都江堰市建設(shè)國(guó)際旅游城市探索與思考

近期，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，成都市委、市政府提出了建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的奮斗目標(biāo)，同時(shí)三年重建兩年完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)日益逼近，上海對(duì)口援建即將結(jié)束，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題與希望同在。讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，搶抓機(jī)遇，借勢(shì)發(fā)展，奪取旅游業(yè)災(zāi)后重建全面勝利，加快都江堰市國(guó)際旅游城市建設(shè)，不僅是都江堰旅游業(yè)自身發(fā)展的客觀要求，更是探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇。如何在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中更好地肩負(fù)起重要責(zé)任，謀劃好旅游業(yè)的發(fā)展，是擺在都江堰旅游人面前必須面對(duì)和解決好的重大課題。

　　一、都江堰市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　5．12汶川特大地震給都江堰旅游業(yè)造成了巨大損失。但是，經(jīng)過(guò)一年多的災(zāi)后重建，也使都江堰市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)向前推進(jìn)了20年。世界遺產(chǎn)青城山—都江堰景區(qū)在2008年10月正式恢復(fù)開(kāi)放，目前龍池、虹口、青城外山、青城后山等景區(qū)正在加快重建提升，全市旅游恢復(fù)面已達(dá)80%以上，2009年全市接待游客958萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42億元，分別比2007年增長(zhǎng)15.8%、26%。全市城鄉(xiāng)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施初步實(shí)現(xiàn)全域配套，率先實(shí)現(xiàn)了公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化，形成了大觀鎮(zhèn)茶坪村、天馬鎮(zhèn)向榮村、翠月湖鎮(zhèn)五桂村等一批各具特色的農(nóng)房重建典型，圍繞旅游產(chǎn)品國(guó)際化、旅游服務(wù)國(guó)際化、旅游客源市場(chǎng)國(guó)際化，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，我市已基本形成城市田園化、田園城市化的建設(shè)國(guó)際旅游城市發(fā)展思路和格局，我市城鄉(xiāng)形態(tài)加快提升、旅游產(chǎn)品日益豐富、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷壯大，國(guó)際旅游城市建設(shè)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，這是與成都市建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市“一區(qū)一主業(yè)”的功能分區(qū)定位相吻合的，是落實(shí)成都市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的具體體現(xiàn)，為整體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，通過(guò)理性分析我市旅游發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)比旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的差距，歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面：第一，硬件設(shè)施、軟件配套離建設(shè)國(guó)際旅游城市還有較大差距。第二，與三亞、張家界、麗江、桂林、黃山等國(guó)內(nèi)主要旅游城市比較，在游客停留時(shí)間、旅游消費(fèi)水平、國(guó)際游客比例等方面存在明顯差距；第三，旅游配套國(guó)際化水平還亟待進(jìn)一步提升，吸引國(guó)際性活動(dòng)和會(huì)議的配套設(shè)施不夠。這些差距，要求我們必須瞄準(zhǔn)國(guó)際旅游城市建設(shè)目標(biāo)，完善旅游功能設(shè)施，提高旅游發(fā)展層次，提升國(guó)際旅游城市形象，推動(dòng)全市旅游業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　二、都江堰旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹國(guó)務(wù)院加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)，搶抓成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”機(jī)遇，立足都江堰旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際，整合優(yōu)勢(shì)資源，挖掘水文化道文化底蘊(yùn)，做優(yōu)世界遺產(chǎn)資源，做優(yōu)特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新管理模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展和做強(qiáng)以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村一體化的現(xiàn)代田園旅游城市，為奪取災(zāi)后重建全面勝利，率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，將我市初步建成國(guó)內(nèi)外享有盛名的國(guó)際旅游城市，建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)而努力奮斗。

　?。ǘ┌l(fā)展思路：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)制定旅游規(guī)劃，構(gòu)筑精品旅游區(qū)基本框架，圍繞成都市打造龍門(mén)山國(guó)際休閑度假旅游和成都市建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市功能分區(qū)要求，科學(xué)編制、實(shí)施《都江堰市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《青城山-都江堰風(fēng)景名勝區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃》，加快完成區(qū)域性旅游詳細(xì)規(guī)劃，以“三心三帶”的發(fā)展思路推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提升式發(fā)展。

　　——堅(jiān)持以實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃為核心，整合資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代田園式產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶。

　　——堅(jiān)持以提升景區(qū)建設(shè)管理國(guó)際化水準(zhǔn)為核心，打造國(guó)際精品，創(chuàng)新管理模式，建設(shè)符合城景一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)休閑化觀光帶。

　　——堅(jiān)持以構(gòu)建國(guó)際旅游產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)為核心，緊扣度假主題，增強(qiáng)服務(wù)功能，建設(shè)符合功能分區(qū)要求的特色商貿(mào)娛人性化服務(wù)帶。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過(guò)“2010決勝之年、2011跨越之年、2012年率先之年”3年的努力，到2012年，率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，為建設(shè)成都世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；經(jīng)過(guò)5－8年的努力，初步建成國(guó)際旅游城市，城市發(fā)展水平進(jìn)一步提升，在成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市工作中處于領(lǐng)先地位；經(jīng)過(guò)20年左右的努力，在成都區(qū)（市）縣中處于領(lǐng)先地位，率先建成世界現(xiàn)代田園城市的示范區(qū)。

　　三、都江堰旅游業(yè)發(fā)展舉措

　　我市旅游業(yè)在未來(lái)三年里將實(shí)施98個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資近300億元，2010將完成旅游項(xiàng)目53個(gè)，總投資38億元，其中景區(qū)項(xiàng)目21個(gè)，總投資20億元，旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展要以這批帶動(dòng)型、先導(dǎo)型和特色型的旅游產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)為支撐，打牢雙基，做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)際旅游城市服務(wù)配套功能，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)整體提升。

　?。ㄒ唬屪C(jī)遇，明確目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)規(guī)劃理念推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提升式發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，要圍繞實(shí)施“12345”工程（即實(shí)施一個(gè)規(guī)劃，發(fā)展兩大片區(qū)、打造三大基地、壯大四大產(chǎn)品、增強(qiáng)五大功能），做大做強(qiáng)旅游規(guī)模和總量，做精做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提升式發(fā)展。

　　實(shí)施一個(gè)規(guī)劃：在依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和龍門(mén)山山地旅游大區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合成都旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃發(fā)展綱要，按照邊規(guī)劃、邊實(shí)施、邊推進(jìn)的辦法，加快編制出臺(tái)并著力實(shí)施都江堰市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。

　　發(fā)展兩大片區(qū)：著力打造大青城（青城山、青城外山、青城后山、趙公山）旅游區(qū)和大龍池（龍池、虹口、紫坪鋪、向峨）國(guó)際山地度假旅游區(qū)。

　　打造三大基地：打造世界遺產(chǎn)觀光基地、運(yùn)動(dòng)休閑基地、特色鄉(xiāng)村度假基地。壯大四大產(chǎn)品：依托我市旅游資源品質(zhì)和特色，重點(diǎn)打造青城山-都江堰世界遺產(chǎn)精品游、龍門(mén)山國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)休閑度假游、10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)為帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)游、以拉法基和揚(yáng)子江等為代表的工業(yè)游，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

　　增強(qiáng)五大功能：結(jié)合災(zāi)后城市重建，做強(qiáng)城市極核，打造特色街區(qū)，增強(qiáng)城市中心游憩區(qū)的人性化服務(wù)功能；依托龍門(mén)山開(kāi)發(fā)，引進(jìn)大型游樂(lè)性、體育運(yùn)動(dòng)休閑性項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游休閑運(yùn)動(dòng)功能；加快星級(jí)酒店、商務(wù)酒店、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村酒店建設(shè)，增強(qiáng)旅游接待功能；深度挖掘道教文化、水文化、熊貓文化，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)旅游文化體驗(yàn)功能；依托成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市“一區(qū)一主業(yè)”的功能分區(qū)定位，加快道解都江堰實(shí)景演出、道韻青城等項(xiàng)目推出，擴(kuò)大清明放水節(jié)、國(guó)際夜啤酒節(jié)、國(guó)際漂流節(jié)等節(jié)會(huì)的影響力，引進(jìn)1—2個(gè)國(guó)際性品牌論壇長(zhǎng)期落戶(hù)我市，增強(qiáng)旅游節(jié)慶會(huì)展功能。

　?。ǘ┚?xì)管理，務(wù)實(shí)高效，堅(jiān)持用科學(xué)效能原則促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)追趕型發(fā)展秉持“科學(xué)規(guī)劃，整合資源，增強(qiáng)功能，精細(xì)管理，做優(yōu)產(chǎn)品，一流服務(wù)”的發(fā)展理念，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)守信，愛(ài)崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，廉潔高效”的團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)持效能建設(shè)，強(qiáng)化績(jī)效考核，實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，用精細(xì)化、社會(huì)化的管理手段，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際管理模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)追趕型發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)。堅(jiān)持ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全體系和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)最佳旅游城市評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，拓寬運(yùn)行領(lǐng)域，增強(qiáng)運(yùn)行功效。以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)景區(qū)管理方式由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變。

　　二是強(qiáng)化社會(huì)管理體系建設(shè)。積極探索實(shí)施景區(qū)管理市場(chǎng)化運(yùn)作的手段，在青城前山景區(qū)、都江堰景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理上引入社會(huì)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（物業(yè)管理公司）承擔(dān)維護(hù)管理職能，在青城后山探索建立政府引導(dǎo)、公司管理、群眾參與的新型管理機(jī)制。先行先試，逐步推廣，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，形成景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)物業(yè)公司化、秩序維護(hù)保安公司化、景區(qū)管理群眾參與化的新型社會(huì)化管理體系，降低行政管理成本，提高管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)景區(qū)管理方式由計(jì)劃式行政管理向市場(chǎng)式社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變。

　　三是強(qiáng)化績(jī)效考核體系建設(shè)。加緊制定并形成適應(yīng)國(guó)際旅游城市要求的績(jī)效考評(píng)體制，注重目標(biāo)導(dǎo)向原則，分解責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，不斷健全考核體系，提高績(jī)效考核執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)人員管理方式由被動(dòng)式指令管理向主動(dòng)式崗位管理轉(zhuǎn)變。

　?。ㄈ┱腺Y源，創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持用現(xiàn)代田園城市思路促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

　　——圍繞旅游發(fā)展全域化，提升區(qū)域國(guó)際吸引力

　　一是著力實(shí)施精品旅游區(qū)再提升。以世界遺產(chǎn)保護(hù)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為抓手，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、向世界交代的責(zé)任感狠抓景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)景區(qū)提升，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善景區(qū)設(shè)施維護(hù)辦法，精心打造青城前山水景觀、茶山和藥用植物景觀，完成青城山前山門(mén)綜合整治和泰安古鎮(zhèn)打造工程，加快青城后山景區(qū)接待能力形成。彰顯水文化、道文化精髓，展示世界田園城市自然之美，建成人與自然和諧相處的典范。

　　二是加快全域景區(qū)化打造。全力實(shí)施虹口旅游區(qū)、大觀茶坪—紅梅—桃源鄉(xiāng)村旅游區(qū)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。積極開(kāi)展玉堂大熊貓主題公園、般若寺—蓮花湖旅游區(qū)、10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)、翠月湖旅游區(qū)等創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)前期工作，形成以2個(gè)5A級(jí)景區(qū)、多個(gè)4A級(jí)景區(qū)為支撐的旅游全域發(fā)展格局。

　　三是著力打造國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)旅游示范區(qū)。借助龍池、虹口、紫坪鋪機(jī)構(gòu)調(diào)整，加快區(qū)域資源整合，充分利用自然地形地貌特色，打造漂流、探險(xiǎn)、攀巖、滑雪、山地自行車(chē)、沙灘排球等項(xiàng)目，以打造龍門(mén)山國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地為重點(diǎn)，創(chuàng)建龍池—虹口—紫坪鋪山地運(yùn)動(dòng)旅游示范區(qū)，著力形成吸引國(guó)際游客的核心產(chǎn)品。

　　——圍繞推進(jìn)景區(qū)城區(qū)一體化，提升國(guó)際旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力

　　一是突出抓好城市中心游憩區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮都江堰世界文化遺產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用，以古城區(qū)恢復(fù)重建為重點(diǎn)，加快實(shí)施歷史文化復(fù)興工程。以建設(shè)路以?xún)?nèi)約1平方公里的城市古城區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)古城歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效保護(hù)，對(duì)集中反映古城風(fēng)貌的古建筑如西蜀塔、水利府、文廟等歷史建筑進(jìn)行規(guī)劃重建，再造傳統(tǒng)生活場(chǎng)景；按規(guī)劃加快實(shí)施城區(qū)“五河十岸”濱河景觀帶打造和濱河旅游步道體系建設(shè)，通過(guò)引水進(jìn)城，打造“街街有水、戶(hù)戶(hù)親水、游客玩水”覆蓋城市的親水體系；啟動(dòng)城市行政中心外遷，實(shí)施城市燈光照明工程，提升城市形象，塑造城市特色；建成中國(guó)水街、岷江國(guó)際、壹街區(qū)等特色商圈，形成功能完備、業(yè)態(tài)合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市中心游憩區(qū)，形成道教文化、水文化展示和體驗(yàn)之地。

　　二是做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代田園城市要求，加快制定都江堰市現(xiàn)代田園風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，按照“一體兩翼、北山南田”的城市空間布局，依托城市骨架路網(wǎng)，結(jié)合本土特色，對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行差異性、提升式打造，形成分別以田園特色、休閑度假、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、民俗特色、道家文化、獨(dú)特自然風(fēng)貌等為主題的現(xiàn)代田園風(fēng)情小鎮(zhèn)，逐步構(gòu)建城與鄉(xiāng)有序交融、歷史與現(xiàn)代交相輝映、人與自然和諧發(fā)展的宜居新環(huán)境和美好新家園。今年內(nèi)要完成泰安古鎮(zhèn)建設(shè)，加快古城區(qū)、虹口鄉(xiāng)中國(guó)漂流小鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)龍池國(guó)際山水旅游小鎮(zhèn)、大觀歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、向峨鄉(xiāng)風(fēng)情新市鎮(zhèn)打造，啟動(dòng)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)工業(yè)新城、青城山鎮(zhèn)創(chuàng)意新城、中興鎮(zhèn)旅游休閑特色小鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)打造。

　　——圍繞旅游設(shè)施高端化，提升國(guó)際旅游城市承載力

　　一是加快旅游交通體系建設(shè)。加快旅游立體交通路網(wǎng)建設(shè)，基本形成以“五縱五橫一軌一帶”為主骨架，對(duì)接成都、連接城鄉(xiāng)、貫穿全域的交通路網(wǎng)體系；建成聚青線、玉堂—青城山環(huán)山旅游健康通道、虹口至龍池旅游連接線、虹口至蒲陽(yáng)旅游連接線、虹口至向峨旅游連接線、蒲張路復(fù)線、濱江路等旅游公路，提高國(guó)際旅游城市通達(dá)性。

　　二是加快旅游酒店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極探索改革創(chuàng)新的思路和辦法，按照市場(chǎng)化分工，由社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展建設(shè)指導(dǎo)、組織評(píng)定驗(yàn)收等，進(jìn)行公司化運(yùn)作，最后按照政府職能對(duì)公司進(jìn)行考核，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化酒店（鄉(xiāng)村酒店）建設(shè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，完成社會(huì)化系統(tǒng)管理工程。統(tǒng)籌賓館酒店布局，加快經(jīng)都、金瑞通第六感、青城洲際等五星級(jí)酒店建設(shè)，在龍池鎮(zhèn)、虹口鄉(xiāng)、大觀鎮(zhèn)、泰安古鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局經(jīng)濟(jì)型青年客棧和連鎖鄉(xiāng)村酒店，在城區(qū)大力發(fā)展商務(wù)酒店，到2012年建成星級(jí)飯店25家、商務(wù)酒店75家、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村酒店達(dá)到500家、三星級(jí)以上鄉(xiāng)村酒店達(dá)到40家。形成高、中、低旅游酒店序列，滿(mǎn)足各層次游客需求。

　　三是完善旅游服務(wù)功能。按照國(guó)際先進(jìn)城市的理念，整體提升城市公共服務(wù)功能。在加快全市醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館等公共設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)際化要求，在都江堰景區(qū)周邊、玉堂西區(qū)、青城山鎮(zhèn)等重要游客集散地、樞紐地，加快旅游購(gòu)物中心、旅游團(tuán)隊(duì)接待中心、游客接待中心等旅游購(gòu)物配套項(xiàng)目建設(shè)。加快與攜程網(wǎng)、阿里巴巴等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站、金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)的合作，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以旅游信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心，加快網(wǎng)絡(luò)公司集團(tuán)化建設(shè)，完善旅游咨詢(xún)、預(yù)訂、結(jié)算電子商務(wù)服務(wù)功能，加快打造數(shù)字化景區(qū)和遠(yuǎn)程旅游服務(wù)系統(tǒng)，滿(mǎn)足主要客源地游客的旅游消費(fèi)需求，加快推進(jìn)《青城》網(wǎng)絡(luò)游戲正式上市，將信息數(shù)字化技術(shù)引入旅游營(yíng)銷(xiāo)、城市宣傳等領(lǐng)域，做大做強(qiáng)都江堰旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。打造符合功能分區(qū)要求的特色商貿(mào)娛人性化服務(wù)帶，為國(guó)際游客在我市度假、養(yǎng)生、休閑創(chuàng)造一流環(huán)境。

　　——圍繞旅游市場(chǎng)國(guó)際化，著力提高國(guó)際旅游城市吸引力

　　一是精品化發(fā)展。加快推出《道解都江堰》實(shí)景演出、《道韻青城》大型室內(nèi)演出，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化公司合作，精心舉辦都江堰放水節(jié)、道教文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、虹口國(guó)際漂流節(jié)、消夏夜啤酒節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，著力培育一批具有較強(qiáng)影響力的演藝活動(dòng)，力爭(zhēng)將道教文化節(jié)、都江堰放水節(jié)、國(guó)際熊貓節(jié)等辦成國(guó)際化節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)際旅游城市吸引力。

　　二是國(guó)際化拓展。一是依托上海援建平臺(tái)，以上海世博會(huì)、西博會(huì)及世博都江堰工作推廣站為切入點(diǎn)，拓展海外市場(chǎng)。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持，將一批旅游線路納入國(guó)家、省對(duì)外推介的精品旅游線路。三是加強(qiáng)與客源地各組團(tuán)旅行社的溝通合作，積極引進(jìn)國(guó)際旅游大集團(tuán)，通過(guò)加強(qiáng)與境內(nèi)外友好城市、旅行社、旅游社團(tuán)、航空公司、境外知名旅游網(wǎng)站等合作，加大對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)力度，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)體系。

　　三是立體化營(yíng)銷(xiāo)。繼續(xù)發(fā)揮電視、報(bào)紙、電臺(tái)、廣告牌等傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)媒體作用，增強(qiáng)旅游目的地吸引力。積極與攜程、樂(lè)途等大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，搭建電子營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，建立以上海、北京、廣州、重慶為客源地的營(yíng)銷(xiāo)中心，探索實(shí)施以“一卡通”互動(dòng)優(yōu)惠促銷(xiāo)方式帶動(dòng)城市整體營(yíng)銷(xiāo)；以品牌旅行社客源組織形成團(tuán)隊(duì)組織蜂聚效應(yīng)，帶動(dòng)游客量大幅增長(zhǎng)；以國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)外包方式帶動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)拓展的立體化營(yíng)銷(xiāo)模式，延伸以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)游客綜合消費(fèi)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)