可持續(xù)城市更新的探索

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市更新的腳步從沒停止過。近20 多年,世界各國城市不斷發(fā)展與繁榮,但與此同時又不得不面臨著世界范圍內(nèi)日益嚴(yán)重的環(huán)境惡化和資源耗竭問題,人們開始對人類的城市活動進(jìn)行反思,可持續(xù)發(fā)展逐漸成為時代發(fā)展的主題。城市更新必然與廣泛興起的可持續(xù)發(fā)展思潮相結(jié)合。本文主要從城市更新變化的歷程中,挖掘城市更新的基本特征與發(fā)展趨勢,探索未來可持續(xù)城市更新所包含的廣泛內(nèi)容。
　　1 城市更新歷程的回顧與分析
　　1. 1 西方城市更新歷程分析
　　自二戰(zhàn)后,西方城市走過的城市更新歷程并非一帆風(fēng)順,其中,英美兩國與歐洲大陸的更新歷程又有所區(qū)別。區(qū)別一:戰(zhàn)后對老城破壞的城市更新方式不同。20 世紀(jì)50 年代,英國為消除戰(zhàn)爭破壞的影響和解決住宅匱乏問題,開展的是對城區(qū)大規(guī)模的推倒重建策略,城市肌理、有特色的建筑物和文化遭到了歷史性摧毀。而以德國為代表的歐洲大陸國家,在戰(zhàn)后逐步恢復(fù)老城的歷史面貌,城市更新取得巨大成效。但這種成效很快就被60 年代吹起的“國際風(fēng)”(國際化風(fēng)格的城市建筑形態(tài)、以汽車為中心的道路交通體系和強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)的規(guī)劃思想等) 所破壞。區(qū)別二:城市更新歷程的曲折性有所不同。私人小汽車的廣泛使用加速了城市的郊區(qū)化。雖然英國政府在20 世紀(jì)60 年代～80 年代期間采取各種城市更新策略,但由于缺乏針對郊區(qū)化及時有效的控制策略,加上更新的內(nèi)容和目標(biāo)單一,對社會、經(jīng)濟(jì)和公眾參與缺乏足夠的重視,更新缺乏公平、合理的利益分配,致使城市更新過程中的矛盾和阻力重重,城市郊區(qū)化失去控制,城市進(jìn)入衰敗的低谷期。但歐洲大陸國家由于及時采取控制措施,如為中產(chǎn)階級建設(shè)大規(guī)模城市公寓的理想住區(qū),使城市郊區(qū)化終止在路上。在此基礎(chǔ)上,歐洲大陸國家對城市發(fā)展不斷反思,從追求國際化到充分認(rèn)識自我價值,逐步采取各種激活城市生命力的有效措施,如保護(hù)老城肌理和文脈、全面建設(shè)人居環(huán)境、提升城市生活空間與品質(zhì)等,使城市更新進(jìn)程發(fā)展順利、迅速且富有成效。但城市更新的腳步并沒有因此停止,到了90 年代,與廣泛興起的可持續(xù)發(fā)展思潮相結(jié)合的歐洲城市更新開始了新的征途。
　　1. 2 國內(nèi)城市更新歷程與西方的比較
　　國內(nèi)的城市發(fā)展著自己的特殊性,并沒有出現(xiàn)“逆城市化”、中心人口劇減的情況,但國內(nèi)城市更新的發(fā)展軌跡卻在一定程度上重蹈著英國更新歷史的覆轍:只注重表面形象和物質(zhì)環(huán)境的改善,以房地產(chǎn)為城市更新的主力,對舊城采用大規(guī)模、迅速大拆大建的更新方式,也經(jīng)歷著城市更新使歷史文化環(huán)境遭受破壞、城市肌理不復(fù)存在、城市特色逐漸喪失的局面。而現(xiàn)今的西方城市,通過“舊城更新”、歷史文化建筑的保護(hù)、“鄰里社區(qū)”的建設(shè)、居民參與“, 可持續(xù)發(fā)展”等策略,逐漸走出城市更新的困局。透過歐洲城市更新的發(fā)展歷程與趨勢,我們應(yīng)該看到我國明日“可持續(xù)城市更新”的發(fā)展道路。英國與中國城市更新歷程比較表見表1 。
　　1. 3 城市更新的理解
　　1) 城市更新帶有明確的目的性。無論城市更新處于哪個階段,都是在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)、社會背景下解決當(dāng)下最迫切亟待解決的城市問題:如經(jīng)濟(jì)赤字與衰敗、衛(wèi)生設(shè)施缺乏、房屋破舊、交通擁擠、基礎(chǔ)設(shè)施匱缺、用地不合理等,而一些隱性的城市問題,如城市特色文化的喪失、城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞等也隨著人們認(rèn)識水平的不斷提高,逐漸被意識和認(rèn)知。2) 城市更新是一種城市活動。這種城市活動不同于一般具象的活動,如文化活動、藝術(shù)活動、體育活動、展示活動、會議論壇活動、民族民俗活動等,由于它持續(xù)的時間長、活動形式抽象、涉及面廣,通常需要制定策略來指導(dǎo)整個活動,所以它對城市和社會的影響也更廣泛、更深刻。3) 城市更新是一種動態(tài)的過程。這種動態(tài)性與過程性說明城市更新要長期、可持續(xù)性地進(jìn)行,并不能以短淺的目光制定更新的策略,一蹴而就解決城市問題,否則其后果就是在結(jié)果導(dǎo)向下又產(chǎn)生新的、更為嚴(yán)重的城市問題,這都是歷史的教訓(xùn)。4) 城市更新的內(nèi)涵在不斷演變與深化。隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展,城市功能日漸復(fù)雜,面臨的城市問題也日漸紛繁顯現(xiàn);但隨著人們認(rèn)識水平和價值觀念不斷提高“, 城市更新”也不斷地被賦予新的內(nèi)涵,不僅是停留在形體規(guī)劃與物質(zhì)環(huán)境的改善,更追求全面的城市功能、活力再生的城市機(jī)制、特有的歷史文化、人類城市活動與自然界的和諧共存等。
　　2 可持續(xù)城市更新的理性思考
　　2. 1 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)
　　“生態(tài)產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)原理為指導(dǎo)建立起來的資源、環(huán)境、效率、效益兼顧的綜合性生產(chǎn)體系”,是知識密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在城市更新的過程中,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化,在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的同時,優(yōu)化自然和社會資源,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　2. 2 和諧社區(qū)
　　西方城市更新中面對郊區(qū)化的問題,“唯一的希望是通過創(chuàng)造有吸引力的鄰里社區(qū)來扭轉(zhuǎn)分散的力量?！倍谥袊?則是希望通過和諧社區(qū)的建設(shè),為人們提供自然、健康和舒適的生活環(huán)境,營造繁榮、生機(jī)和人文氣息濃厚的生活氛圍。社區(qū)混合是衡量可持續(xù)發(fā)展社區(qū)的重要指標(biāo)。人們的生活離不開衣食住行,實(shí)踐證明僵化的功能分區(qū)并不一定能帶給居民理想的生活環(huán)境,只有功能多樣、混合的布局和生活配套設(shè)施齊備的社區(qū),才能為居民提供便捷、多樣化的居住生活。
　　2. 3 城市文化特色
　　中國快速城市化進(jìn)程中面臨的一個嚴(yán)重問題是千城一面,城市缺乏個性與固有文化的喪失。東部城市形象國際化,中部城市的形態(tài)也逐漸被東部同化,南北城市之間沒有明顯的差異,歷史文化名城、濱水城市、工業(yè)城市沒有彰顯自己城市特色的優(yōu)勢,城市間城市形象是驚人的雷同。保護(hù)城市的歷史,延續(xù)城市的文脈,塑造城市的個性,增加居民對城市的認(rèn)同感和自豪感,是一個城市發(fā)展的重要前提條件,也是可持續(xù)城市更新體現(xiàn)社會文明的重要內(nèi)容。
　　2. 4 綠色交通
　　綠色交通是一個能使人們出行便捷、高效,同時節(jié)約能源、減少環(huán)境污染的可持續(xù)的城市運(yùn)輸體系,包括道路系統(tǒng)的完善和各種綠色交通方式,如步行交通、自行車交通、公共交通等的普及,為城市創(chuàng)造一個健康的生活環(huán)境。其中,營造人性化的步行空間,能使城市街道保有活力與安全感。大力發(fā)展高效節(jié)能的公交系統(tǒng),能削減不合理和不必要的交通需求,大大提高城市道路的交通容量,減少城市道路的交通壓力,實(shí)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)的高效、節(jié)能與環(huán)保,所以說公交優(yōu)先是可持續(xù)城市更新的重要交通策略。
　　2. 5 生態(tài)技術(shù)與生態(tài)建筑
　　生態(tài)技術(shù)與生態(tài)建筑關(guān)系密不可分。生態(tài)技術(shù)是一種節(jié)約資源成本、減少環(huán)境污染的技術(shù)。生態(tài)建筑離不開技術(shù)支持,通過生態(tài)技術(shù)的幫助實(shí)現(xiàn)“節(jié)省、回用、回收和循環(huán)”的綠色目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)技術(shù)和生態(tài)建筑,不僅能實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù),而且從長遠(yuǎn)看,在經(jīng)濟(jì)效益方面也逐漸顯示出明顯優(yōu)勢,是保障自然和社會環(huán)境持續(xù)發(fā)展的根本。但發(fā)展生態(tài)技術(shù)不能僅停留在實(shí)驗室實(shí)驗的階段,更要在實(shí)踐中檢驗,通過從小范圍的更新項目試點(diǎn)、論證檢驗開始,邁出生態(tài)技術(shù)在城市更新中普遍推廣與應(yīng)用的第一步,使大范圍的城市建筑逐步生態(tài)化。
　　2. 6 公眾參與
　　公眾參與是公眾表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自身利益最直接、有效的方式,體現(xiàn)城市的政治文明———“行動的民主”。在城市更新中,公眾參與使最大范圍的利益相關(guān)者———市民群眾成為城市活動的主體之一。西方歷經(jīng)幾十年的城市更新證明,有了公眾參與的多向合作,才能實(shí)現(xiàn)各方權(quán)力的制衡,使城市更新更加透明、民主、公平和可持續(xù)。
　　3 結(jié)語
　　西方城市更新的發(fā)展歷史與趨勢讓我們看到了我國未來城市更新的發(fā)展任重道遠(yuǎn)———產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、和諧社區(qū)、城市特色文化、綠色交通、生態(tài)技術(shù)與生態(tài)建筑和公眾參與,是從經(jīng)濟(jì)、社會、文化、物質(zhì)環(huán)境與民主等各方面對可持續(xù)城市更新內(nèi)涵的綜合詮釋,走可持續(xù)發(fā)展之路成為未來城市更新的主導(dǎo)方向。