國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市市長(zhǎng)專題研究班開課

　　9月8日，由中央組織部、建設(shè)部、國(guó)家旅游局共同舉辦的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市市長(zhǎng)專題研究班在北京舉行開學(xué)典禮。建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興、國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)孫鋼、中央組織部干部教育局副局長(zhǎng)張家聲出席典禮并發(fā)表了講話。 　　建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在講話中，用國(guó)內(nèi)外的大量實(shí)例深刻論證了保護(hù)城市高等資源的重要意義。他說(shuō)，城市規(guī)劃要注重城市的道路，城市的邊沿點(diǎn)，城市不同的區(qū)域，城市的標(biāo)志，城市的人造景觀包括主題公園的建設(shè)，城市的事件及城市的文化特征。仇保興副部長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)城市建設(shè)、城市管理的重要作用，提出應(yīng)該注重資源的不可再生性及脆弱性；任何旅游資源都應(yīng)該考慮其承載能力；要推行綠色旅游產(chǎn)品；要懂得取之于資源，用之于保護(hù)。 　　孫鋼副局長(zhǎng)在會(huì)上表示，以發(fā)展旅游業(yè)為專題內(nèi)容、以優(yōu)秀旅游城市市長(zhǎng)為培訓(xùn)對(duì)象、國(guó)家旅游局參與主辦的研究班還是第一次。借此機(jī)會(huì)，代表國(guó)家旅游局，對(duì)專題研究班的舉辦表示熱烈祝賀！并向戰(zhàn)斗在旅游領(lǐng)導(dǎo)工作第一線、多年來(lái)為發(fā)展本城市旅游業(yè)付出巨大精力和汗水的各位市長(zhǎng)同志們表示崇高的敬意！ 　　孫鋼副局長(zhǎng)說(shuō)，來(lái)參加研究班的各位市長(zhǎng)所在地的73個(gè)城市都擁有豐富的旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)都有廣闊的前景，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。所以希望大家能夠抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽講，認(rèn)真研討，拓展知識(shí)面，進(jìn)一步提高駕馭城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力，為推進(jìn)本地區(qū)和全國(guó)旅游業(yè)更快更好的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 　　孫鋼副局長(zhǎng)結(jié)合全國(guó)特別是優(yōu)秀旅游城市旅游工作的實(shí)際，首先簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，并指出我國(guó)旅游行業(yè)現(xiàn)在面臨的首要任務(wù)，就是大力推進(jìn)和盡快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。大家既要看到旅游市場(chǎng)恢復(fù)工作已經(jīng)出現(xiàn)的良好開局和顯著成績(jī)，又要看到非典對(duì)旅游業(yè)影響的嚴(yán)重性、滯后性和深遠(yuǎn)性，克服盲目樂(lè)觀情緒和急功近利思想，下更大的功夫，切實(shí)有效地抓好入境旅游市場(chǎng)特別是歐美市場(chǎng)的恢復(fù)，爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)到明年下半年“基本恢復(fù)”、到2005年“全面恢復(fù)”的預(yù)期目標(biāo)。孫鋼說(shuō)，已經(jīng)正式命名或已通過(guò)驗(yàn)收的優(yōu)秀旅游城市現(xiàn)在共有171個(gè)，包括4個(gè)直轄市、15個(gè)副省級(jí)市、101個(gè)地級(jí)市、51個(gè)縣級(jí)市。這些優(yōu)秀旅游城市已經(jīng)成為我國(guó)旅游業(yè)創(chuàng)匯增收的主產(chǎn)區(qū)。據(jù)測(cè)算，2002年，171個(gè)城市的旅游外匯總收入占全國(guó)旅游外匯收入的比重高達(dá)84.76%，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)總收入占全國(guó)旅游業(yè)總收入的比重高達(dá)85.7%，合計(jì)創(chuàng)匯達(dá)137.6億美元，占當(dāng)年全國(guó)旅游外匯總收入的67.5%，其重要地位和作用可見一斑。優(yōu)秀旅游城市在解決我國(guó)城市建設(shè)管理中的一些“老大難”問(wèn)題上也發(fā)揮了先行突破的作用，比如旅游廁所及公共信息圖形符號(hào)方面。 　　孫鋼副局長(zhǎng)在講話中提出要推動(dòng)更多的城市繼續(xù)投入創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步發(fā)展壯大優(yōu)秀旅游城市的隊(duì)伍，夯實(shí)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展前進(jìn)的基礎(chǔ)；要引導(dǎo)已經(jīng)命名或已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的優(yōu)秀旅游城市，在發(fā)揚(yáng)成績(jī)、保持榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展、改革、開放和管理、服務(wù)的新局面。 　　最后，孫鋼副局長(zhǎng)對(duì)已經(jīng)跨入優(yōu)秀旅游城市行列的城市該如何鞏固成績(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，更上一層樓提出了五點(diǎn)意見。一、要在鞏固和發(fā)展黨政主干線抓旅游的機(jī)制上開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步開創(chuàng)“大旅游，大產(chǎn)業(yè)，大聯(lián)合，大發(fā)展”的新格局。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展能帶動(dòng)許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此旅游業(yè)的發(fā)展，也就必須依靠政府主導(dǎo)和各相關(guān)行業(yè)的支持配合，光靠旅游局一家是不行的。如果城市的黨政一把手不重視發(fā)展旅游業(yè)，光靠主管副市長(zhǎng)一個(gè)人的努力也是不夠的；二、要在對(duì)照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)抓整改、求進(jìn)步上自覺(jué)主動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展創(chuàng)優(yōu)成果。對(duì)于在驗(yàn)收和復(fù)核中不合格或得分低的項(xiàng)目，應(yīng)該主動(dòng)抓好整改；對(duì)于《標(biāo)準(zhǔn)》中有低線就可得分的項(xiàng)目，應(yīng)該主動(dòng)做大這些環(huán)節(jié)，促進(jìn)本市旅游業(yè)的更大發(fā)展；對(duì)于《標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有列入的項(xiàng)目，如果實(shí)踐證明對(duì)促進(jìn)本市旅游業(yè)發(fā)展是有作用的，就應(yīng)該大膽探索，積極推進(jìn)；三、要在做大做強(qiáng)城市旅游產(chǎn)業(yè)上真抓實(shí)干，進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)正處在啟動(dòng)恢復(fù)期，優(yōu)秀旅游城市更應(yīng)該精心抓好旅游市場(chǎng)特別是入境旅游市場(chǎng)的恢復(fù)振興工作，爭(zhēng)取走在全國(guó)的前面；四、要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)與周邊城市的旅游聯(lián)合上下更大功夫，不斷增加推動(dòng)本市旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力；五、有條件的城市，要對(duì)照國(guó)家旅游局已經(jīng)下發(fā)的《“中國(guó)最佳旅游城市”創(chuàng)建指南》，在所在省區(qū)旅游局的指導(dǎo)下，選定奮斗目標(biāo)，啟動(dòng)創(chuàng)佳工程，推動(dòng)城市旅游業(yè)的建設(shè)管理水平向世界一流水平進(jìn)軍。 　　中央組織部干部教育局副局長(zhǎng)張家聲在講話中說(shuō)，這次國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市市長(zhǎng)專題研討班，開課時(shí)間安排在“十一”旅游黃金周前，通過(guò)聽專家授課、實(shí)地考察、相互交流，對(duì)搞好我國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市工作一定會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)我們國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市更具有特殊的意義。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市是我們向世界展示魅力中華、東方文明的極好窗口，如何保護(hù)好、發(fā)展好這些資源對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)提出了很高的要求。當(dāng)好一個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市的市長(zhǎng)很不容易，要知道和學(xué)習(xí)的東西非常多，希望大家充分認(rèn)識(shí)舉辦這次專題研討班的重要意義。通過(guò)此次學(xué)習(xí)，推動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)和優(yōu)秀旅游城市工作更進(jìn)一步的發(fā)展。 　　據(jù)悉，來(lái)自全國(guó)25個(gè)省、區(qū)、市的73個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市的市長(zhǎng)將參加為期6天在北京的學(xué)習(xí)研討，3天在福建武夷山的考察交流活動(dòng)。 　　另，建設(shè)部城建司司長(zhǎng)李東序、國(guó)家旅游局人教司副司長(zhǎng)陳志學(xué)、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游城市分會(huì)唐洪廣秘書長(zhǎng)也出席了開學(xué)典禮。