張家界天梯 去年被叫停今年重新?tīng)I(yíng)業(yè)

　　有“世界第一梯”之稱的“張家界天梯”從建成之日起，爭(zhēng)論就一直沒(méi)有停止過(guò)。去年9月30日這座巨型電梯在眾多專家和媒體的質(zhì)疑聲中被建設(shè)部門叫停。而今年8月7日，百龍電梯公司又宣布開(kāi)始營(yíng)業(yè)。為什么要啟用這個(gè)備受爭(zhēng)議、已停運(yùn)10個(gè)月的電梯呢？ 　　百龍公司辦好安全手續(xù)就可營(yíng)業(yè) 　　8月15日，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來(lái)到張家界時(shí)，百龍電梯已經(jīng)在是否影響自然景觀的爭(zhēng)議聲中重新?tīng)I(yíng)業(yè)了。至于為何重新?tīng)I(yíng)業(yè)，張家界市旅游局副局長(zhǎng)于國(guó)鑫的理由無(wú)疑具有代表性：“如同一個(gè)孩子生下來(lái)以后，他就應(yīng)該受法律保護(hù)，就應(yīng)該讓他健康美麗地長(zhǎng)大?！钡珜?duì)于觀光電梯是否破壞了自然景觀，于國(guó)鑫沒(méi)有正面回答。 　　為保護(hù)上萬(wàn)年前形成的罕見(jiàn)地質(zhì)遺跡———石英砂巖峰林，2001年百龍電梯建設(shè)期間，張家界被評(píng)為國(guó)家地質(zhì)公園，電梯正是建在這樣一座砂巖山峰上。在許多人看來(lái)，在地質(zhì)遺跡上建造電梯，叫停是自然而然的。那么如今它又重新運(yùn)營(yíng)，是不是解決了這個(gè)問(wèn)題呢？對(duì)于此次重新?tīng)I(yíng)業(yè)，作為工程建設(shè)者的百龍電梯公司總經(jīng)理孫德隆認(rèn)為，關(guān)鍵是解決了安全方面的問(wèn)題，公司在辦理好安全方面的手續(xù)后，就可以開(kāi)始正式營(yíng)業(yè)了。張家界市建設(shè)局局長(zhǎng)彭清化證實(shí)，電梯的運(yùn)營(yíng)有合法手續(xù)。 　　環(huán)保部門沒(méi)有最終決定權(quán) 　　在1999年百龍電梯動(dòng)工之前，張家界環(huán)保局在論證報(bào)告中就指出，應(yīng)考慮該工程對(duì)自然景觀的破壞。這正是各界質(zhì)疑的焦點(diǎn)。10個(gè)月后，重新?tīng)I(yíng)業(yè)的百龍電梯是否解決了這些問(wèn)題呢？ 　　張家界環(huán)保局自然保護(hù)科科長(zhǎng)彭漢壽告訴記者：“應(yīng)該說(shuō)電梯對(duì)景觀還是有影響的。從景觀的角度來(lái)要求，一是建筑的體量不能高于山峰；第二，色彩顏色要和周圍景觀協(xié)調(diào)，就是說(shuō)它和景觀周圍石英砂巖還是不協(xié)調(diào)?！? 　　調(diào)查中，我們了解到，百龍電梯項(xiàng)目在1997年編制了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，1998年湖南省環(huán)保局審批通過(guò)，這就相當(dāng)于在環(huán)保部門取得了“準(zhǔn)生證”，而這次電梯重新?tīng)I(yíng)業(yè)，環(huán)保局甚至毫不知情。彭漢壽告訴記者，從行政職能上，風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作歸屬于建設(shè)部門，因此環(huán)保部門沒(méi)有最終的決定權(quán)。在彭漢壽看來(lái)，拆除電梯將是一個(gè)最好的方法。 　　建設(shè)部門沒(méi)有拆電梯的想法 　　那么建設(shè)部門是否有拆除電梯的打算呢？張家界武陵源區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)的楊新明區(qū)長(zhǎng)明確地告訴記者沒(méi)有拆除電梯的想法，“區(qū)政府、區(qū)委也不會(huì)有這個(gè)想法”。同時(shí)，楊新明還告訴記者，建設(shè)百龍電梯是按1990年武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行的。 　　據(jù)了解，城市規(guī)劃一般5年修編一次，新的規(guī)劃還在審定之中，1990年編制的規(guī)劃現(xiàn)在處于凍結(jié)狀態(tài)。對(duì)此，負(fù)責(zé)景區(qū)總體規(guī)劃修編工作的張家界市建設(shè)局原總工程師覃正行表示：“老規(guī)劃里有些項(xiàng)目確實(shí)跟現(xiàn)在的時(shí)代要求、環(huán)境保護(hù)的要求、風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)要求不一致。那就要慎重，盡量組織專家進(jìn)行論證?！倍鴮?duì)于論證，作為反對(duì)在風(fēng)景名勝區(qū)建電梯的代表人物的北京大學(xué)教授謝凝高持有異議：“一個(gè)項(xiàng)目找一些觀點(diǎn)相同的贊成的專家來(lái)進(jìn)行論證，持反對(duì)意見(jiàn)的就不請(qǐng)?！? 　　稅收部門一天稅收一萬(wàn)塊 　　新規(guī)劃仍在制訂中，爭(zhēng)議仍在繼續(xù)。然而百龍電梯已經(jīng)以每天2000人次的數(shù)量開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。售票處的人算了一筆賬：以上電梯為53元，下電梯為43元計(jì)算，平均一天百龍電梯的門票收入有近20萬(wàn)元。張家界武陵源地稅局辦公室主任莫?jiǎng)俦姼翘岬搅税冽堧娞莺桶l(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系：“現(xiàn)在都是按5%征稅，一天就是一萬(wàn)塊錢，那一年可以給我們?nèi)偃f(wàn)的稅收。這個(gè)數(shù)字大概占我們整個(gè)稅收的二十分之一?！? 　　來(lái)自百龍電梯公司的消息稱，如果不出意外，兩年后，百龍電梯就能成為納稅千萬(wàn)元的超級(jí)納稅大戶。該公司總經(jīng)理孫德隆告訴記者，張家界風(fēng)景區(qū)有10多個(gè)像電梯和索道這樣的大項(xiàng)目，基本都是外來(lái)投資。張家界市地處湘西地區(qū)，所轄范圍2區(qū)2縣基本為國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困地區(qū)。在當(dāng)?shù)兀型獾厝速嵈箦X，當(dāng)?shù)厝速嵭″X的說(shuō)法，就算開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的收入比例只占一小部分，張家界還是鼓勵(lì)外來(lái)投資。 　　關(guān)于百龍觀光電梯的未來(lái)，張家界市主管建設(shè)的副市長(zhǎng)陳美林說(shuō)，今后要把電梯外觀的顏色改成接近山體的顏色，而且電梯通道內(nèi)鋪設(shè)的大理石也要就地取材，加以更換。而記者得到的關(guān)于這部世界第一梯的最新消息是，觀光電梯將于下周舉行開(kāi)業(yè)儀式，正式宣布對(duì)外營(yíng)業(yè)。 　　張家界天梯 　　“張家界天梯”位于張家界國(guó)家森林公園北面的武陵源景區(qū)內(nèi)，由中美合資的百龍電梯公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。在張家界的旅游地圖上，它被稱為百龍電梯，1999年10月動(dòng)工修建，總造價(jià)為1.2億元人民幣，包括154米地下豎井和172米地上井架，日最高載客量達(dá)到1.8萬(wàn)人次。