以城市群規(guī)劃提升廣州競(jìng)爭(zhēng)力

　　目前，我國(guó)有三大城市群正在浮出水面，并逐漸形成主導(dǎo)中國(guó)城市發(fā)展的基本格局：一是長(zhǎng)江三角洲城市群；二是環(huán)渤海城市群；三是珠江三角洲城市群。這三大城市群好比是三個(gè)巨大的增長(zhǎng)極，其集聚效應(yīng)日益明顯。盡管三大城市群的發(fā)展路徑各有特色，但有一點(diǎn)是共同的，這就是它們將從整體上提升中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。 　　 　　城市群可以使資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，珠三角城市群規(guī)劃就是對(duì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素重新進(jìn)行整合。只有明確每個(gè)城市的不同功能定位，做好資源整合，才能進(jìn)一步迸發(fā)出新的活力，釋放和創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，才能進(jìn)一步提升珠三角的城市競(jìng)爭(zhēng)力。 　　 　　廣州是珠三角城市群的中心城市，規(guī)劃好珠三角城市群可以進(jìn)一步提升廣州的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)橹挥谐鞘腥旱闹行某鞘胁啪邆渑c世界進(jìn)行分工交流所需要的完善的基礎(chǔ)設(shè)施，只有城市群的中心城市才有參與全球性城市間競(jìng)爭(zhēng)的足夠的產(chǎn)業(yè)集聚。在城市群的大背景下，競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵不再是單純行政權(quán)力的抗衡，而是對(duì)最有價(jià)值生產(chǎn)要素的共享。在此，城市群內(nèi)部的城市競(jìng)爭(zhēng)力就是不同城市競(jìng)爭(zhēng)者之間協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的能力。廣州新機(jī)場(chǎng)、國(guó)際會(huì)展中心、南沙開(kāi)發(fā)等，都表明廣州的強(qiáng)烈輻射作用，已不僅僅局限于華南，而且正在向影響東南亞的方面發(fā)展。因此，我們不能籠統(tǒng)說(shuō)珠三角遜于長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，更不能籠統(tǒng)說(shuō)廣州輻射能力有限。 　　 　　城市群規(guī)劃不是區(qū)域內(nèi)幾個(gè)城市規(guī)劃的簡(jiǎn)單相加，更不是拉郎配，而是重在一整套機(jī)制的培育。它主要包括要素高度集中、產(chǎn)業(yè)的高度化、時(shí)空雙向高效、區(qū)域有效協(xié)調(diào)等機(jī)制，同時(shí)還立法保證規(guī)劃的有效和連續(xù)實(shí)施。經(jīng)過(guò)多年反復(fù)醞釀的珠三角城市群規(guī)劃，對(duì)提升廣州的競(jìng)爭(zhēng)力有了更高的起點(diǎn)，對(duì)整合珠三角城市群資源有了更遠(yuǎn)的眼光，我們堅(jiān)信，這將會(huì)大大推動(dòng)全省加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。