城市建設擴大用地規(guī)模：停

國土資源部近日做出部署，要求各地加強土地審批管理，杜絕亂批濫占耕地現(xiàn)象，對城市建設用地特別是房地產(chǎn)開發(fā)從嚴控制，制止一些城市出現(xiàn)的違規(guī)設立各類園區(qū)、非法圈占土地、盲目擴大建設用地規(guī)?，F(xiàn)象。 　　按國土資源部就有關問題發(fā)出的通知，省級國土資源部門要嚴 格規(guī)劃修改審查，防止通過修改或調整規(guī)劃變相擴大城市建設用地規(guī)模。報國務院批準的城市建設用地，必須說明擬轉用征用土地的利用結構或按城市規(guī)劃確定的用途分類。要嚴格控制省會城市、計劃單列市等建設用地量較大城市的計劃指標，原則上不得追加。對城市周邊縣市改區(qū)并劃入城市市區(qū)范圍的，在城市土地利用總體規(guī)劃未修編前，仍按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行。 　　通知強調，各類開發(fā)區(qū)園區(qū)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得借設立各類開發(fā)區(qū)擅自修改或調整規(guī)劃，不得隨意擴區(qū)突破規(guī)劃用地。凡屬不符合規(guī)劃、違規(guī)設立的開發(fā)區(qū)用地申請，不予受理。超出規(guī)劃的開發(fā)區(qū)用地一律予以核減。 　　通知特別要求加強房地產(chǎn)用地審查以優(yōu)化用地結構。對于房地產(chǎn)市場明顯供過于求的，暫緩報批房地產(chǎn)開發(fā)用地。報批房地產(chǎn)開發(fā)用地主要用于普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、危舊房改造和城市基礎設施建設中拆遷安置用房等建設。要嚴格控制高檔商品住房用地，停止申請報批別墅用地。報國務院批準的城市建設用地，凡涉及房地產(chǎn)開發(fā)用地的，須對已批準房地產(chǎn)開發(fā)用地利用情況以及該城市房地產(chǎn)市場供需、房地產(chǎn)價格、房屋空置率等情況作出說明。 　　通知要求加強對耕地占補平衡和征地補償安置的審查。報國務院批準的城市建設用地，補充耕地必須實行先補后占，并要及時對掛鉤的土地開發(fā)整理項目進行驗收，確保補充耕地的數(shù)量和質量。 　　國土資源部強調，征用農(nóng)村集體土地必須按法律規(guī)定標準進行補償，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低。在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，地方政府或建設單位可酌情提高補償費用標準。安置被征地農(nóng)民不能只采用貨幣安置一種方式，要千方百計開辟多種途徑，在擴大就業(yè)、職業(yè)培訓、留地安置和社會保障等方面積極探索，妥善安置群眾生產(chǎn)和生活，解決好他們的長遠生計。