CCTV：濟南城市建設進行歷史性跨越

[img]http://www.cncwe.org/upload/news/2003910103031861.jpg[/img] 　　9月9日上午，由來自國內(nèi)15家知名網(wǎng)站的記者組成的采訪團，對濟南市的城市規(guī)劃建設進行了專題采訪。通過參觀城市規(guī)劃展覽、觀看宣傳片和聽取有關(guān)方面的介紹，我們深切地感受到，濟南市正在進行一項宏偉的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設工程。這一工程起點高、規(guī)劃科學、構(gòu)思大膽、兼顧各方，把泉城深厚的歷史積淀和迷人的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化城市建設有機結(jié)合，工程如能順利完成，既是580多萬濟南人民之福，也是幾屆領(lǐng)導集體為泉城留下的歷史功業(yè)。 　　調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，確定總體規(guī)劃 [img]http://www.cncwe.org/upload/news/2003910103036931.jpg[/img] 　　從1997年開始，濟南市利用5年的時間，在經(jīng)濟建設上取得了顯著的成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長12.9%，地方財政收入增長1.1倍，綜合經(jīng)濟實力躍上了一個新的臺階，人民群眾的收入水平和生活質(zhì)量不斷改善。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口迅速增長，城市不斷膨脹，原來的城市規(guī)劃已經(jīng)明顯落在了時代的后面。為此，2002年1月22日，省委、省政府召開了濟南市城市建設現(xiàn)場辦公會，就如何在“五年大變樣”的基礎(chǔ)上，進一步推進省城現(xiàn)代化建設，特別是城市發(fā)展總體思路、未來一個時期的奮斗目標等方面提出了重要的指導性意見。會議明確提出了拓展發(fā)展空間、規(guī)劃建設新區(qū)、改善提升老城的要求，啟動了城市建設重大戰(zhàn)略調(diào)整的進程。 　　濟南市新的城市總體規(guī)劃確定，本市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為：東拓、西進、南控、北跨、中疏。 　　東拓，即向東沿“膠濟產(chǎn)業(yè)帶”形成未來城市的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，是“實現(xiàn)新跨越，建設新泉城”的重大舉措之一。該區(qū)域西起二環(huán)東路，東至東巨野河，南起旅游東路以南一帶山體，北至工業(yè)南路和濟青高速公路，以大辛河為界，由“東部產(chǎn)業(yè)帶”和“東部新城”兩大部分組成。這一地區(qū)正處于山東省經(jīng)濟發(fā)展主軸——膠濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸上，未來將發(fā)展成為以產(chǎn)業(yè)為主要支撐的城市新區(qū)。 　　西進，即開發(fā)建設西部新城，并繼而向西跳過玉符河隔離帶，建設發(fā)展西部片區(qū)。西部新城位于主城區(qū)西部二環(huán)西路以西，京福高速公路以東，規(guī)劃建設用地約35平方公里，將以京滬高速鐵路樞紐為依托，商貿(mào)、金融和物流產(chǎn)業(yè)為支撐，規(guī)劃形成“一縱兩橫”的空間結(jié)構(gòu)格局。西部片區(qū)地處主城區(qū)西南側(cè)，以發(fā)展高校園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)、生活居住、旅游休閑為主，形成“山水綠城”相融一體的現(xiàn)代化新區(qū)。 　　北跨，即積極謀劃，創(chuàng)造條件，選擇時機跨黃河向北發(fā)展。黃河以北用地寬敞，地勢開闊，是城市進一步拓展空間的選擇。規(guī)劃研究結(jié)合北展區(qū)的建設，實現(xiàn)城市跨黃河發(fā)展，溝通主城區(qū)形成便利的交通條件，構(gòu)筑北部城市新區(qū)，形成城市空間進一步擴張發(fā)展新的載體。 　　南控，即保護城市的綠肺和泉水的命脈，嚴格控制城市向南部發(fā)展。 　　中疏，即疏解主城區(qū)職能和壓力，增加開敞空間，恢復泉城歷史風貌。中疏的核心任務是建設泉城特色風貌帶。濟南是著名的泉城，山、泉、湖、河、城渾然一體；濟南是國家級歷史文化名城，幾千年的歷史文化內(nèi)涵與獨特的自然景觀相融合，構(gòu)成獨具特色的風貌帶。泉城特色風貌帶地處主城區(qū)中部，規(guī)劃面積約70平方公里。風貌帶南山北水，古城位于千佛山與鵲華九山所形成的三角形構(gòu)圖中央，黃河、小清河橫亙城區(qū)北部，泉水巧妙地穿插于城區(qū)中間，城市與自然環(huán)境天造地設、相親相融?；趯v史傳統(tǒng)的尊重和借鑒，規(guī)劃風貌帶空間結(jié)構(gòu)形成“一軸、兩湖、三區(qū)、四泉、六河、九山”的布局形態(tài)。風貌帶功能布局自南向北形成千佛山風景名勝區(qū)、泉城特色標志區(qū)和北湖市民文化區(qū)三個特色功能區(qū)。泉城特色風貌帶的規(guī)劃建設和更新改造，將激發(fā)老城區(qū)其它片區(qū)的活力，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、配套建設、綜合整治”的要求，進行疏解提升，形成更適宜居住創(chuàng)業(yè)的人居環(huán)境。 　　抓好“六大項目”，建設“十大工程” [img]http://www.cncwe.org/upload/news/2003910103039773.jpg[/img] 　　在反復征求專家學者、政府部門和廣大市民意見建議的基礎(chǔ)上，山東省和濟南市一起研究確定了當前及今后一個時期城市現(xiàn)代化建設的指導思想和奮斗目標。首先，圍繞“新區(qū)開發(fā)，老城提升”，抓好城市規(guī)劃的“六大項目”。一是東部產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和城市設計，規(guī)劃建設用地約120平方公里，先期開發(fā)建設57平方公里，主要是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型出口加工業(yè)。二是東部新城，規(guī)劃面積約58平方公里，功能定位主要是商貿(mào)金融、文化體育、生活居住、旅游休閑。三是西部新城，規(guī)劃建設用地約35平方公里，功能定位主要是商貿(mào)和現(xiàn)代物流。四是西部片區(qū)，規(guī)劃建設用地約60平方公里，分為長清城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大學園區(qū)三個組團。五是泉城特色風貌帶，南起千佛山，北部涵蓋黃河及鵲山、華山等九座山體，規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)形成“一軸、兩湖、三區(qū)、四泉、六河、九山”的布局形態(tài)。六是城市生態(tài)建設規(guī)劃和專項規(guī)劃，包括南部山區(qū)和黃河兩岸生態(tài)旅游規(guī)劃、城市交通規(guī)劃及防洪、給排水等專業(yè)規(guī)劃。 　　為提升城市綜合服務功能，省市領(lǐng)導集體進一步明確了今后五年，特別是今明兩年濟南市城市建設的重點工作。這包括以交通、管網(wǎng)、綠化、供水、名城保護等為內(nèi)容的城市建設“十大工程”。其中，交通建設工程，主要是加快構(gòu)筑包括濟南空港、鐵路樞紐、公路路網(wǎng)、城市快速路和主干道的現(xiàn)代化綜合交通體系；管網(wǎng)建設工程，新建和綜合整治道路，供水、供電、供氣、供暖、通訊、中水、排水等14類管線配套完備、一次下地，避免城市道路反復刨掘；綠化建設工程，對城區(qū)及周邊的道路、荒山、平原、河渠等進行全面綠化，建設各類綠色隔離帶，基本實現(xiàn)濟南生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；供水建設工程，科學開發(fā)，綜合配置，保障城市的用水需求；設施建設工程，精心實施大學園區(qū)、體育公園、山東書城、博物館、科技館、廣播電視中心、會展和物流設施等一批重點項目；康居建設工程，未來五年，新建住房約3000萬平方米；名城保護工程，重點是按照泉城特色風貌帶規(guī)劃，搞好千佛山風景名勝區(qū)、泉城特色標志區(qū)和北湖市民文化區(qū)等的建設；藍天保護工程，加大空氣污染整治力度，力爭經(jīng)過三年努力，使城區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達到80%以上；河道整治工程，重點整治小清河、工商河等六條河道，形成優(yōu)美的沿河景觀帶，并完善防洪體系建設；容貌整治工程，按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、配套建設、規(guī)范管理的要求，建設高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境、高標準投資環(huán)境、高品位生活環(huán)境?！笆蠊こ獭表椖?21個，概算總投資1360多億元，將按照“精品工程”、“效益工程”、“廉政工程”、“民心工程”的目標，以完備的設施、完善的功能、良好的形象體現(xiàn)城市的特色和魅力。 　　為確保開好局、起好步，按照省委、省政府的要求，濟南市正在認真扎實地做好今明兩年工作。具體的工作內(nèi)容包括：高標準改造兩翼展開的東西主軸線經(jīng)十路；突出抓好東部產(chǎn)業(yè)帶、西部片區(qū)的基礎(chǔ)設施建設；以創(chuàng)建文明城市為總抓手，開展城市綜合整治；抓好出口加工區(qū)、齊魯軟件園、力諾工業(yè)園和大學園區(qū)的建設和招商；精心實施五項重點工程，即完成順河高架路北延、燕山立交、緯六路道橋、濟南機場二期、東湖水庫建設工程；開工治理小清河、護城河、工商河、興濟河、東濼河、西濼河。