曼徹斯特的休姆：又一個(gè)“受社會排斥街區(qū)”的城市復(fù)興

英國曼徹斯特城內(nèi)的休姆(Hulme Manchester)這個(gè)地方，在城市發(fā)展方面一直具有某種先鋒性。這里是工業(yè)時(shí)代城市化和現(xiàn)代主義試驗(yàn)的發(fā)源地，也是近年來提出的“城市村莊”設(shè)想的最新示范基地。在休姆的歷史中，人們可以總結(jié)出英國城市發(fā)展過程中的很多典型問題，這個(gè)地方從一個(gè)古老的鄉(xiāng)村地區(qū)，到工業(yè)革命之初的快速發(fā)展，一次次經(jīng)歷衰退和復(fù)蘇的循環(huán)，集合了每一個(gè)發(fā)展階段的歷史縮影。在城市發(fā)展和不斷再開發(fā)的過程中，休姆遇到的問題，在英格蘭早期的工業(yè)化城市中很有代表性。唯一不同的地方就是，無論在哪個(gè)階段，人們總是會在休姆、曼徹斯特和蘭開夏郡這些城市地區(qū)，遇到當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的最新問題。

通過休姆的經(jīng)驗(yàn)可以明確地看到，城市轉(zhuǎn)型會遭遇多方面的考驗(yàn)，必須依靠人們追求徹底變革的干勁和決心。人們在休姆的經(jīng)驗(yàn)中也可以看到，必須客觀地去了解場所和那里的居民，總結(jié)歷史和各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此外，一定要避免在城市中推行那種基于意識形態(tài)而發(fā)起的實(shí)驗(yàn)。

對于休姆的歷史，本文計(jì)劃用四個(gè)場景進(jìn)行簡要描述：曾經(jīng)的小鄉(xiāng)村;工業(yè)化過程中出現(xiàn)的大量平民窟;二戰(zhàn)后在家長式管理下開發(fā)的現(xiàn)代主義社會住宅;以及當(dāng)前正在經(jīng)歷的“向傳統(tǒng)復(fù)興”或“新城市主義”。

休姆的一次次轉(zhuǎn)變，充分反映了社會和經(jīng)濟(jì)因素對實(shí)體空間的影響，城市主義思想的發(fā)展，本身就是一種過程，或者應(yīng)該把它看作是一種集體性的價(jià)值體系。城市主義的成功實(shí)施，要依靠兼具包容性和參與性的社區(qū)規(guī)劃，在明確未來愿景和原則的同時(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)。人們還要認(rèn)識到，城市或鄰里永遠(yuǎn)不會就此一成不變，相反，它們會不斷地發(fā)展，而且這個(gè)過程是永無止境的。

未知的城市化進(jìn)程：急速發(fā)展的惡劣條件

作為曼徹斯特市的一個(gè)區(qū)，休姆這個(gè)名字源于1200年甚至更早前在當(dāng)?shù)囟ň拥牡溡泼?。中世紀(jì)，這里發(fā)展成一個(gè)小市鎮(zhèn)，1838年成為曼徹斯特郡的一部分。在很長一段時(shí)間里，休姆是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村地區(qū)。1761年以后，情況才有所改變。布里奇沃特運(yùn)河(Bridgewater Canal)建成并投入使用，為休姆帶來迅速的變化，推動了工業(yè)革命發(fā)展。當(dāng)時(shí)工業(yè)革命最早是以凱瑟菲爾德(Castlefield)為中心發(fā)展起來的，那里剛好緊挨休姆的東北部地區(qū)。很快工業(yè)化就擴(kuò)展到休姆，當(dāng)?shù)嘏d建了棉紡織廠和一條鐵路。數(shù)以千計(jì)的人們來到這里或城市其它地方的新工廠上班。

第一波城市化進(jìn)程是資本主義生產(chǎn)發(fā)展的成果，當(dāng)時(shí)英國開拓了眾多新的海外殖民市場，除了改善通訊和商品分銷網(wǎng)絡(luò)以外，人們還著手對法律和財(cái)政制度進(jìn)行改革。

歐洲在1815年剛剛結(jié)束了拿破侖戰(zhàn)爭，英國隨后幾年一直處于政治動亂之中。當(dāng)時(shí)的失業(yè)和糧食短缺問題非常嚴(yán)峻，臭名昭著的《谷物法》把糧食價(jià)格固定在一個(gè)很高的水平，人們根本買不起面包，這進(jìn)一步加劇了糧食短缺的程度。當(dāng)時(shí)社會普遍出現(xiàn)平均壽命下降的現(xiàn)象。由于只有不到2%的人口擁有投票權(quán)，無法充分保障人民的權(quán)益。這種人口與議席比重不匹配的問題，在英格蘭北部尤其嚴(yán)重，居民與政府之間的關(guān)系相當(dāng)緊張。當(dāng)市民在曼徹斯特的圣彼得廣場進(jìn)行“呼喚民主、反對貧困”抗議時(shí)，有人卻指使軍隊(duì)鎮(zhèn)壓這些抗議者，沖突被推向高潮。此次事件共造成16 名平民死亡，數(shù)百人重傷，史稱“彼得盧大屠殺”(Peterloo Massacre)。事件還引發(fā)了強(qiáng)烈的輿論反應(yīng)，推動了選舉權(quán)的擴(kuò)展，最終形成了普選制度，工會、 合作社得以建立，另外，曼徹斯特的新聞媒體在政治上也贏得了更加自由的氛圍。

　　面向斯考特大街的住宅背面。 資料來源：恩特威斯?fàn)朒. (Entwistle H.)攝，版權(quán)所有者：Manchester Libraries
　　在第一波城市化進(jìn)程中，休姆出現(xiàn)了大量鱗次櫛比的聯(lián)排樓房。其中很多建筑都非常簡陋，缺乏衛(wèi)生設(shè)施和自來水，街道也沒有配備必要的排水系統(tǒng)。在19世紀(jì)上半葉，當(dāng)?shù)厝丝谂蛎浟?0倍，人們的住房需求也急劇增加。住房的急迫需求，進(jìn)一步縮短了建設(shè)周期。由于土地供應(yīng)有限，造成房屋排列相當(dāng)密集，結(jié)果曼徹斯特成為最早受到工業(yè)革命負(fù)面影響的地區(qū)之一。

　　該地區(qū)混雜了多種土地用途，比如，世界上第一個(gè)勞斯萊斯工廠就建在庫克街。而當(dāng)?shù)氐膯栴}主要出在住房方面。過高的居住密度使環(huán)境條件相當(dāng)糟糕，再加上缺乏各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施，使當(dāng)?shù)赝耆兂闪素毭窨摺Ｃ鎸@一問題，曼徹斯特郡議會在1845年通過了一項(xiàng)法律，禁止人們繼續(xù)建房。然而此時(shí)，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建造了無數(shù)劣質(zhì)房屋，基礎(chǔ)設(shè)施的水平也非常低劣。直到20世紀(jì)上半葉，還有不少人住在這里。

　　1900年左右的休姆。當(dāng)時(shí)主要的建筑是維多利亞式的多層建筑。 資料來源：丹尼爾?金霍恩(Daniel Kinghorn)繪制
　　運(yùn)河建成后的100年里，這個(gè)地方從一片開闊的綠地變成了一個(gè)噩夢般的地方，也促使弗雷德里希?恩格斯(還包括其他人)發(fā)展出自己的思想。當(dāng)時(shí)他的家族企業(yè)位于索爾福德(Salford)，距離這里只有3英里遠(yuǎn)。他在1845年詳盡地描述了附近被稱為“小愛爾蘭”的貧民窟的墮落，對休姆的描述相當(dāng)直接：“建筑過于密集的地區(qū)問題重重，并且接近崩潰，很少有什么現(xiàn)代化的設(shè)施，整體都處于污穢之中”[1]。由于衛(wèi)生條件匱乏，這個(gè)地區(qū)會時(shí)不時(shí)爆發(fā)霍亂和其他致命疾病。在之后40年間，這個(gè)地區(qū)的情況也沒什么好轉(zhuǎn)。《星期日紀(jì)事報(bào)》報(bào)道了休姆的狀況(1889年5月26日)：“當(dāng)?shù)氐慕值厉龅瓱o光，煙霧繚繞，通道的路面和運(yùn)河在烈日下都散發(fā)出陣陣惡臭。石頭縫之間充滿了積水、腐爛的蔬菜葉子還有其他液體，煙灰盒早就裝得滿滿的，空氣污濁，臭氣撲面而來”。

　　不過，也正是依靠高密度的住房和居民，休姆這個(gè)居民區(qū)有了各種各樣的活動，這使當(dāng)?shù)鼐邆淞藲W洲城市的典型特征：通過功能混合利用，鄰里之間可以發(fā)展出強(qiáng)大的社會關(guān)系;人們還可以依靠步行到達(dá)工作場所，比如在斯特雷特福德路(Stretford Road)的東西向軸線地區(qū)，到1965年這條道路關(guān)閉時(shí)，當(dāng)?shù)丶辛寺鼜厮固爻鞘兄行膮^(qū)以外最多的商鋪。此外，當(dāng)?shù)剡€有不少創(chuàng)新性的小型工業(yè)企業(yè)，這些家喻戶曉的企業(yè)名稱，如今在該地區(qū)的眾多街道和建筑名稱中仍有所體現(xiàn)，使人們回憶起當(dāng)年。

　　到了1930年代，休姆被認(rèn)為不適宜人類居住，1934年被劃為拆除地區(qū)。該地區(qū)的問題相當(dāng)嚴(yán)重且過于復(fù)雜，當(dāng)時(shí)有13萬人住在這里，人口密度是全市平均水平的4~5.5倍，當(dāng)時(shí)全市平均人口密度是34人/英畝(84人/公頃)。不過，當(dāng)時(shí)正處于經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，緊接著又爆發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)，過了很多年以后，才采取了決定性的拆遷措施。二戰(zhàn)后，英國頒布了第一部城市規(guī)劃法，政府希望通過土地開發(fā)權(quán)的國有化，來滿足人民對像樣住房的要求。雖然拖延相當(dāng)嚴(yán)重，人們終于在1960 年代，開始對休姆進(jìn)行真正的改造，當(dāng)時(shí)采取了大規(guī)模拆除的辦法，同時(shí)制定了相當(dāng)徹底的現(xiàn)代主義工業(yè)住房開發(fā)計(jì)劃。

　　工業(yè)城市化：通過全面再開發(fā)進(jìn)行現(xiàn)代主義改造

　　戰(zhàn)后負(fù)責(zé)制定曼徹斯特第一個(gè)土地利用規(guī)劃的規(guī)劃和調(diào)查人員都知道，“在很多方面，即使是那些1650年生活在曼徹斯特的市民，都要比現(xiàn)在休姆的居民過得更健康”[2]。對于再開發(fā)來說，人們面臨的挑戰(zhàn)，主要就是解決那些不適合居住的老舊住房，它們都位于內(nèi)城中心人口密度很高的地方。根據(jù)這一設(shè)想，休姆的角色也發(fā)生轉(zhuǎn)變，從之前城市中最不適宜居住的地區(qū)，一下子變成了一系列“概念性”的鄰里單位。按照這個(gè)構(gòu)想，就要根據(jù)10000人的規(guī)模，在當(dāng)?shù)匕才乓粋€(gè)新的鄰里中心，并安排各種住房和服務(wù)設(shè)施。這個(gè)再開發(fā)計(jì)劃，算得上是在鄰里層面實(shí)施土地利用區(qū)劃的早期嘗試之一;同時(shí)，人們還進(jìn)行了新的批量住房生產(chǎn)的實(shí)驗(yàn)，完成了各種批量住房原型的研究。結(jié)合當(dāng)時(shí)各種關(guān)于住房開發(fā)的討論，規(guī)劃方案在實(shí)體形態(tài)方面進(jìn)行了具體設(shè)計(jì)，最終方案體現(xiàn)了人們關(guān)于社區(qū)生活的很多想法。

　　1961年的規(guī)劃總圖，基于原有的開發(fā)建議。 資料來源：休姆第5期開發(fā)規(guī)劃制作的宣傳冊
　　在戰(zhàn)后重建和清理貧民窟過程中，工作人員遵循了那些決定論者和現(xiàn)代主義者提出的設(shè)計(jì)原則。不過，這種做法注定會失敗。人們使用預(yù)制混凝土技術(shù)興建了一系列環(huán)形居民樓，這些實(shí)體空間結(jié)構(gòu)很快就出現(xiàn)損壞。同時(shí)，這些居住區(qū)的名聲也不斷墮落，當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)管理不善，租住的居民面臨社會階層隔離的挑戰(zhàn)。

　　1960年左右的休姆。 資料來源：丹尼爾?金霍恩(Daniel Kinghorn)繪制
　　后來人們對休姆的這些環(huán)形居民樓和實(shí)驗(yàn)性設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了一系列空間改造，希望適應(yīng)公寓的內(nèi)部布局，這其中很大一部分就是社會住宅。實(shí)際工作中，人們不得不放棄現(xiàn)代主義的那些設(shè)計(jì)抱負(fù)，無論在社會層面還是實(shí)體空間層面，這些努力無疑是失敗的。在另一些情況里，有一些公寓變成了聚眾酗酒的場所或者成為非正式的俱樂部，有時(shí)甚至?xí)煌耆z棄。

　　從規(guī)模和形式兩方面，計(jì)劃建造的環(huán)樓參考了位于巴斯的“王室環(huán)樓”街塊。 資料來源：休姆第5期開發(fā)規(guī)劃制作的宣傳冊

　　規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)的差距。實(shí)際的建成效果根本比不上“王室環(huán)樓”的品質(zhì)。 資料來源：丹尼爾?金霍恩(Daniel Kinghorn)繪制
　　到了1981 年，曼徹斯特再次成為城市暴亂的中心，同時(shí)在布里斯托爾、倫敦和利物浦也發(fā)生了暴亂。當(dāng)時(shí)是瑪格麗特?撒切爾任首相，住在莫斯賽德(Moss side)和休姆的受排斥群體發(fā)動了暴亂，其中包括失業(yè)人群和很多感到無助的民眾。他們投擲汽油炸彈，洗劫城市中心，有數(shù)百人甚至包圍了附近的莫斯賽德警察局。諸多因素導(dǎo)致這次暴亂，除了警察隊(duì)伍里存在的制度性種族歧視以外，另一個(gè)重要原因是人們的無助感。在這次暴亂的影響下，人們再次決定，對這個(gè)地區(qū)進(jìn)行一次全面的更新改造。

　　當(dāng)時(shí)，有人把暴亂描述為“社區(qū)的滅亡”的標(biāo)志，這造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，社會服務(wù)設(shè)施也因此崩潰。以前復(fù)雜的歷史也為這個(gè)地區(qū)帶來不良影響。單就隨便把這里作為再開發(fā)地區(qū)這一決定本身，就給休姆貼上了“典型城市貧民窟”的標(biāo)簽。大眾媒體、地方政府再加上明顯加速的衰退周期，使得原本就負(fù)面的名聲變得更加不堪。除了當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)負(fù)罪感以外，整個(gè)城市的居民對休姆的窮人也產(chǎn)生了一種怨恨的態(tài)度，認(rèn)為這些窮人是曼徹斯特公眾恥辱和焦慮的來源。不過，當(dāng)?shù)鼐用褚查_始采取措施，克服這種負(fù)面形象，希望能改變外部機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人對休姆所持的錯(cuò)誤臆斷。然而，由于問題長期得不到解決，又造成了新一輪的冷漠、憤怒和反議會的情緒，結(jié)果很多核心家庭發(fā)現(xiàn)，在這里居住的困難不斷增加，試圖提高社區(qū)參與度的努力也被認(rèn)為是在浪費(fèi)時(shí)間精力。之前人們在建筑實(shí)體方面的努力，僅滿足于解決當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題。面對這種情況，工作重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到改善當(dāng)?shù)氐呢?fù)面形象、加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦淖孕判?，同時(shí)改進(jìn)市政部門的居住區(qū)管理水平上。這些問題算得上是反城市的英國文化中的通病。

　　然而，諷刺的是，本來被當(dāng)作失敗教訓(xùn)的休姆環(huán)樓，后來卻成為富有創(chuàng)意和藝術(shù)特征的亞文化發(fā)展的重要條件。早在1980年代，這里就產(chǎn)生了“曼徹斯特瘋潮” (Madchester)，從當(dāng)?shù)貥O端的社會排斥環(huán)境里，人們發(fā)展出了一種富有創(chuàng)意、很不尋常的反主流文化。史密斯樂隊(duì)的主唱就提到過“曼徹斯特瘋潮”的影響。他在自傳中描寫了這種巨大的創(chuàng)造力，“沉醉在不見天日的休姆——擺脫了那些冷酷而麻木的家庭——藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生們占領(lǐng)了公寓所有的房間，雖然這些房間狹窄又擁擠，而且沒有熱水”[3]。面對制度性的冷漠和忽視，這些人開始實(shí)施城市暴亂、占屋行動、隨意露營、吸食消遣性毒品和創(chuàng)造另類音樂。在亞文化影響下，有人獲得靈感，創(chuàng)立了“工廠唱片公司”(Factory Records)這一品牌，把居住的房子變成音樂表演場地和夜總會。

　　唱片藝術(shù)和當(dāng)?shù)氐穆糜涡畔Ⅲw現(xiàn)了休姆在當(dāng)代音樂文化中的重要地位和多方面影響。
　　這個(gè)地區(qū)總是被描述成一個(gè)社會劇場，人們用自己的行動表現(xiàn)本地文化。面對官僚作風(fēng)，這里的人們發(fā)展出一份相當(dāng)強(qiáng)烈的共同文化和認(rèn)同感。社區(qū)的行動致力于把地方議會、中央政府、建筑師和行政官員這些局外人清除出去，以便塑造和管理社區(qū)內(nèi)共享的地方文化。事實(shí)上，大多數(shù)行動都有助于強(qiáng)化當(dāng)?shù)厝伺c那些陌生的局外人之間的區(qū)別。

　　同時(shí)，最初的計(jì)劃是拆除休姆環(huán)樓并進(jìn)行重建，但又會遇到同樣的問題，如果只在實(shí)體空間上對這個(gè)地方進(jìn)行改造，那只不過是把問題轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方，在英國其他地方創(chuàng)造出另一個(gè)貧民窟。這個(gè)戰(zhàn)后的規(guī)劃方案“本來號稱能夠建設(shè)一個(gè)規(guī)劃完善的環(huán)境……但是最后的結(jié)果卻是讓這個(gè)地區(qū)殘敗不堪，同時(shí)還會造成各種經(jīng)濟(jì)和社會方面的困難”[4]。

　　“歡迎來到地獄”，入口處的涂鴉。 資料來源：阿瓦?阿布拉瓦(Arwa Aburawa)攝影
　　相比之下，新的觀點(diǎn)則主張，應(yīng)該改變地方政府在控制居住區(qū)發(fā)展過程中所采取的同質(zhì)化和家長制做法，應(yīng)該采取各種措施發(fā)展新的社區(qū)開發(fā)技巧，鼓勵(lì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，使人們在這個(gè)過程中產(chǎn)生對當(dāng)?shù)氐淖院栏小?br/>
　　地方當(dāng)局把這里當(dāng)作是問題區(qū)域，可恰恰是這一點(diǎn)，使它變成了一個(gè)充滿活力的社區(qū)……不管你看到或聽到那些待在市中心的學(xué)者、顧問和其他專家發(fā)表了什么見解，休姆當(dāng)?shù)氐娜似鋵?shí)具備了與那些人一樣多、甚至更多的各種知識，也因此有資格為他們自己所在地區(qū)的發(fā)展做出各種決定。

　　為了改善該地區(qū)的負(fù)面形象，就有必要從居民的角度出發(fā)，用文字和圖像的形式，收集一系列居民信息，讓這些居民用自己的聲音來表達(dá)他們對休姆未來的期望。這些資料也表達(dá)了大家的愿望，希望新的社區(qū)發(fā)展能夠尊重社區(qū)的意見，把社區(qū)的關(guān)切作為優(yōu)先解決的問題?，F(xiàn)在的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)展出多樣化的居民和文化，這些都成為該地區(qū)的核心資產(chǎn)。不過，其中也包含了各種仇視和厭惡規(guī)劃專家的觀點(diǎn)，認(rèn)為現(xiàn)狀很大程度上是他們造成的。

　　新的城市化：重新發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)

　　在1960年代實(shí)施拆除貧民窟項(xiàng)目的過程中，任何1919年以前的建筑都被當(dāng)作危房處理。那些從善意出發(fā)的專業(yè)人士，其實(shí)完全沒有考慮過使用者本身到底需要什么，這種做法本身令人感到慚愧。

　　令人耳目一新的是，人們終于認(rèn)識到，正是因采用獨(dú)斷專行的形式，才令現(xiàn)代主義在城市規(guī)劃中提出的那些實(shí)驗(yàn)性解決方案遭遇失敗，在這種模式之下，當(dāng)?shù)鼐用窀緹o法參與自己社區(qū)的設(shè)計(jì)和管理過程。為此，政府提出了新的倡議，希望能改變這一模式，改進(jìn)各種不足，使這個(gè)地區(qū)不至于再出現(xiàn)暴亂。人們也從布里斯托爾、利物浦、倫敦、曼徹斯特和伯明翰等地方在城市暴亂中提出的政治請求中意識到，對暴亂起到推波助瀾作用的，正是英國中央政府在城市政策方面的變化。1981 年的暴亂，似乎是另一波動蕩的催化劑，而休姆再次發(fā)揮了帶頭作用。不過，除了解決實(shí)體空間設(shè)計(jì)的問題以外，還必須從整體的高度處理各種社會和經(jīng)濟(jì)問題，比如缺乏維護(hù)、長期失業(yè)和貧困等。而且，這一次人們面臨的挑戰(zhàn)并不是對策略研究不夠或規(guī)劃目標(biāo)不明確，面對公共權(quán)力相當(dāng)有限的限制，有必要爭取市場力量的支持，努力促進(jìn)城市生活。結(jié)果，當(dāng)?shù)鼐用裨谒茉旌桶盐兆约杭覉@的未來方向上，獲得了更多發(fā)言權(quán)。依靠合作和社區(qū)規(guī)劃這些工具，休姆為即將來到的第三次工業(yè)革命奠定了基礎(chǔ)。

　　在整個(gè)過程中，人們所做的工作也超越了單純反映社區(qū)居民心聲的范疇。在新的方法中，租戶協(xié)會獲得了否決權(quán)，可否決以前由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)政府和住房開發(fā)政策的決策者單獨(dú)做出的決定。因此，在城市管理過程中的參與度和合作關(guān)系，直接關(guān)系整個(gè)再開發(fā)工作的成敗。官方也終于開始承認(rèn)，通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，以前規(guī)劃決策中忽略的很多社區(qū)所關(guān)心的問題非常重要，尤其是當(dāng)代的酒吧和俱樂部文化，畢竟它們在居民日常生活發(fā)揮著支配性的影響。

　　按照新的政策框架制定的“行動方案”也承認(rèn)，之前政府的多次干預(yù)工作沒有取得成功。人們認(rèn)識到，規(guī)劃設(shè)想必須從戰(zhàn)略層面出發(fā)，使這個(gè)地區(qū)與整個(gè)曼徹斯特相互整合起來，因此，除了要在實(shí)體空間上引入道路和交通基礎(chǔ)設(shè)施，還要在心理感受上使在這里生活或工作的人建立和曼徹斯特的聯(lián)系[5]。在更新改造的過程中，有必要形成新的平衡，在堅(jiān)持實(shí)體空間設(shè)計(jì)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過一攬子的整合性設(shè)計(jì)方法，恢復(fù)傳統(tǒng)的城市主義模式，這就需要堅(jiān)持向教育、交通、基礎(chǔ)設(shè)施和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行投資。不過，這次的再開發(fā)，將以一種更加鼓勵(lì)參與、更加包容的方法進(jìn)行，整個(gè)過程的管理也要更關(guān)注當(dāng)?shù)氐奈拿}，理解那里的人和場所。

　　1990年代再開發(fā)之后休姆的情況。 資料來源：丹尼爾?金霍恩(Daniel Kinghorn)繪制
　　休姆是最早運(yùn)用“情景規(guī)劃”技術(shù)的示范項(xiàng)目之一，通過緊鑼密鼓的籌備，所有利益相關(guān)者都參與進(jìn)來，在獨(dú)立第三方的協(xié)調(diào)下，幫助各方對更新改造戰(zhàn)略的方案達(dá)成共識。方案包括一系列戰(zhàn)略性內(nèi)容，比如，在現(xiàn)有社區(qū)大樓外面設(shè)立用于集會的主要公共空間，引入新的路線使該地區(qū)與周邊社區(qū)和市中心相互聯(lián)系起來。除了確定了一系列地標(biāo)以外，整個(gè)戰(zhàn)略愿景還發(fā)展出多種戰(zhàn)略性討論，把各種社會經(jīng)濟(jì)問題與空間發(fā)展或?qū)嶓w空間設(shè)計(jì)問題相互結(jié)合起來。各個(gè)階段也對當(dāng)?shù)爻浞株P(guān)注，尤其是努力為休姆創(chuàng)造一個(gè)正面形象，在保留現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí)，吸引新的投資。整個(gè)項(xiàng)目考慮了各種有助于保留社區(qū)聯(lián)系的辦法，希望吸引新的居民遷入以后，原來的居民仍然愿意留下來，這個(gè)策略被認(rèn)為是確保成功的一個(gè)非常重要的因素。事實(shí)上，休姆與曼徹斯特其他希望更新改造的地區(qū)一樣，都希望通過文化活動維持自己的正面形象，加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦男判模虼瞬扇×税ㄉ贽k奧運(yùn)會和舉辦藝術(shù)活動等措施，為此，休姆還修建了地標(biāo)性的“休姆拱橋”(Hulme Arch)，并引入了一條新的通勤列車，此外還規(guī)劃為一所大學(xué)分校區(qū)的所在地。

　　城市設(shè)計(jì)主要依靠總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范的形式來引導(dǎo)，這樣就可以把各種功能整合進(jìn)來，把傳統(tǒng)的住宅開發(fā)成多用途的混合形式。設(shè)計(jì)規(guī)范需要通過專業(yè)人士和公眾合作完成，這樣就可以很具體地把各方認(rèn)可的價(jià)值觀明確下來，根據(jù)傳統(tǒng)城市主義的再開發(fā)模式，提升環(huán)境的質(zhì)量和可持續(xù)性。

　　家庭住宅的街道，沿街道轉(zhuǎn)折的建筑物和靈活變化的立面。 資料來源：戴維?拉德林(David Rudlin)攝影
　　當(dāng)?shù)囟喾N多樣的開發(fā)在建筑方面留下了厚重遺產(chǎn)。比如，名為“變革性居所”的住宅合作社算得上是英國最早的可持續(xù)住宅的典范之一。再開發(fā)工作完成10年以后，人們通過評估，認(rèn)為這次城市再開發(fā)取得了積極效果，原來的更新改造計(jì)劃里，有80%的工作已得以實(shí)施。不過，再開發(fā)工作也面臨越來越大的壓力。許多人都表達(dá)了反對意見，不希望這里從原來那個(gè)穩(wěn)定并且適合家庭居住的地區(qū)發(fā)展成那種傾向于短期居住、不關(guān)心地方生活的人群居住的地方。后者引發(fā)的問題對內(nèi)城更新項(xiàng)目來說相當(dāng)普遍。即便如此，休姆固有的激進(jìn)文化在某種程度上仍然不愿意接受這種強(qiáng)加而來的“文化”。一個(gè)很明顯的例子就是在“休姆拱橋”通車那天，有些人就穿著寫有“去他媽的拱橋”(Fuck your Arch)字樣的T恤，還有些人認(rèn)為這種紳士化過程使這里變成了“娘兒們待的地方”。

　　休姆拱橋?qū)?dāng)?shù)赝鼜厮固氐姆睒s地區(qū)聯(lián)系起來，該設(shè)計(jì)成為當(dāng)?shù)貜?fù)興的標(biāo)志。 資料來源：德爾頓?杰克遜 邁克爾?克里利(Delton Jackson/Michael Crilly)攝影
　　休姆這個(gè)項(xiàng)目的另一個(gè)主要遺產(chǎn)，是讓英國及其他地方了解到，城市政策本身有更加廣泛的潛力。休姆經(jīng)歷的第三波新城市主義歷程，展現(xiàn)了發(fā)展可持續(xù)社區(qū)的重要過程，此外還幫助確立了一系列實(shí)體空間設(shè)計(jì)的重要原則。與英國其他城市一樣，推動休姆追求改變的原因，是當(dāng)?shù)鼐用褚蚴艿胶鲆?、?quán)力被剝奪而形成的社會恥辱感。曼徹斯特借鑒之前的經(jīng)驗(yàn)，幫助當(dāng)?shù)鼐用衽e辦了“城市村莊論壇”，成立了“王子建筑基金會”等機(jī)構(gòu)，甚至起草了一份關(guān)于英國未來城市發(fā)展的報(bào)告，并成為“城市任務(wù)力量”專項(xiàng)報(bào)告(Urban Task Force)中的關(guān)鍵部分。其中許多經(jīng)驗(yàn)已被北美地區(qū)的同行所借鑒，比如已成為“希望六號項(xiàng)目”(Hope VI programme)社會住宅更新計(jì)劃的一部分。

　　在英國，人們經(jīng)常會聽到這么一句有關(guān)再開發(fā)和更新改造的諺語——“不把蛋打碎，哪有煎蛋餅(One can’t make an omelette without breaking eggs)”。這種鼓勵(lì)破壞的態(tài)度，過分簡化了可能遇到的問題和解決方法，是對那些因偏見、無知或缺乏信息而做出的糟糕決定進(jìn)行的辯解。人不是雞蛋，社區(qū)更不是煎蛋餅。絕不能用這種比喻去代替通過分析、適宜的參與而得出的決定，人們的決策必須考慮到當(dāng)?shù)氐膱鏊腿藗兊纳睢?/p>

　　“我們在混亂的基礎(chǔ)上重建新的秩序”，休姆當(dāng)?shù)氐谋诋嫛?資料來源：阿瓦?阿布拉瓦(Arwa Aburawa)攝影
人們通過總結(jié)城市的本質(zhì)，積累了廣泛的經(jīng)驗(yàn)，除了涉及布局、可持續(xù)性和品質(zhì)等實(shí)體空間的設(shè)計(jì)原則，還包括提高城市管理的效率。這個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)的過程，也為休姆、曼徹斯特和英格蘭北部很多城市的發(fā)展提供了相當(dāng)樂觀的未來。