關于北京率先建設低碳城市的若干建議

當前，北京正著力建設世界城市和宜居城市。北京率先建設低碳城市，是應對氣候變化、加快生態(tài)文明建設的現實需要，是應對國際金融危機，推動產業(yè)轉型、引領世界經濟發(fā)展方向的重要舉措，是加強國際交流合作、形成未來經濟新的增長點的必然選擇。當前，人口、交通、環(huán)境、能源等仍是制約北京可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，經濟發(fā)展方式轉型和生態(tài)文明建設任重道遠。

　　一、北京建設低碳城市的重大戰(zhàn)略意義

　　目前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化關鍵階段，北京也不例外，走出一條依靠低碳經濟推動經濟發(fā)展的新型現代化道路對于首都經濟社會的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

　　（一）發(fā)展低碳經濟已經成為國家經濟結構調整的重要戰(zhàn)略目標

　　中央經濟工作會議明確提出，加大經濟結構調整力度，提高經濟發(fā)展質量和效益將是明年經濟工作的主要任務之一。會議強調，要進一步優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展新能源和可再生能源，加快建設以低碳排放為特征的產業(yè)體系和消費模式，發(fā)展低碳經濟。這些都表明，發(fā)展低碳經濟已經成為國家經濟結構調整的重要戰(zhàn)略目標，成為我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重點內容，成為推進城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。北京必須以世界眼光和戰(zhàn)略思維，主動適應低碳經濟的發(fā)展趨勢，全面認識和把握低碳經濟，并以此為切入點和重要抓手，切實轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量和效益，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

　?。ǘ┙ㄔO低碳城市是實現“三個北京”發(fā)展戰(zhàn)略，落實“綠色北京”行動計劃的重要保障
　　2009年底閉幕的北京市委第七次全體會議決議指出，從建設世界城市的高度，審視首都的發(fā)展建設，要加快實施“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，落實“綠色北京”行動計劃，發(fā)展低碳經濟，節(jié)能減排，全力打造綠色生產體系、綠色消費體系和綠色環(huán)境體系。建設“綠色北京”，實現低碳發(fā)展，就是要貫徹落實黨的十七大對生態(tài)文明建設提出的明確要求，進一步加大結構調整和節(jié)能減排力度，基本形成節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式，努力實現節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。

　?。ㄈ┙ㄔO低碳城市是應對氣候變化、加快生態(tài)文明建設的現實需要

　　全球氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展,是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。隨著能源安全和氣候變化對各國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的威脅日益加重，發(fā)展低碳經濟、建設低碳城市已經成為各國必須考慮的迫切問題。中國是全球用能大國，也是溫室氣體排放第二大國，建設低碳城市、發(fā)展低碳經濟將成為減緩氣候變化與實現可持續(xù)發(fā)展的主要途徑和必由之路，共同但有區(qū)別的責任原則已成為中國和各方加強合作的基礎。作為中國首都的北京，對建設低碳經濟負有義不容辭的責任。

　?。ㄋ模┙ㄔO低碳城市是應對國際金融危機，推動產業(yè)轉型、引領世界經濟發(fā)展方向的重要舉措

　　發(fā)展低碳經濟是中國的必然選擇，降低二氧化碳排放強度一旦成為強制性目標，將給中國的經濟增長模式帶來革命性的轉變，低碳經濟也將真正走進中國人的社會生活。建立政府政策、產業(yè)結構、生活方式、金融體系四位一體的低碳經濟模式是未來經濟發(fā)展的必然趨勢。通過與利益相關方，如政府、低碳技術提供方、金融機構和社會組織等的合作，探索基于城市切實可行的低碳發(fā)展解決方案，包括低碳產業(yè)、低碳技術、低碳規(guī)劃、低碳生活、低碳政策、低碳金融和低碳貿易機制等，以推動各城市發(fā)展過程中的低碳轉型，城市所取得的成果和最佳實踐將成為世界經濟發(fā)展的楷模，通過各種方式進行大規(guī)模的城市間借鑒和推廣，引領世界經濟發(fā)展方向。

　?。ㄎ澹┙ㄔO低碳城市是加強國際交流合作、形成未來經濟新的增長點的必然選擇

　　低碳城市建設將催生新的能源革命、新的產業(yè)革命和新的生活方式革命。作為一個新的經濟增長點，低碳經濟會帶來許多重大投資機會,特別是高能效的電力、交通、建筑、工業(yè)和綠色基礎設施建設這五個方面將會產生重大投資機會。低碳經濟涉及的行業(yè)和領域十分廣泛，主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發(fā)利用。在技術上，低碳經濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術。

　　二、北京市建設低碳城市的條件日趨成熟

　　從“綠色奧運”到“綠色北京”，北京在低碳城市建設方面集聚了重要的優(yōu)勢資源，而且，率先建設低碳城市也是傳承奧運遺產和奧運財富的重要手段。

　?。ㄒ唬┊a業(yè)結構優(yōu)化升級速度加快，北京建設低碳城市有基礎

　　一方面，對不符合首都城市功能要求的企業(yè)實施關停改造。另一方面，明確高端產業(yè)的發(fā)展思路，把發(fā)展的重點放在推動高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、生產性服務業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)上。加強中關村、北京商務中心區(qū)(CBD)等高端產業(yè)功能區(qū)、文化創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)以及金融后臺服務區(qū)的建設。經過多年努力，目前全市第三產業(yè)比重已經超過70%，形成了以服務業(yè)為主導的產業(yè)發(fā)展格局，聚集了一大批自主創(chuàng)新資源，提高了區(qū)域自主創(chuàng)新的能力，保證了首都經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年，北京市研究制定了十大產業(yè)振興和調整實施方案，將結構調整和節(jié)能減排作為重要內容，涵蓋電子信息產業(yè)、裝備制造業(yè)、新能源與環(huán)保產業(yè)、生產性服務業(yè)、物流業(yè)等諸多領域。

　　（二）節(jié)能減排力度加大，北京建設低碳城市有經驗

　　實現了首鋼壓產搬遷，關停了北京焦化廠、北京有機化工廠、北京化二股份公司等一批高耗能、高耗水、高污染企業(yè)，組織退出了小造紙、小印染、小鑄造等7個行業(yè)的100多家企業(yè)。據統(tǒng)計，北京市對主動退出并通過驗收且符合獎勵標準的42家企業(yè)給予財政獎勵，獎勵資金共計4930萬元。2007年，萬元GDP的能耗、水耗比2001年分別下降37.4%和64.5%，綜合能耗水平全國最低。2007年，北京率先在54家政府機關進行用電、用熱計量改造，2009年又對30家政府機構節(jié)能實施了改造。2004年—2007年，北京在中小學、地鐵站等公共領域更換節(jié)能燈200萬只。到2008年，北京在新能源領域資金投入達50億元左右，其中政府直接投入約17億元。建成了亞洲最大規(guī)模的禽類沼氣發(fā)電項目、全國最大規(guī)模的可再生水源熱泵系統(tǒng)等一批具有突破意義的可再生能源利用工程。

　　（三）生態(tài)環(huán)境建設成果顯著，北京建設低碳城市有環(huán)境

　　截至2007年，城八區(qū)和郊區(qū)污水處理率分別達到92%和47%，生活廢棄物無害化處理率分別達到99.87%和76.48%。加大空氣污染治理力度，空氣質量二級和好于二級的天數由2001年的185天增至2007年的246天，截至10月6日，2008年二級和好于二級的天數達到211天，優(yōu)良率75.4%。全市林木覆蓋率上升到51.6%，山區(qū)林木綠化率達到70.49%，城市中心區(qū)綠化覆蓋率達到43%，自然保護區(qū)面積占全市面積的8.18%，城市人均公共綠地增長到12平方米。

　?。ㄋ模┱龑Оl(fā)展機制逐步確立，北京建設低碳城市有措施

　　2009年5月18日，北京市政府公布《加快發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市2009年行動計劃》。按照計劃要求，全年共安排86項任務，其中本年度完成48項，跨年度實施38項，預期完成單位GDP能耗下降4%、單位GDP水耗下降5%等年度目標。為實現上述目標，2009年北京繼續(xù)深化產業(yè)結構調整、新技術推廣、固體廢棄物處置、大氣污染治理工程、水污染治理和水資源節(jié)約工程、綠色照明工程等十大重點工程。北京市還將環(huán)保節(jié)能納入考核，在全面完成2008年年度計劃的基礎上，2009年繼續(xù)完善包括政策引導機制、評價考核機制、監(jiān)督監(jiān)測機制、標準準入機制、市場服務機制、宣傳動員機制等在內的六大機制。2009年研究完善了符合首都功能的考核評價指標體系，將環(huán)境保護、交通節(jié)能指標納入節(jié)能減排目標責任考核的范圍，建立公共機構節(jié)能目標責任制。
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　　三、北京建設低碳城市的對策建議

　　全面貫徹“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，將城市發(fā)展建設與生態(tài)環(huán)境改善緊密結合，以切實提升首都可持續(xù)發(fā)展能力為核心，把發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、建設低碳城市作為首都未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

　?。ㄒ唬┙Y合“十二五”規(guī)劃，盡早制定低碳發(fā)展路線圖

　　一是結合“十二五”規(guī)劃，盡早制定北京中長期低碳發(fā)展規(guī)劃和北京低碳發(fā)展路線圖，確立今后各發(fā)展階段推進低碳發(fā)展的目標、途徑和工作重點，明確一系列重點支持的優(yōu)先領域和重大項目，為低碳發(fā)展提供指導。要總結北京奧運會的經驗，統(tǒng)籌推進首都城市的科學規(guī)劃、科學建設和科學管理。要切實發(fā)揮規(guī)劃的指導作用。

　　二是加強工作的統(tǒng)籌協(xié)調，推動城市規(guī)劃、土地使用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有機銜接，保證規(guī)劃的實施，發(fā)揮規(guī)劃對城市建設發(fā)展的宏觀指導作用。充分發(fā)揮基礎設施建設對城市發(fā)展的引導、帶動作用。抓住國家擴大內需的機遇，加快以軌道交通為重點的基礎設施建設，加快推進南水北調工程建設。要盡快落實軌道交通建設規(guī)劃，組織專業(yè)建設部門與區(qū)縣“雙進入”的工程建設指揮部，在確保安全施工的前提下加大工程推進力度。

　　三是要重點推進順義、通州、亦莊三個重點新城及南城和西南部地區(qū)基礎設施建設，為這些地區(qū)的發(fā)展奠定良好基礎。要把城市管理放到更加重要的位置，認真總結奧運經驗，積極推動城市綜合管理改革，理順管理體制，明確管理責任。利用科技手段，建立管理科學、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、工作高效的城市管理體系，進一步加強城市的精細化管理。

　?。ǘ嫿ǖ吞籍a業(yè)體系，調整人口結構

　　一是優(yōu)先發(fā)展服務主導型、創(chuàng)新驅動型和生態(tài)友好型的服務產業(yè)。加快發(fā)展金融、信息、科技服務、文化創(chuàng)意、旅游、會展、物流等現代服務業(yè)；大力發(fā)展?jié)M足市民需求、有利吸納就業(yè)的醫(yī)療保健、體育健身、社區(qū)服務、教育培訓等生活服務業(yè)；重點培育節(jié)能環(huán)保技術服務、生態(tài)工程咨詢、碳交易等低碳服務產業(yè)；積極發(fā)展總部經濟，鼓勵跨國公司、國內外金融機構、大企業(yè)、大集團來京設立總部、研發(fā)中心、營運中心、采購中心。

　　二是落實北京重點制造產業(yè)調整及振興實施方案，加快推動電子信息、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥等現代制造業(yè)和現代都市工業(yè)優(yōu)化升級。

　　三是加快培育新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。以建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機，加大新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)培育力度，把北京建成全國新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術創(chuàng)新中心和高端制造基地。

　　四是進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，以發(fā)展安全高效生態(tài)的有機循環(huán)農業(yè)為主要方向，加強設施農業(yè)建設，積極支持籽種農業(yè)、休閑農業(yè)和科技農業(yè)等新興業(yè)態(tài)；大力發(fā)展花卉產業(yè)、特色果品、有機蔬菜和農產品物流加工等重點領域，提升農業(yè)的科技、生態(tài)、文化附加值，打造都市型現代農業(yè)體系，實現產業(yè)優(yōu)化、農民增收的戰(zhàn)略目標。

　　五是通過產業(yè)結構的調整升級，逐步優(yōu)化中心區(qū)城市功能，加快人口疏解進程，控制人口規(guī)模，加強對外來人口的住房、教育、環(huán)境、治安、計劃生育等管理和服務，逐步實現首都社會、經濟、資源、環(huán)境和人口的協(xié)調發(fā)展，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄈ┞鋵崊^(qū)縣功能定位，優(yōu)化低碳空間結構

　　一是加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的發(fā)展。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)是首都生態(tài)屏障和水源保護地，是保障我市可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。要科學評價生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能和作用，把生態(tài)效果作為調整社會分配的重要指標，擴大對這一地區(qū)的一般轉移支付規(guī)模。要進一步調整退出資源采掘和污染環(huán)境的低端企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)友好型產業(yè)，推動一批符合功能要求的重大項目落戶。同時，要發(fā)揮多個積極性，健全區(qū)縣合作幫扶機制，逐步形成優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的長效機制。

　　二是把新城建設作為首都發(fā)展的重要載體。當前及今后一個時期，要加快建設11個規(guī)劃新城，使新城成為有效疏解城區(qū)人口功能、承接產業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，成為城市新的增長極，成為首都宜居城市建設的典范。要堅持以人為本，尊重城市發(fā)展的規(guī)律，突出發(fā)展理念創(chuàng)新，妥善處理好“建城”和“興業(yè)”的關系，合理安排建設時序和建設重點，根據產業(yè)、用地、人口發(fā)展情況，明確優(yōu)先開發(fā)順序，實現滾動建設、有序發(fā)展。

　?。ㄋ模┨嵘匀画h(huán)境承載力，打造低碳生態(tài)城市

　　一是拓展城鄉(xiāng)綠化空間。將空間集中、規(guī)模較大的城市綠地建設成為開放式休閑公園；配合老舊城區(qū)改造拓展配套綠色空間；建設郊區(qū)城鄉(xiāng)結合部景觀綠地網絡，打造新城綠色緩沖帶；建設沿大中河道、新建主干道路的生態(tài)景觀走廊;全面推進生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的農村村落環(huán)境綜合整治，培育休閑旅游、觀光采摘等生態(tài)友好型綠色產業(yè)，促進山區(qū)溝域經濟發(fā)展。

　　二是加強生態(tài)修復治理，結合太行山綠化、京津風沙源治理，繼續(xù)實施荒山綠化工程，加快宜林荒山、疏林地和未成林地的綠化建設;鼓勵開發(fā)利用廢棄、閑置土地，加快廢棄礦山生態(tài)修復，努力控制水土流失;加強防風林地、農田保護林地建設，提升防護林功能;持續(xù)推進低效功能林地升級改造，著力提高森林碳匯功能。

　　三是改善水域環(huán)境。加強水源地保護，以水源保護為中心，構筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線。提升水系服務功能，加強雨洪調蓄利用、輸調水等水利工程建設，完善水資源配置體系和防洪減災體系；推進永定河綠色生態(tài)走廊建設，拓展沿河兩岸城市發(fā)展空間，發(fā)展水岸經濟；以北運河為重點，加強跨區(qū)域河流污染治理合作，深入開展河道水環(huán)境綜合整治，結合地表水體推進潮白河、北旱河濕地建設，提高水體自凈能力，穩(wěn)定水體生態(tài)服務功能。

　　（五）解決廢棄物處理難題，使廢棄物處理低碳化

　　一是做到源頭減量，上游減量。必須將廢棄物治理的視點從最終處理前移至產生廢棄物源頭,視點前移的核心是在社會物質的運轉過程中（包括生產、流通和排放過程）節(jié)省并循環(huán)利用資源,少產生廢棄物或避免產生廢棄物,切實做到源頭減量、上游減量。

　　二是分類收集是關鍵。必須改變市民隨意拋擲廢棄物、無意識分類處理廢棄物的習慣,只有如此,生活廢棄物分類收集才能得以順利實施。分類收集應該和處理設施相配套,若分類收集與后續(xù)處理設施沒有形成系統(tǒng),分類收集將失去實際意義。

　　三是推行廢棄物處理產業(yè)化。所謂廢棄物產業(yè)是以降低污染和開發(fā)利用廢棄物資源為主要目的產業(yè),其主要是通過廢棄物中各類有用物質的回收利用和循環(huán)再生來尋求經濟的最佳值。不但廢棄物處理應形成產業(yè)，廢棄物收集，資源循環(huán)利用同樣應是產業(yè)。但是廢棄物處理產業(yè)化的發(fā)展仍然需要政府在政策上給予扶持、稅收上給予傾斜。

　　四是建設超大規(guī)模廢棄物處理場。超大規(guī)模廢棄物處理設施的建設可以很好地體現投資規(guī)模效益，降低運行費用，集中解決突出的技術難題。因此，應積極探索跨行政區(qū)劃的大型生活廢棄物處理設施的建設模式，解放思想，合理解決實行跨行政區(qū)劃建設模式過程中出現的突出問題。
　　五是加強科學管理。面對現實，必須把廢棄物處理發(fā)展規(guī)劃與北京城市社會經濟文化發(fā)展緊密結合起來，把加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與加強科學管理統(tǒng)一結合起來，所以要迅速提高行業(yè)自身素質，各部門要做到分工協(xié)作，責權分明。

　?。┐罅Πl(fā)展綠色建筑，實現低碳節(jié)能戰(zhàn)略

　　一是強化新建建筑節(jié)能標準。貫徹落實國家《關于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑指導意見》的相關要求，強化源頭控制力度，研究制訂并執(zhí)行高于國家的地方建筑節(jié)能設計標準；推廣綠色建筑標準，加大對工程設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的執(zhí)行監(jiān)察力度；鼓勵采用新型結構體系、新型墻體材料和可再生能源，建設抗震節(jié)能型農民新住宅。

　　二是深化既有建筑節(jié)能改造。重點推動賓館、飯店、醫(yī)院、學校、城區(qū)老舊平房、小區(qū)住宅等既有建筑進行包括墻體、供熱系統(tǒng)、耗電設備等在內的系統(tǒng)節(jié)能改造，建設一批示范項目。

　　三是重點推進公共機構節(jié)能改造。出臺政府機構節(jié)能指導意見；全面啟動市級政府機構節(jié)能改造診斷；鼓勵公共機構采用合同能源管理方式對圍護結構、供熱采暖、空調制冷、辦公設備、照明等系統(tǒng)及網絡機房等重點部位進行節(jié)能改造。

　　四是建設一批綠色示范建筑。以公共建筑和居民住宅為重點，打造一批主題鮮明的綠色建筑典范。積極推動北京建筑工程學院、北京信息科技大學等新校區(qū)的綠色校園創(chuàng)建；建成一批集節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材措施于一體的綠色建筑示范項目；使用市級財政性資金新建的公共建筑，具備條件的須按照綠色建筑標準設計，竣工后需通過國家綠色建筑測評。

　?。ㄆ撸┐罅Πl(fā)展公共交通系統(tǒng)，倡導低碳出行方式

　　一是大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)。加強軌道交通在城市公共客運系統(tǒng)中的骨干地位，按照“安全、質量、功能、成本和效率”相統(tǒng)一原則，加快軌道交通新線建設。加快構建以快線網為骨架、普線網為基礎、支線網為補充，覆蓋城鄉(xiāng)的地面公交服務網絡；加快建設快速公交通行系統(tǒng)，在主要客流走廊上繼續(xù)增辟公交專用道。

　　二是積極推廣新能源環(huán)保汽車。對接科技部“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車推廣應用工程，在公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務領域開展以混合動力和純電動汽車為重點的規(guī)模示范應用；加快天然氣加氣站建設，擴大天然氣汽車應用規(guī)模；實施泊車熄火等行為節(jié)油措施，并對公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務領域用車試點安裝節(jié)油裝置。

　　三是加快建設慢行交通系統(tǒng)。修訂或廢止不利于自行車交通的管理規(guī)定，將自行車納入全市交通規(guī)劃，在道路兩側設立自行車專用道；在中關村西區(qū)、廣安門內大街、商務中心區(qū)等重點地區(qū)和歷史文物保護區(qū)，規(guī)劃建設一批步行、自行車交通示范街區(qū)；在客流集中地區(qū)增設安保設施齊全的自行車停車場，完善自行車與公共交通的接駁換乘系統(tǒng)。四是逐步完善智能交通體系。加快推動智能交通管理系統(tǒng)和便民交通服務系統(tǒng)建設，完善智能交通體系。重點研究建設交通信號區(qū)域控制系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)，實現交通管理基礎設施與道路交通建設同步規(guī)劃，同步實施；完善軌道交通網絡化指揮調度系統(tǒng)和地面公交智能調度指揮系統(tǒng)。

　?。ò耍┘哟笮麄髁Χ龋岢吞忌钕M方式

　　一是倡導低碳生活方式。提倡節(jié)儉理性的低碳生活方式，使節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用逐步成為市民的自覺行動，不斷提升城市文明程度。合理引導市民更多選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式；倡導市民按照國家標準合理控制室內空調溫度；鼓勵市民養(yǎng)成隨手關燈、廢棄物分類、節(jié)約用水等良好的生活習慣；切實推動落實公共場所禁煙規(guī)定；加強廢棄物源頭分類及減量化管理，積極探索黨政機關、學校、大型商場、賓館飯店、果蔬批發(fā)市場等機構或場所的生活廢棄物“零廢棄”管理試點。

　　二是引導低碳消費行為。積極引導合理選購、適度消費、簡單生活等綠色消費理念成為社會時尚。引導市民選購、使用低污染低消耗的生態(tài)洗滌劑、環(huán)保電池、綠色食品等綠色日常用品；鼓勵和引導市民選購環(huán)保建材、綠色家具、綠色照明、以及能效標識2級以上或有節(jié)能產品認證標志的空調、冰箱等家用產品；引導和鼓勵市民選購節(jié)水型凈水器、洗衣機等節(jié)水產品；鼓勵市民選購小排量、低排放汽車；探索實施“綠色電力機制”，鼓勵政府機關、企事業(yè)單位、市民購買綠色電力。提倡市民重拎布袋子、菜籃子，重復使用節(jié)能環(huán)保購物袋，減少購買過度包裝產品；提倡和鼓勵市民在酒店、飯店、大型寫字樓等場所減少一次性餐具、一次性日用品等產品的使用。