更好的基礎(chǔ)設(shè)施，更好的城市生活

城市時(shí)代項(xiàng)目”簡(jiǎn)介

　　倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(LSE)“城市時(shí)代項(xiàng)目(Urban Age)”十周年之際，LSE CITIES與德意志銀行阿爾弗雷德·海爾豪森協(xié)會(huì)(Deutsche Bank’s Alfred Herrhausen Society)、《衛(wèi)報(bào)》城市版合作，于2015年11月19日至12月3日，在倫敦組織了5場(chǎng)全球辯論(Global Debates)，辯論涵蓋五個(gè)核心議題：

　　直面氣候變化：城市會(huì)是解決辦法嗎?(Confronting Climate Change: can cities be the solution?)

　　引導(dǎo)城市增長(zhǎng)：規(guī)劃與建筑能勝任嗎?(Steering Urban Growth: can planning and architecture manage?)

　　公平的政治學(xué)：誰(shuí)擁有城市?(The Politics of Equity: who owns the city?)

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì):為今天還是明天而投資?(Designing Urban Infrastructure: investing for now or tomorrow?)

　　包容的敘述：城市有利于人類共同生活嗎?(Narratives of Inclusion: can cities help us live together?)

　　講者包括世界頂尖環(huán)境學(xué)者、城市專家、市長(zhǎng)、決策者、建筑師、社會(huì)學(xué)家和城市理論家，對(duì)21世紀(jì)城市化的社會(huì)和空間動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行討論。

　　OECD估算未來(lái)15年，各種基礎(chǔ)設(shè)施投資包括交通、能源效率、通訊設(shè)施、污水和廢物處理設(shè)施，需要投資53萬(wàn)億美元。但是城市基礎(chǔ)設(shè)施投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于快速的城市化。缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)、缺乏公共資金、投資意愿低下等問(wèn)題更惡化了這一局面。不過(guò)，世界仍有不少城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面表現(xiàn)出韌性和創(chuàng)新性。盡管普遍認(rèn)識(shí)到投資于物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施可以提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)連接、改善社會(huì)公益，但基礎(chǔ)設(shè)施投資仍存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和障礙。建筑師諾曼·佛斯特(Norman Foster)走在世界城市變化前沿，探討基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)對(duì)于解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題的作用，分析利用基礎(chǔ)設(shè)施改善生活質(zhì)量所面臨的挑戰(zhàn)。下文是他就主題“城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)：為今天還是明天投資”所作發(fā)言的小結(jié)。

諾曼·福斯特
 

　　作為一個(gè)建筑師，建筑是諾曼·福斯特一生的熱情，但他同樣深信基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。基礎(chǔ)設(shè)施投資并非為了解決今天的問(wèn)題，而是要預(yù)測(cè)未來(lái)幾代可能出現(xiàn)的問(wèn)題并予以解決。

　　有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，倫敦的碳足跡是亞特蘭大的七分之一。人口密度與排放量不無(wú)關(guān)系，因此氣候變化問(wèn)題，或者有關(guān)人類物種的生存問(wèn)題，歸根結(jié)底是一個(gè)城市性的問(wèn)題。

　　城市密度與能源使用效率關(guān)系

　　一個(gè)美國(guó)人一年的能源消耗水平，大約抵得上2個(gè)日本人、13個(gè)中國(guó)人、31個(gè)印度人或370個(gè)埃塞俄比亞人。如果考察能源消耗與嬰兒死亡率、人均預(yù)期壽命、性自由、學(xué)術(shù)自由、免遭暴力程度的關(guān)系，能源消耗大的社會(huì)在這些指標(biāo)上表現(xiàn)得更好。因此，前述社會(huì)問(wèn)題都離不開基礎(chǔ)設(shè)施。盡管其中的聯(lián)系尚未清楚，但有理由認(rèn)為通過(guò)建設(shè)更好的基礎(chǔ)設(shè)施，更高效使用能源，讓更多的人生活得更好。

　　波哥大快速公交系統(tǒng)(BRT)的好處：減少93%交通死亡數(shù);減少40%的空氣污染;縮短32%通勤時(shí)間;每天2.2百萬(wàn)人使用，乘客接受率88%。

　　作為建筑師，福斯特的作品并不只限于高樓大廈，還包括千禧橋(Millennium Bridge)、特拉法加廣場(chǎng)步行化(pedestrianization of Trafalgar Square)、米洛大橋(Millau viaduct)等項(xiàng)目。據(jù)稱，米洛大橋能夠減少5個(gè)小時(shí)的交通擁堵，亦即，相當(dāng)于于減少了機(jī)動(dòng)車10%的CO2排放，或者相當(dāng)于種植4萬(wàn)棵樹的效果。

　　福斯特一直積極倡導(dǎo)泰晤士河樞紐(Thames Hub)計(jì)劃，但這個(gè)集環(huán)繞倫敦鐵路、防洪屏障、潮汐能發(fā)電廠、機(jī)場(chǎng)等于一體的雄心勃勃的計(jì)劃卻遭到否決，代之以希斯羅機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目。福斯特認(rèn)為，如果項(xiàng)目只局限在希思羅，無(wú)異于踏步不前，無(wú)法滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。

　　福斯特的泰晤士河樞紐機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)

　　擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)與可持續(xù)發(fā)展并不相悖。“你吃肉嗎?”福斯特反問(wèn)，“盡管生產(chǎn)漢堡包對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響甚至大于旅行，卻沒(méi)有阻止你繼續(xù)吃漢堡包。”

　　航空旅行消耗的能源總量，甚至比不上養(yǎng)殖牛所排放的甲烷和生產(chǎn)漢堡包所需的能源總量。

　　圖 北京新機(jī)場(chǎng)與英國(guó)希思羅新航站樓的建設(shè)對(duì)比

　　事實(shí)是所有的社會(huì)都嵌入在流動(dòng)之中。你會(huì)乘坐飛機(jī)旅行，乘坐那些由潮汐供能或太陽(yáng)能、使用自然光、由輕型材料制成的飛機(jī)。

　　建筑師在工程師、規(guī)劃師與政治家的領(lǐng)地里到底扮演何種角色呢?福斯特對(duì)此吐槽道：“作為建筑師，我沒(méi)有任何權(quán)力，一點(diǎn)都沒(méi)有。我甚至不能去建筑工地告訴人們?cè)趺醋觥?。建議，或許才是一個(gè)建筑師唯一擁有的權(quán)力。

　　就基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)而言，問(wèn)題在于是否適應(yīng)周圍的政治、社會(huì)和物理環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施好比水，乃生存所必需，可以提高生活質(zhì)量，有時(shí)還很美麗;但如果建設(shè)不好，具有破壞或毀滅的威力。

　　福斯特與同事目前致力于盧旺達(dá)無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃建立一個(gè)貨運(yùn)無(wú)人機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為非洲交通難以到達(dá)的地區(qū)提供醫(yī)療補(bǔ)給、血液、備件、電子產(chǎn)品和電子商務(wù)等服務(wù)，并且無(wú)人機(jī)降落和卸貨的港口，可以同時(shí)充作當(dāng)?shù)厝说脑\所、數(shù)碼商店、郵局和快遞中心、電子商務(wù)交易樞紐，從而成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生活的一部分。由于區(qū)位的不可達(dá)性，這些工程必須使用當(dāng)?shù)夭牧?，因此需要發(fā)展高效使用當(dāng)?shù)啬嗤林拼u和使用當(dāng)?shù)厥^打地基的技術(shù)。

責(zé)任編輯：崔