停車(chē)場(chǎng)不只停車(chē)？分時(shí)復(fù)用讓空間活起來(lái)！

緊湊城市理論下的停車(chē)場(chǎng)

分時(shí)復(fù)用規(guī)劃設(shè)計(jì)策略研究

Research on Time-Division Multiplexing Planning and Design Strategies for Parking Lots Under the Theory of Compact Cities

引言

緊湊城市是一種通過(guò)相對(duì)高密度及土地混合利用的空間配置來(lái)促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃策略。然而，緊湊的空間布局加劇了人與機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)城市有限土地資源的競(jìng)爭(zhēng)，這類(lèi)矛盾并未因倡導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展公共交通而消除。汽車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng)迫使城市建設(shè)更多的停車(chē)場(chǎng)等靜態(tài)交通設(shè)施，擠壓城市居民的活動(dòng)空間，進(jìn)而引發(fā)一系列效率和公平問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，緊湊城市中的人車(chē)矛盾日益凸顯，亟待解決。

“分時(shí)復(fù)用”原本是信息與通信工程學(xué)科的術(shù)語(yǔ)，指采用同一通信頻道在不同的時(shí)間段傳輸多個(gè)信號(hào)的技術(shù)。傳統(tǒng)的土地混合利用策略均著眼于空間維度本身。然而，隨著當(dāng)代城市空間流動(dòng)性的加快，同一空間承載了多種多樣的生活內(nèi)容。因此，受啟發(fā)于分時(shí)復(fù)用理念，倘若依據(jù)不同類(lèi)型的活動(dòng)所分布時(shí)間段的差異進(jìn)行妥善規(guī)劃，有望實(shí)現(xiàn)城市空間的多功能復(fù)用。

事實(shí)上，對(duì)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施用地資源的分時(shí)復(fù)用在一定程度上已成為當(dāng)下一種廣泛的自發(fā)現(xiàn)象，土地的分時(shí)復(fù)用已經(jīng)成為一種體現(xiàn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)資源最大化的規(guī)劃策略，能讓更多的利益相關(guān)者從有限的土地資源中受益。

盡管已有學(xué)者探索了緊湊城市空間在時(shí)間維度上的多功能、復(fù)合化使用，但目前大多數(shù)研究?jī)H限于定性的現(xiàn)象描述和具體的空間設(shè)計(jì)，而忽略了前期的供需識(shí)別及后期的實(shí)施管理等問(wèn)題，尚未形成系統(tǒng)性的分時(shí)復(fù)用規(guī)劃技術(shù)路徑。

首先，現(xiàn)有關(guān)于停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用的文獻(xiàn)普遍未探討如何在城市范圍內(nèi)有效識(shí)別具有分時(shí)復(fù)用潛力的空間，即適宜開(kāi)展公共活動(dòng)的閑置空間。其次，雖然相關(guān)文獻(xiàn)提出了一些具體的停車(chē)場(chǎng)多功能混合利用設(shè)計(jì)方法，但這些方案都局限于場(chǎng)地內(nèi)部，缺少與更廣泛的城市空間結(jié)構(gòu)關(guān)系的呼應(yīng)。再者，分時(shí)復(fù)用本質(zhì)上是一種基于共享理念和使用者行為時(shí)空特征的規(guī)劃策略，其成功推行最終有賴于城市居民的自我管理，因而需適當(dāng)引入公眾參與。

綜上，為給緊湊城市中停車(chē)場(chǎng)的分時(shí)復(fù)用規(guī)劃設(shè)計(jì)提供參考，本研究旨在回應(yīng)以下問(wèn)題：如何識(shí)別具有分時(shí)復(fù)用潛力的城市空間及確定潛在需求？如何通過(guò)空間設(shè)計(jì)使之有效發(fā)揮分時(shí)復(fù)用效果？以及，如何通過(guò)游戲化的公共參與模式推廣分時(shí)復(fù)用規(guī)則，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的落實(shí)？

城市停車(chē)空間

分時(shí)復(fù)用概念框架

本研究提出的概念框架包括“供需識(shí)別－規(guī)劃設(shè)計(jì)－社區(qū)動(dòng)員”三個(gè)階段，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)分別為識(shí)別閑置的停車(chē)空間與潛在的公共活動(dòng)需求、針對(duì)特定活動(dòng)需求進(jìn)行空間設(shè)計(jì)，以及通過(guò)動(dòng)員推廣增加公眾接納度。

技術(shù)路線圖 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

首先，在供需識(shí)別階段，利用能體現(xiàn)人群移動(dòng)態(tài)勢(shì)的手機(jī)信令等時(shí)空大數(shù)據(jù)對(duì)整體城市空間的人流量變化進(jìn)行刻畫(huà)，以判斷停車(chē)空間的空置情況；與此同時(shí)，基于AOI、POI等數(shù)據(jù)，分析城市公共空間服務(wù)的輻射范圍。結(jié)合停車(chē)空間的閑置時(shí)間與空間分布特征，篩選出可以通過(guò)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的分時(shí)復(fù)用設(shè)計(jì)補(bǔ)給公共活動(dòng)需求的區(qū)域。而后可結(jié)合微觀尺度的實(shí)地調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步確認(rèn)潛力停車(chē)場(chǎng)的具體閑置情況與相應(yīng)區(qū)域人群的活動(dòng)需求。其次，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，通過(guò)空間改造、活動(dòng)裝置和標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)等途徑，營(yíng)造具有吸引力的多功能使用場(chǎng)景。最后，將設(shè)計(jì)方案中的分時(shí)復(fù)用規(guī)則與場(chǎng)地轉(zhuǎn)化成互動(dòng)模型，在社區(qū)中進(jìn)行推廣與應(yīng)用。

綜上，“供需識(shí)別－規(guī)劃設(shè)計(jì)－社區(qū)動(dòng)員”的技術(shù)路徑運(yùn)用了數(shù)字技術(shù)來(lái)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的對(duì)象進(jìn)行識(shí)別，又通過(guò)公共參與互動(dòng)來(lái)推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施，形成了對(duì)停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用的系統(tǒng)性規(guī)劃策略。

案例分析

本研究以某城市中心城區(qū)一處高密度建成環(huán)境作為分析對(duì)象。該區(qū)域?qū)儆诶吓f中心城區(qū)，面積約2.65km2，包含50個(gè)地面公共停車(chē)場(chǎng)。由于地下空間不足，市政府大量增設(shè)地面公共停車(chē)場(chǎng)，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)人車(chē)關(guān)系緊張。

宏觀尺度分析

在城市尺度上，本研究采用中國(guó)聯(lián)通250m精度的手機(jī)信令數(shù)據(jù)，以探測(cè)出日流量變化較大的區(qū)位?；谑謾C(jī)信令數(shù)據(jù)的特征尺度，將研究區(qū)域劃分成59個(gè)邊長(zhǎng)為250m的網(wǎng)格，并獲取每個(gè)網(wǎng)格中24小時(shí)的移動(dòng)定位數(shù)據(jù)。整體而言，每個(gè)網(wǎng)格的全天流量變化具有日間高、夜間低的特征。

研究區(qū)域內(nèi)手機(jī)信令檢測(cè)的人流量變化 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

基于這些定位數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差與平均數(shù)，可定義各網(wǎng)格中的人流量變化程度，即變異系數(shù)。變異系數(shù)主要被用于對(duì)比不同區(qū)域之間的流量變化差異，高值（＞0.3）意味著網(wǎng)格中的人流量變化較大，低值（＜0.3）則較小。

研究區(qū)域內(nèi)各網(wǎng)格變異系數(shù)直方圖 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

除了變異系數(shù)，停車(chē)場(chǎng)的分時(shí)復(fù)用潛力也與自身的面積大小相關(guān)。停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用潛力的四種類(lèi)型，即大面積高變化、大面積低變化、小面積高變化與小面積低變化。研究區(qū)域內(nèi)的公共空間大多位于外圍的濱水區(qū)域，中心區(qū)域的公共空間相對(duì)匱乏。

停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用潛力識(shí)別 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

公共空間缺口的識(shí)別 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

基于城市社區(qū)公園的500m服務(wù)半徑要求，本研究將居住區(qū)劃分為兩類(lèi)。分析發(fā)現(xiàn)，公共空間的缺口在空間上與分時(shí)復(fù)用潛力空間基本重疊，進(jìn)一步揭示了利用分時(shí)復(fù)用停車(chē)場(chǎng)補(bǔ)足公共空間缺口的合理性。

微觀尺度分析

根據(jù)宏觀尺度下的供需特征識(shí)別結(jié)果，選取研究區(qū)域中部位于公共空間500m服務(wù)范圍之外的3個(gè)大面積高變化類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行微觀尺度的場(chǎng)地調(diào)研。

結(jié)果顯示，只有停車(chē)場(chǎng)B的使用率一直維持在較高水平，而停車(chē)場(chǎng)A和C僅在工作日的日間（08:00~16:00）有較大的使用率，呈現(xiàn)出明顯的潮汐特征。

停車(chē)場(chǎng)使用率變化 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

同時(shí)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些停車(chē)場(chǎng)中均出現(xiàn)了居民自發(fā)組織的休閑活動(dòng)。據(jù)反饋，居民使用停車(chē)場(chǎng)晨練、散步已經(jīng)成為日?，F(xiàn)象，而他們對(duì)于停車(chē)場(chǎng)的使用主要集中在清晨與傍晚后自身較為空閑的時(shí)間。

基于停車(chē)場(chǎng)使用率和居民活動(dòng)需求的動(dòng)態(tài)特征，本研究進(jìn)一步以A停車(chē)場(chǎng)為例，提出了一套停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用規(guī)則。當(dāng)停車(chē)需求較少且居民活動(dòng)需求較多時(shí)，釋放停車(chē)空間服務(wù)于居民活動(dòng)；當(dāng)停車(chē)需求較大時(shí)，減少乃至取消居民活動(dòng)空間。最后，依據(jù)停車(chē)場(chǎng)的空間特征及借助相應(yīng)的引導(dǎo)設(shè)施，保障分時(shí)復(fù)用策略的實(shí)施。

規(guī)劃設(shè)計(jì)策略示例 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

停車(chē)標(biāo)識(shí)不僅需要按照相關(guān)規(guī)范劃分整齊的停車(chē)位，還要依據(jù)停車(chē)空間與活動(dòng)空間互相轉(zhuǎn)化的程度，劃分全天候停車(chē)位與靈活停車(chē)位兩種類(lèi)型。

活動(dòng)標(biāo)識(shí)與活動(dòng)器材可以引導(dǎo)并強(qiáng)調(diào)停車(chē)場(chǎng)中潛在的活動(dòng)內(nèi)容。本文基于停車(chē)位尺寸，根據(jù)空間點(diǎn)狀、線狀、面狀等不同形式提出了一系列基于不同活動(dòng)的設(shè)計(jì)模塊。活動(dòng)標(biāo)識(shí)中不同的顏色、線條和幾何圖形可用于引導(dǎo)場(chǎng)地位置、區(qū)分活動(dòng)內(nèi)容。而活動(dòng)器材的選擇與放置不應(yīng)影響停車(chē)行為。同時(shí)，還可引入集體性公共活動(dòng)。

活動(dòng)標(biāo)識(shí)與活動(dòng)器材設(shè)計(jì)模塊 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

根據(jù)上述設(shè)計(jì)策略，基于A停車(chē)場(chǎng)工作日與周末的停車(chē)位使用率情況劃分分時(shí)復(fù)用的時(shí)段，并明確每個(gè)時(shí)段應(yīng)該預(yù)留的停車(chē)空間及相應(yīng)的空間劃分模式，進(jìn)而根據(jù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)當(dāng)前的自發(fā)活動(dòng)情況及周邊用地特征設(shè)計(jì)活動(dòng)標(biāo)識(shí)、安裝活動(dòng)設(shè)施。

A停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用規(guī)則 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

可在A停車(chē)場(chǎng)中設(shè)計(jì)三類(lèi)混合功能情景：1）在工作日的日間（07:30~17:30）全部作為停車(chē)空間；2）在工作日的晨間與夜間（17:30~次日7:30）及周末的日間（10:00~16:00）保留40%的停車(chē)區(qū)域；3）在周末的晨間與夜間（16:00~次日10:00）保留30%的停車(chē)區(qū)域。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，周邊居民具有晨跑、晨練等休閑游憩需求，因而可在停車(chē)場(chǎng)中引入跑道元素。

A停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)效果圖 ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

在規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，還需通過(guò)公眾行為引導(dǎo)確保停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用策略的落實(shí)。為此，研究團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了一套帶有電路的互動(dòng)模型。

游戲化的社區(qū)動(dòng)員主要可發(fā)揮兩種作用：一方面，有別于傳統(tǒng)的規(guī)章制度展板，實(shí)體互動(dòng)模型的形式能夠吸引更高的公眾關(guān)注度。另一方面，通過(guò)實(shí)時(shí)的游戲交互，公眾能夠快速掌握停車(chē)場(chǎng)分時(shí)復(fù)用的規(guī)則。

公共參與互動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) ? 卓康夫，邱倩，張禹錫，李復(fù)，許立言

討論與結(jié)論

本文以停車(chē)場(chǎng)為例，提出了包括“供需識(shí)別－規(guī)劃設(shè)計(jì)－社區(qū)動(dòng)員”三個(gè)步驟的緊湊城市空間分時(shí)復(fù)用策略，突破了土地資源在空間上混合利用的限制，可最大程度實(shí)現(xiàn)土地資源集約利用?？傮w上，這一策略開(kāi)拓了停車(chē)場(chǎng)等城市空間的功能，緩解緊湊城市普遍面臨的公共空間匱乏問(wèn)題，為城市運(yùn)營(yíng)公平與效率的提升提供了新思路。

分時(shí)復(fù)用策略融合了數(shù)字賦能與公共參與理論，將城市停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題從設(shè)計(jì)本身向前端的供需識(shí)別及后端的推廣實(shí)施拓展延伸，構(gòu)建了一個(gè)兼具科學(xué)性、技術(shù)性與社會(huì)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)框架。

本研究亦存在不足之處。首先，受制于城市停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理主體及停車(chē)數(shù)據(jù)的差異，本研究未能直接通過(guò)停車(chē)場(chǎng)閘口電子技術(shù)來(lái)獲取使用率數(shù)據(jù)，技術(shù)路徑較為復(fù)雜。這一問(wèn)題有望隨著智慧城市數(shù)字基座的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化得到改善。在公共參與方面，本研究因條件局限，未能對(duì)游戲化社區(qū)動(dòng)員的實(shí)踐效果進(jìn)行定量評(píng)估，而僅通過(guò)公眾參與活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的教育效果進(jìn)行間接推定。同時(shí)，由于人群流動(dòng)具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，不可避免會(huì)存在公共活動(dòng)需求與停車(chē)需求相沖突的情況。隨著汽車(chē)的智能化發(fā)展，車(chē)主或可通過(guò)遠(yuǎn)程操控將汽車(chē)轉(zhuǎn)移到非活動(dòng)區(qū)域，從而解決這一問(wèn)題。而活動(dòng)與停車(chē)共存的安全性問(wèn)題也需要在空間設(shè)計(jì)、管理運(yùn)營(yíng)上做進(jìn)一步的深化研究。

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編輯 | 王穎，田樂(lè)

翻譯 | 王穎，田樂(lè)

制作 | 郭陽(yáng)，高雨婷

媒體發(fā)布 | 馬哲

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