粵私人將可購買無人海島 規(guī)劃須遵守《海島規(guī)定》

隨著我國《無居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》（以下簡稱《海島規(guī)定》）7月1日正式實(shí)施，不少市民紛紛咨詢私人如何購買海島，想像金庸筆下那個(gè)黃老邪過把島主癮。 作為我國第一部關(guān)于無居民海島管理的《海島規(guī)定》明確規(guī)定，無居民海島屬國家所有，除法人單位外，個(gè)人也可申請(qǐng)開發(fā)利用無居民海島。廣東省海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該規(guī)定有關(guān)細(xì)則明年有望出臺(tái)，個(gè)人買島的愿望明年將可實(shí)現(xiàn)。 廣東九成海島無人居住 廣東省海洋與漁業(yè)局海域管理處處長白樺稱，目前全省共有大小島嶼1434個(gè)，其中陸地面積大于500平方米的島嶼就有604個(gè)，而無居民島嶼則占90％以上。 投資者可給無人島命名 白樺稱，目前廣東省有關(guān)部門正在緊鑼密鼓著手制定《海島規(guī)定》有關(guān)細(xì)則，明年有望出臺(tái)。到那時(shí)候，個(gè)人投資者才可以真正“申購”，同時(shí)可以就無居民海島的命名、更名及名稱標(biāo)志的設(shè)立等等，提出自己的想法和建議。只要符合《地名管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，說不定，小島就能用上自己取的個(gè)性化名字。 售價(jià)十幾萬至過億元 投資者普遍關(guān)注究竟花多少錢才可以當(dāng)島主，在記者一再提問下，白樺笑著稱，可能十幾萬，幾百萬，甚至更多，這要根據(jù)島嶼周圍環(huán)境、資源環(huán)境等各方面的綜合條件進(jìn)行評(píng)估后定價(jià)。 海島使用年限最長50年 至于“買島”有否“產(chǎn)權(quán)證”問題，白樺解釋說，無居民海島屬國家所有，個(gè)人或單位法人只能申請(qǐng)使用權(quán)，最高年限不得超過50年。 要買海島先交利用方案 根據(jù)《海島規(guī)定》，單位與個(gè)人利用無居民海島時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上海洋行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交海島保護(hù)利用方案。 白樺稱，海島賣給私人后，并不意味著島主可以隨便在島上“自由”開發(fā)利用。島主必須遵守有關(guān)管理規(guī)定，只能“以保護(hù)自然資源為前提，在其基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與開發(fā)利用”。每年有關(guān)主管部門還會(huì)定期不定期對(duì)海島進(jìn)行審察，如發(fā)現(xiàn)非法利用無居民海島及其周圍海域，或者未按利用海島的保護(hù)方案履行保護(hù)義務(wù)，對(duì)無居民海島生態(tài)環(huán)境造成損害的，由海洋行政主管部門依法處罰，責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，甚至依法追究刑事責(zé)任。 無人海島優(yōu)缺點(diǎn)并存 有關(guān)專家介紹，無居民海島優(yōu)缺點(diǎn)并存。 優(yōu)點(diǎn)：廣東省的無人海島及其周圍海域擁有豐富的海洋資源，海域水質(zhì)好，無污染，是傳統(tǒng)海珍品的主要產(chǎn)地；無居民海島的自然景觀和人文景觀十分豐富，有獨(dú)特的海陸毗鄰城市，旅游客源充足，開展旅游前景看好；無人海島在經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值越來重要，尤其在發(fā)達(dá)地區(qū)，濱海的一些海島紛紛被利用。 缺點(diǎn)：廣東省海島除了幾個(gè)主要島嶼以外都是小島，面積狹小，淡水缺乏，陸域自然容水量小，因此供水是個(gè)大問題；每個(gè)海島都是一個(gè)獨(dú)立而完整的生態(tài)環(huán)境地域系，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱；海島對(duì)外交通困難，島內(nèi)交通一般也不便；自然災(zāi)害發(fā)生較多，臺(tái)風(fēng)、地震，海嘯等海洋災(zāi)害給海島開發(fā)有一定的不利影響。