩旁分布的城市格局。太平洋沿岸的波士頓、紐約、費城、華盛頓等和北美五大湖沿岸城市橫向蔓延，相互連接，最后發(fā)展為跨越數(shù)州的都市圈。

（3）從20世紀70年代至今城市群的發(fā)展趨緩

美國城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型過渡到資本密集型和技術(shù)密集型，資本的有機構(gòu)成提高，對勞動力需求相對減少。隨著城市群區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的質(zhì)量優(yōu)化和數(shù)量攀升，在空間上表現(xiàn)為城鎮(zhèn)的擴散，整個區(qū)域城市化水平達到均衡狀態(tài)，城市群外延式擴展受到限制。美國城市化水平在突破70%后，進入到年平均增長0.01%的緩慢階段，提升城市質(zhì)量成為這一時期的主題。面對人口、交通、就業(yè)和環(huán)境的壓力，洛杉磯、紐約等大都市開始突破單核發(fā)展模式，城市空間從單一中心結(jié)構(gòu)向多中心結(jié)構(gòu)演變，在一個較高的起點上區(qū)域開始了新一輪的城市化發(fā)展。

 

美國2050規(guī)劃中劃定的11個城市群

2.發(fā)展特點

（1）核心帶動的城市群發(fā)展模式

美國東北部城市群是最為典型的核心帶動發(fā)展模式。

（2）齊頭并進的城市群發(fā)展模式

北美五大湖城市群有大中城市三十五個之多，但并無一個城市居于絕對核心地位，以芝加哥為主體的多個中心城市在功能上各有所長、互相依存、共同發(fā)展，形成齊頭并進的城市群發(fā)展特征。

（3）多中心格局大都市區(qū)發(fā)展模式

20世紀70年代以來，美國城市化進程中出現(xiàn)了新趨勢———多中心格局大都市區(qū)顯著增長。作為美國第二大城市，洛杉磯大都市區(qū)中10萬人口以上的城市有10多個，5萬至10萬人口之間的有20余個。大洛杉磯市2010年GDP達到3萬億美元，占全美的21%。

美國城市群發(fā)展過程中，也存在著諸多問題。如過度開發(fā)導(dǎo)致資源面臨枯竭，需要從區(qū)外輸入大量資源以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。大城市人口過于集中、交通擁擠和生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致發(fā)展空間受到制約。企業(yè)外遷造成城市政府財稅銳減，導(dǎo)致單一產(chǎn)業(yè)城市漸趨衰退等。

二、 城市群案例——波士華城市群

美國東北部城市群北起波士頓，南至華盛頓，主要城市包括波士頓、紐約、費城、巴爾的摩、華盛頓，又被稱作“波士華”城市群。區(qū)域總面積約13.8萬平方公里，占美國總面積的1.5%，人口約4500萬，占美國總?cè)丝诘?0%，城市化水平達到90%以上，是美國人口密度最高的地區(qū)。這一城市群是美國經(jīng)濟核心地帶，是美國最大商業(yè)貿(mào)易中心和國際金融中心，制造業(yè)產(chǎn)值占全國的30%。

 

波士華城市群區(qū)位

美國東北部城市群是最為典型的核心帶動發(fā)展模式。

一是紐約核心作用突出。作為世界經(jīng)濟和國際金融的神經(jīng)中樞，紐約占據(jù)了區(qū)域內(nèi)的核心地位。其他核心城市也都根據(jù)自身的特點，尋找著與紐約的錯位發(fā)展之路。區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)出多元和互補的格局。而這些城市的發(fā)展始終離不開紐約金融中心的輻射作用。

二是區(qū)域分工格局合理。紐約作為全美的金融和商貿(mào)中心，有著最為發(fā)達的商業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為這一地區(qū)提供多種重要的服務(wù)。波士頓集中了高科技產(chǎn)業(yè)、金融、教育、醫(yī)療服務(wù)、建筑和運輸服務(wù)業(yè)，其中高科技產(chǎn)業(yè)和教育是波士頓最具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，形成了與“硅谷”齊名的高科技聚集地，成為世界著名的電子、生物、宇航和國防企業(yè)中心。費城地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較多樣化。首都華盛頓市作為全美政治中心，在國際經(jīng)濟中有著重要影響，全球性金融機構(gòu)，如世界銀行、國際貨幣銀行和美洲發(fā)展銀行的總部均位于華盛頓。巴爾的摩市區(qū)與華盛頓特區(qū)接近，使得它分享了很多聯(lián)邦開支和政府采購合同，國防工業(yè)在巴爾的摩有了很大發(fā)展。

三是多元化產(chǎn)業(yè)聚集趨勢。波士頓、巴爾的摩、費城等城市都有各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，若孤立地看，每個城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是唯一的，只是形成了若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群落，產(chǎn)業(yè)集群的集聚特點并不十分明顯。但通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和協(xié)作，城市群在總體上形成了在更高層面上的多元化產(chǎn)業(yè)群落。

 

波士華城市群創(chuàng)新合作關(guān)系的空間組織特征（1990—2015）

四是航運中心地位突出。紐約港是美國東部最大商港，重點是發(fā)展集裝箱運輸；費城港主要從事近海貨運，巴爾的摩港作為礦石、煤和谷物的轉(zhuǎn)運港；而波士頓港則是以轉(zhuǎn)運地方產(chǎn)品為主的商港，同時兼有漁港的性質(zhì)。這些港口通過有序分工，構(gòu)成了一個分工合理、運營靈活的美國東海岸港口群。