城市休閑背景下的開放式城市公園建設(shè)研究

摘要：隨著我國城市化進(jìn)程步伐的不斷加快及城市居民精神文化生活需求的逐漸提高，城市公園在城市休閑中的地位與作用日益凸現(xiàn)，城市公園由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變成為滿足城市居民休閑需要必然的選擇。城市公園作為城市發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，在一定程度上反映了城市某一時(shí)期的社會(huì)歷史變遷，城市公園中特定的場所和活動(dòng)都曾承載不同主體對(duì)其時(shí)代生活特有的感受和回憶，經(jīng)過時(shí)間的沉淀，這些感受和回憶帶來的獨(dú)特精神體驗(yàn)和強(qiáng)烈的歸屬感，城市居民在城市公園休閑娛樂的同時(shí)，也激發(fā)他們對(duì)其城市歷史記憶的追尋和對(duì)文化景觀的感知與解讀。隨著城市休閑時(shí)代的到來，開放式城市公園作為城市居民休閑游憩的主要場所，對(duì)其建設(shè)的研究顯得尤為重要。

　　關(guān)鍵詞：城市休閑，開放式城市公園，城市公園建設(shè)

　　隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市居民的生活節(jié)奏加快，人們在體能和心理方面的壓力不斷增大，城市公園作為城市綠化和游憩系統(tǒng)的重要組成部分，已成為居民日常休閑的主要場所，在城市生活中的地位與作用日益凸現(xiàn)而且無可取代。從2001年開始，全國各大城市的原有收費(fèi)公園開始逐步免費(fèi)向游人開放，真正實(shí)現(xiàn)了以人為本和取之于民，用之于民的思想觀念。開放式公園是人們交流、放松、休閑的公共場所, 它承載著休閑、游憩、文化等多種功能，隨著城市休閑時(shí)代的到來,對(duì)開放式公園的建設(shè)與發(fā)展的研究顯得尤為重要。

　　1城市休閑、開放式城市公園的概念、特征

　　1.1城市休閑
　　對(duì)于什么是城市休閑，中外學(xué)術(shù)界還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。鄭勝華等（2004）將城市休閑定義為城市范圍內(nèi)的個(gè)體及群體所特有的休閑觀念、產(chǎn)生的休閑行為以及相關(guān)的休閑產(chǎn)業(yè)的供給和休閑消費(fèi)的需求的總和[1]。呂寧（2009）認(rèn)為城市休閑是“城市居民（指城市常住人口）以特有的休閑觀念、休閑行為在可拓展的休閑空間下產(chǎn)生的帶有一定經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)代文明生活方式?！盵2]本文把城市休閑理解為在閑暇時(shí)間內(nèi)，主要發(fā)生在城市地域范圍內(nèi)的，以放松身心，愉悅心情的游憩活動(dòng)以及由此帶來的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)現(xiàn)象的總和。

　　1.2開放式城市公園的概念、特征
　　到目前為止，中外學(xué)者對(duì)城市公園有諸多概括，但尚未形成公認(rèn)界定。國內(nèi)學(xué)者對(duì)城市公園的描述則多見于一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。例如《現(xiàn)代漢語詞典》將城市公園描述為：“城市中供公眾游覽休息的園林?！盵3]《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《園林基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T91-2000 J217-2002)是至今為止，對(duì)城市公園最權(quán)威的行業(yè)定義，認(rèn)為城市公園是“公供公眾游覽、觀賞、休憩、開展戶外科普、文體及健身等活動(dòng)，向全社會(huì)開放，有較完善的設(shè)施及良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地。”[4]
　　因此，本文認(rèn)為開放式的城市公園是指由政府或其它主體建設(shè)經(jīng)營，以改善城市生態(tài)環(huán)境為主要目的，主要承載城市休閑游憩功能，免費(fèi)向社會(huì)開放，有較完善的休閑基礎(chǔ)設(shè)施和良好的綠化生態(tài)環(huán)境的城市公共開放空間。開放有表示張開，釋放，解除限制等意義。而針對(duì)城市公園的開放有2個(gè)方面，一方面是指經(jīng)營管理上的開放，就是取消門票，另一方面是空間上的開放，就是拆除公園的圍墻。
　　基于前文對(duì)開放式城市公園的定義，本文認(rèn)為開放式城市公園有六大最基本特征。第一，公共性，向城市居民和外地游客開放。第二，游憩性，城市公園作為城市居民日常休閑活動(dòng)的載體，提供休閑娛樂的場所和設(shè)施是其主要功用。第三，綠色性，城市公園需要有一定的植被覆蓋。第四，可達(dá)性，城市公園所處的到地里位置應(yīng)該有便捷的交通。第五，防災(zāi)減災(zāi)性，城市公園往往也是城市緊急避難場所，在發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)為城市居民提供安全的避難救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)空間。第六，公益性，開放式城市公園建造目的不是盈利，而是為了提高市民生活質(zhì)量。

　　2現(xiàn)代開放式城市公園內(nèi)部資源與外部環(huán)境分析
　　城市公園作為城市建設(shè)的重要組成部分，在某種程度上無疑是城市社會(huì)生活的某些方面的縮影，并由此成為城市居民生活記憶中不可抹滅的部分。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快的過程中，我國很多城市公園因?yàn)楣芾矸绞?、設(shè)施落后等原因已經(jīng)不能滿足人們對(duì)日常休閑的需求，曾一度淡出了人們的日常生活，但隨著休閑時(shí)代的到來，城市居民對(duì)精神文化需求的增加，回歸自然是人們內(nèi)心里的一種潛在意識(shí)，開放式的公園作為城市里最貼近自然的人工環(huán)境，人們對(duì)城市公園的功能有了新需求，在城市休閑的社會(huì)背景下，一些城市公園正在向著開放式公園轉(zhuǎn)變，城市公園開放性的管理是歸位城市空間，進(jìn)入市民生活，落實(shí)人本思想的具體體現(xiàn)。
　　2.1我國開放式城市公園內(nèi)部資源分析
　　第一， 每個(gè)城市公園在自身的建設(shè)發(fā)展過程中，都會(huì)形成自己獨(dú)有的標(biāo)志性文化景觀，或者說城市公園本身就是一個(gè)城市的標(biāo)志性景觀。有些是在公園建造初期就存在的，有些是在后來的改造中逐漸發(fā)展形成的。[5]就像是成都市人民公園內(nèi)的“辛亥秋保路死事紀(jì)念碑”，人們游園過程中紛紛攝影留念，久而久之就成為人民公園的獨(dú)特標(biāo)志。
　　第二，城市公園中的綠色景觀，來自歲月的積累，不僅形成其特有的景觀和濃郁寧靜的氛圍，更因?yàn)槠錈o可復(fù)制與替代性，與城市其他綠化用地一起構(gòu)成完成的城市綠地系統(tǒng)，成為歲月留給城市公園的無形的財(cái)富。
　　第三，在不同歷史時(shí)期，城市公園中特定的場所和活動(dòng)都曾承載不同主體對(duì)其時(shí)代生活特有的感受和回憶，經(jīng)過時(shí)間的沉淀，這些感受和回憶帶來的獨(dú)特精神體驗(yàn)和強(qiáng)烈的歸屬感激發(fā)他們對(duì)公園文化傳承的渴望。[6]
　　第四，文化成為公園的靈魂。每個(gè)老的城市公園經(jīng)過時(shí)間的積累和歷史的沉淀，都有能夠反映當(dāng)?shù)氐奈幕蜌v史。而公園文化的表現(xiàn)形式有許多種，既有造景藝術(shù)、建筑、美術(shù)、哲學(xué)和文學(xué)等表現(xiàn)形式，也有以群眾文化活動(dòng)和科普教育為背景的形式。

　　2.2我國開放式城市公園外部環(huán)境分析
　　第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生活節(jié)奏的增加，城市居民面臨收入時(shí)間增多、工作壓力增加、城市環(huán)境質(zhì)量下降等諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，呼吁著低成本、高質(zhì)量的城市休閑空間的出現(xiàn)，開放式城市公園應(yīng)運(yùn)而生。
　　第二，思想意識(shí)條件。休閑活動(dòng)的興起標(biāo)志著現(xiàn)代社會(huì)的人們從對(duì)物質(zhì)的滿足轉(zhuǎn)向?qū)裥枨蟮臐M足，正如亞里士多德所言“休閑時(shí)哲學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)誕生的基本條件之一”。開放式城市公園的發(fā)展無疑反映了人們對(duì)休閑這種生活方式的認(rèn)同，從功能上成為了城市不同尺度休閑空間等級(jí)系統(tǒng)的組成部分。
　　第三，成熟穩(wěn)定的周邊社區(qū)與城市環(huán)境。城市公園最初的建設(shè)選址，一般會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，人口相對(duì)密集的城市中心區(qū)，從而有比較成熟的周邊社區(qū)和城市環(huán)境。
　　第四，政策條件。2007 年 3 月 5 日溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所做的政府工作報(bào)告中提出“完善消費(fèi)政策，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)”。諸如《成都市開放式城市公園管理暫行辦法》等一系列政策的出臺(tái)，為開放式城市公園發(fā)展提供了有力的政策保障。

　　3 開放式城市公園對(duì)城市休閑的意義
　　城市居民的日常休閑活動(dòng)需要一定的公共空間和休閑設(shè)施。城市公園作為城市綠地的組成部分，不僅有著寬闊的活動(dòng)空間和良好的生態(tài)環(huán)境，而且為游憩者提供了很多娛樂設(shè)施，因此成為城市居民放松身心的好去處。休閑設(shè)施是城市休閑發(fā)展的基礎(chǔ)，城市居民借助休閑設(shè)施，保障、促進(jìn)和提升休閑需求和休閑質(zhì)量，從而獲得更好的休閑體驗(yàn)。而開放式城市公園則具備以上兩個(gè)重要條件。作為城市公共空間和城市綠地的重要組成部分，向城市居民提供了開闊的活動(dòng)場地和良好的環(huán)境。同時(shí)，開放式城市公園內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施和娛樂設(shè)施等也是進(jìn)行休閑活動(dòng)的載體。因此，開放式城市公園無疑因?yàn)槌休d了城市居民日常休閑活動(dòng)，深深地融入了城市之中，成為城市居民社會(huì)生活的重要組成部分，在這里，人們通過述說、聆聽和觀看等不同的方式來達(dá)到互相交流的目的，成為社會(huì)交流的良好載體。城市公園的開放，是城市服務(wù)功能的完善,也是城市質(zhì)量的提升,有利于營造良好的城市休閑氛圍,培育宜居的城市生活,提升城市的總體品牌，是和諧社會(huì)創(chuàng)建的重要組成部分,是以人為本的根本性的體現(xiàn)。
　　4目前我國開放式城市公園建設(shè)中存在的問題
　　城市公園實(shí)行開放式管理后，政府對(duì)開放式公園有了大量資金投入，進(jìn)行一系列的功能布局和綠化建設(shè)，改善了城市的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，但在營造休閑氣氛、建設(shè)休閑環(huán)境、打造休閑空間的品質(zhì)和提供休閑服務(wù)產(chǎn)品方面存在一些問題和不足。
　　第一，休閑產(chǎn)品類型單一。以成都的人民公園為例，在被調(diào)查者中有80.10%的游人認(rèn)為目前人民公園提供的休閑產(chǎn)品較為單一。在進(jìn)一步的訪談和實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)人民公園目前提供的主要休閑產(chǎn)品包括（室內(nèi)外）茶館、本地特色餐館、棋牌麻將館、游樂場娛樂、定期舉辦書畫展，及為游人提供免費(fèi)的活動(dòng)場所以開展跳舞、唱歌等活動(dòng)。從休閑活動(dòng)的狀態(tài)而言，盡管人民公園提供了動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的休閑產(chǎn)品，然而休閑產(chǎn)品類型仍然集中于大眾娛樂型休閑游憩，甚少涉及文化型休閑游憩、生態(tài)型休閑游憩與度假型休閑游憩。因此，休閑產(chǎn)品類型單一成為城市公園營造休閑氣氛、建設(shè)休閑環(huán)境、提供休閑服務(wù)產(chǎn)品面臨的一大問題。
　　第二，缺乏優(yōu)質(zhì)人文環(huán)境。王東（2004）在對(duì)武漢市免費(fèi)開放的濱江公園的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，濱江公園的聲景比較雜亂，相互干擾比較大。不同的聲音對(duì)不同的人群感覺完全不一樣[7]，一些喜歡唱戲和聽?wèi)虻睦先?，通過擴(kuò)音器把聲音傳遞到的公園的每一個(gè)角落，而在一些不喜歡戲曲的人耳中，這就是一種噪聲。一走進(jìn)公園的大門，就會(huì)聽到歌聲、樂器聲、喧鬧聲就通過麥克風(fēng)、高音喇叭傳了過來，園內(nèi)十余個(gè)唱歌、跳舞的場子十分火爆，擴(kuò)音器音量開到了最大，喧囂的噪聲以及人群打亂了公園的清幽，讓公園亂成了“一鍋粥”。 這種現(xiàn)象可以說在全國的開放式公園都普遍存在的現(xiàn)象。
　　第三，缺乏文化創(chuàng)新和內(nèi)涵的提升。城市公園作為城市建設(shè)的重要組成部分，在某種程度上是城市社會(huì)生活某些方面的縮影，并由此成為城市居民生活記憶中不可抹滅的部分。因而，城市公園應(yīng)該成為歷史文化、景觀意象、地域特色文化內(nèi)涵等這些綜合藝術(shù)表現(xiàn)與表達(dá)載體。周瑋，黃震方在城市公園免費(fèi)開放對(duì)游客（包括本地和外地游客）感知價(jià)值維度的影響及效應(yīng)分析中以南京中山陵為例，對(duì)文化價(jià)值的感知測量中，建筑景觀文化內(nèi)涵和旅游商品文化品位的均值偏低，說明中山陵雖然具有較高的歷史文化和名人價(jià)值，但在開發(fā)與建設(shè)中，并未遵循史脈—地脈—文脈的時(shí)空機(jī)理，深度挖掘名人文化—景觀文化—商品文化存蓄的內(nèi)生價(jià)值，而使游客對(duì)文化價(jià)值的整體感知相對(duì)較弱[8]。
　　第四，由于開放式的管理使各類休閑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和植被遭到破壞。城市公園實(shí)行開放式管理，改善了城市生態(tài)及人居環(huán)境，廣大市民也得到了實(shí)惠和便利，但由于公園免費(fèi)向市民開放后，進(jìn)入公園的次數(shù)迅速增加，對(duì)公園內(nèi)各種資源的使用更加頻繁，因此公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和綠色植被都有不同程度的破壞，甚至偷盜珍貴花木等系列問題。而門票的取消，讓公園減少了較大部分的收入，僅靠政府對(duì)公園有限的扶持資金和其他方面的營業(yè)收入進(jìn)行日常的維護(hù)和管理，這本身就變得更加困難。
　　第五，公園的治安及安全存在隱患。城市公園免費(fèi)開放滿足了城市居民對(duì)城市休閑空間的需求，但是公共空間安全性讓人擔(dān)憂，小偷、乞討、不法商販大量涌入，亂擺賣、偷竊、搶劫等現(xiàn)象常常出現(xiàn)，園內(nèi)隨處可見乞討者圍著游人打轉(zhuǎn)，嚴(yán)重干擾了游園的正常秩序。另外，城市公園免費(fèi)開放后，管理不到位或管理缺失，本身也有存在著安全隱患，如樹木倒塌傷人、兒童溺水身亡等事件。

　　5城市休閑背景下開放式公園建設(shè)的建議
　　5.1打造開發(fā)多層次休閑產(chǎn)品
　　城市休閑在我國城市社區(qū)發(fā)展的實(shí)踐證明，它已經(jīng)成為現(xiàn)代城市社區(qū)居民社會(huì)生活方式中不可缺少的組成部分，市民城市休閑需求的多樣化決定了開放式城市公園休閑產(chǎn)品供給的多層次化與體系化。要積極開發(fā)多層次休閑產(chǎn)品，城市公園應(yīng)當(dāng)首先創(chuàng)新休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建大眾娛樂型休閑游憩、文化型休閑游憩、生態(tài)型休閑游憩與度假型休閑游憩產(chǎn)品為主的產(chǎn)品體系；其次應(yīng)當(dāng)提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升休閑產(chǎn)品開發(fā)設(shè)施的規(guī)模、服務(wù)理念、產(chǎn)品功能等模塊的發(fā)展層次及需求。
　　5.2合理設(shè)計(jì)活動(dòng)空間
　　很多城市公園是重綠化、輕空間的傳統(tǒng)公園，存在活動(dòng)空間不夠，或者是空間布局不合理的問題。為了滿足不同人群的不同休閑活動(dòng)需求，合理布局動(dòng)態(tài)區(qū)與靜態(tài)區(qū)，既要有空間大、視野開闊的活動(dòng)廣場場所，人們可以進(jìn)行非私密性的健身活動(dòng)，又有滿足個(gè)人空間私密性需求的小場所，適合于安靜的欣賞風(fēng)景、聽音樂、看書、交流，同時(shí)，又能觀賞到動(dòng)態(tài)區(qū)的活動(dòng)，以滿足“人看人”的心理需求。利用圍欄、綠植矮墻、建筑小品等營造一個(gè)開敞與封閉相結(jié)合的外部空間。在不同活動(dòng)區(qū)域的交匯處種植綠籬、爬藤植物和喬木，它們能使空間具有流通感，還能吸收一定的噪聲，在帶來的良好的視覺效果的同時(shí)，會(huì)減少噪聲干擾的影響[9]。
　　5.3承載歷史記憶，突顯地方文化特色
　　一個(gè)城市公園，它處在城市之中，是城市居民休閑游憩的主要活動(dòng)空間，但它也是一個(gè)城市歷史文化變遷的映像，因而，應(yīng)該有責(zé)任和義務(wù)挖掘城市的歷史文化內(nèi)涵，在城市公園中以一種大眾化的藝術(shù)形式展現(xiàn)和表達(dá)出來，并達(dá)到一種延續(xù)，實(shí)現(xiàn)厚重的文化，輕松地表達(dá)。在開放式城市公園的初建和改造中一定要保留傳統(tǒng)文化元素，在設(shè)計(jì)中一方面應(yīng)注重合理挖掘與合理展現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的，另一方面應(yīng)當(dāng)予以保留或者謹(jǐn)慎的維護(hù)改建公園里原有的凝聚文化內(nèi)涵的園林元素符號(hào)[10]。由于現(xiàn)代人的生活形態(tài)的更新速度加快，更加回歸物質(zhì)生活，為現(xiàn)代人創(chuàng)造一些城市精神文化內(nèi)涵豐富、地域景觀特色鮮明的生活環(huán)境，顯得格外重要。承載歷史記憶，突顯地方文化特色的公園會(huì)更有藝術(shù)魅力，也同時(shí)也具有獨(dú)特性[11]，這樣的城市公園會(huì)成為城市的一張名片。
　　5.4公園加大管理力度，通過各種手段，強(qiáng)化游人保護(hù)公園環(huán)境的意識(shí)
　　建立和完善公園經(jīng)營與管理的相關(guān)的法律與法規(guī)，為公園管理提供法律依據(jù)與保障，公園還可以通過向游人發(fā)放宣傳單、公益廣告、廣播宣傳等多種手段，向市民宣傳園林管理?xiàng)l例與環(huán)境保護(hù)意識(shí)、衛(wèi)生維護(hù)和安全防范等方面的知識(shí)，提倡游客文明游園。同時(shí)，面向社會(huì)公開聘請義務(wù)監(jiān)督員和志愿者參與公園管理。
　　5.5借鑒外國經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平
　　城市公園免費(fèi)開放之后，管理的難點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施的投入與維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化的日常維護(hù)和管理，公園的環(huán)境容量研究，還有園內(nèi)治安的維護(hù)等等。原有的管理體制顯然不能解決免費(fèi)開放之后出現(xiàn)的新問題，英國和美國在對(duì)公眾免費(fèi)開放的城市公園經(jīng)營與管理有著長期積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該值得我們充分的研究和借鑒，這樣才能創(chuàng)造出新的管理體制，避免少走彎路。
　　結(jié)語
　　城市公園由傳統(tǒng)封閉式向開放式轉(zhuǎn)變是城市化進(jìn)程的必然結(jié)果，開放式城市公園的建設(shè)，不僅體現(xiàn)著以人為本的城市和諧，更承載著著城市居民的對(duì)生活質(zhì)量的追求的美好愿望。我們期待著，隨著建設(shè)的不斷建設(shè)與發(fā)展，開放式城市公園真正成為城市居民城市休閑場所，承載著城市休閑的各種功能。