院士周干峙痛陳城市規(guī)劃十大難題

　　昨日上午，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長、兩院院士周干峙在2006中國城市規(guī)劃年會(huì)上痛陳國內(nèi)城市規(guī)劃的十大難題。他指出，“在許多國家中，城市規(guī)劃本身都是代表政府的，市長負(fù)責(zé)全面工作，起一個(gè)政治家的作用，有一個(gè)如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和善于領(lǐng)導(dǎo)的問題。如果規(guī)劃中的問題都要由市長決定，那么這位市長只是起了工程師的作用，而不是起政治家的領(lǐng)導(dǎo)作用。”

　　房屋色彩也要市長說了算

　　周院士認(rèn)為，隨著政府對規(guī)劃工作的重視，特別是考核市長政績的機(jī)制問題，國內(nèi)的市長領(lǐng)導(dǎo)越來越具體，市長對規(guī)劃方案的決策決定權(quán)越來越大。不僅像城市規(guī)模、城市標(biāo)準(zhǔn)之類的制定，連房屋建筑布局，以至房屋色彩都要由市長說了算。

　　周院士進(jìn)一步指出:“有一些市長越位干涉規(guī)劃，特別是開發(fā)商可以決定性影響規(guī)劃，意味著代表公共利益的城市規(guī)劃傾向企業(yè)利益和部門利益，這在世界各國都是不能被接受的。”
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　　他表示，目前隨著土地管理的加強(qiáng)，開發(fā)模式的改進(jìn)，這兩個(gè)關(guān)系問題也必然會(huì)糾正過來的。

　　形象工程超乎國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　周院士指出，當(dāng)前大型公共建筑的一個(gè)突出現(xiàn)象就是政績工程、形象工程屢禁不止?！罢k公樓，越往基層越大，不少區(qū)政府大樓，勝過市政府，還有縣政府也有很大的氣派。加上一些大劇院、大展覽中心，實(shí)際上超乎國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，造成了巨大的浪費(fèi)?！?

　　城市土地資源流失量很大

　　周院士還指出，近幾年來由于規(guī)劃土地控制不嚴(yán)，城市土地資源流失量很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅以各種名義設(shè)立的開發(fā)區(qū)全國就多達(dá)6000個(gè)，經(jīng)國家下令整頓后，撤了4000多個(gè)，還有2000個(gè)。