濱水開(kāi)發(fā)：是否冷落了湖泊——關(guān)注武漢江湖之爭(zhēng)（上）

白天，漢口江灘、武昌江灘、南岸嘴游園人流如織；入夜，兩江四岸亮麗無(wú)比……剛剛落幕的武漢國(guó)際旅游節(jié)，充分展現(xiàn)出“萬(wàn)里長(zhǎng)江，魅力武漢”，武漢魅力主要體現(xiàn)在城市濱江特色上。相比之下，武漢湖泊的倩影顯得有些黯然失色。 　　長(zhǎng)江、漢水穿越武漢，百湖點(diǎn)綴大好江城。武漢“水文章”，是否“江重湖輕”？帶著這個(gè)問(wèn)題，本報(bào)記者采訪了相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家—— 　　擔(dān)憂(yōu) 　　國(guó)慶長(zhǎng)假江湖冷熱兩重天 　　剛剛過(guò)去的“十一”黃金周，漢口新江灘公園成為武漢市所有景點(diǎn)中的最大贏家，武漢神龍國(guó)際旅游節(jié)的舉辦，使江灘游人如潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，七天長(zhǎng)假，漢口江灘共接待了游人74．5萬(wàn)人次，平均每天的實(shí)際接待量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了江灘每天4萬(wàn)人次的設(shè)計(jì)最大容量。 　　漢口江灘公園已成為武漢市民以及外地游客的首選旅游景點(diǎn)?！笆弧逼陂g，盡管武漢天氣驟變，風(fēng)雨交加，但每個(gè)白天，江灘上仍聚集了數(shù)萬(wàn)名游客冒雨游園。到了晚上，璀璨的60余組大型彩燈、絢麗的焰火、精彩的歌舞表演更是掀起了游人的巨大熱情，二三十元一張的門(mén)票很早就被一搶而空，不少票販還趁機(jī)炒起了高價(jià)票。 　　2003年武漢神龍國(guó)際旅游節(jié)選址江灘，2002年武漢華潤(rùn)國(guó)際旅游節(jié)選址沿江大道，連續(xù)兩屆旅游節(jié)均臨江而設(shè)，給江灘帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響不言而喻。無(wú)形之中，東湖、月湖等湖泊景區(qū)似乎受到了冷落。與江灘形成強(qiáng)烈反差，今年“十一”黃金周，東湖風(fēng)景區(qū)（以聽(tīng)濤景區(qū)和磨山景區(qū)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）游客量?jī)H4．615萬(wàn)人次，比去年黃金周減少了66．41％，206．52萬(wàn)元的總收入，也比去年降低了49．11％。 　　景觀建設(shè)江湖投入懸殊 　　近年來(lái)，武漢在兩江三岸建設(shè)上所做的文章，包括漢口江灘改造、臨江大道一期改造、沿江大道改造以及南岸嘴等濱江景觀建設(shè)，總投入高達(dá)數(shù)十億元。其中，僅漢口江灘一期、二期改造就投入了4．28億元，成為武漢濱江景觀帶的龍頭。而與此同時(shí)，東湖環(huán)湖景區(qū)、落雁景區(qū)國(guó)債項(xiàng)目、月湖等湖泊景觀建設(shè)，總投入共約2億元，兩者相差十多倍。 　　按規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)，武漢市還將投入數(shù)十億元，進(jìn)一步打造濱江景觀帶，推進(jìn)漢江濱江景觀區(qū)（一期）建設(shè)，并加快江南新江灘、南岸嘴景觀區(qū)的建設(shè)進(jìn)度。 　　綜合前述的種種反差，有人提出疑問(wèn)：是否意味著武漢城市建設(shè)、旅游“重江輕湖”？ 　　釋疑 　　湖北省、武漢市旅游局：旅游節(jié)為何選址江灘? 　　綜合考慮交通、容量等因素 　　江灘放焰火，觀賞更方便 　　湖北省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，旅游節(jié)選址江灘，主要是考慮到江灘的交通條件、客流容量以及所帶來(lái)的影響。比如，這次在江灘燃放焰火，兩江四岸均可觀看，如果在東湖燃放焰火，其影響力要小得多。而且，漢口江灘及周邊的改造已粗具規(guī)模，若再在江灘上舉辦活動(dòng)，將會(huì)為武漢帶來(lái)巨大的影響。 　　江灘進(jìn)出方便，客流容量大 　　武漢市旅游局有關(guān)人士稱(chēng)，連續(xù)兩屆旅游節(jié)選址江灘，是從旅游資源、服務(wù)功能等許多方面綜合考慮的，并不意味著旅游開(kāi)發(fā)上重江輕湖。具體而言，江灘的改造給旅游節(jié)的舉辦提供了良好的環(huán)境，而且江灘地處武漢鬧市中心，交通方便、客流容量大、進(jìn)出方便。該人士笑稱(chēng)，旅游節(jié)也可以在東湖舉辦，但問(wèn)題是東湖沒(méi)有足夠大的場(chǎng)地。 　　省、市建設(shè)部門(mén)：為何暫時(shí)偏重沿江開(kāi)發(fā)? 　　成效明顯，更易操作 　　兩江開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)輻射效果好 　　武漢建委負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)錆h城市建設(shè)并未“重江輕湖”，目前之所以暫時(shí)偏重沿江開(kāi)發(fā)，主要原因有： 　　首先，推進(jìn)長(zhǎng)江、漢江兩岸綜合開(kāi)發(fā)（如永清片、積玉橋片舊城改造等），不僅使沿岸地區(qū)受益，還將輻射全市，由“濱水經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但東湖、月湖等湖泊都不具備這種優(yōu)勢(shì)。 　　其次，長(zhǎng)江、漢江沿岸閑置廠房、土地多，有廣闊的發(fā)展?jié)摿?。但東湖、西北湖等沿湖地區(qū)，有的必須保護(hù)性開(kāi)發(fā)，有的可供開(kāi)發(fā)的土地不多，湖泊周邊的開(kāi)發(fā)難度大大高于沿江地區(qū)。因此，采取了“先易后難”的慣常做法，率先全面開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江、漢江沿岸。 　 　　最后，由于每年的城建資金有限，發(fā)展肯定有側(cè)重點(diǎn)。因此，先集中財(cái)力，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯的江灘建好。 　　同樣資金，江灘見(jiàn)效更明顯 　　省建設(shè)廳有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)，武漢要做好水文章，應(yīng)該“江湖并重”。長(zhǎng)江之濱有許多城市，但是像武漢這樣形成夾江而立格局的城市并不多，武漢應(yīng)充分利用兩江四岸的特殊地理位置。從這個(gè)意義上說(shuō)，江灘改造是一件好事情，除了給市民提供了廣闊的休閑場(chǎng)所，還充分體現(xiàn)了武漢臨江的特色。 　 　　客觀來(lái)看，漢口、武昌江灘比東湖建設(shè)起來(lái)見(jiàn)效要快（東湖建設(shè)面臨著拆遷、截污等方面問(wèn)題）。用同樣的資金，在東湖可能看不到很明顯的效果，但是在江灘就會(huì)明顯得多。 　　觀點(diǎn) 　　市水務(wù)局：江湖連通，共同開(kāi)發(fā) 　　武漢水務(wù)局負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前，武漢湖泊的總面積近9萬(wàn)畝，相當(dāng)于一個(gè)中等城市面積，如果加上長(zhǎng)江、漢水，這么大的水域面積，分布在一個(gè)擁有800多萬(wàn)人口的特大城市里，這在全國(guó)、世界上都很少見(jiàn)。因此，要做足做好水文章，必須江湖并重開(kāi)發(fā)，最終實(shí)施“江湖連通”。這樣，既能讓武漢三鎮(zhèn)湖水活起來(lái)，改善武漢三鎮(zhèn)的水土生態(tài)環(huán)境，還能創(chuàng)建三鎮(zhèn)環(huán)城水上旅游的特色，以發(fā)展武漢市的優(yōu)勢(shì)旅游業(yè)。 　　規(guī)劃專(zhuān)家：水文章不應(yīng)忽視湖泊 　　省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院倪火明總工指出，江灘位于武漢的中心，在區(qū)位上比湖泊有優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)江灘很有必要，江灘建設(shè)也給武漢市民提供了休閑場(chǎng)所。但是，“光有江灘不能代表武漢”。跟江灘相比，湖泊和市民的生活環(huán)境聯(lián)系更緊密些。 　　如果武漢“重江輕湖”，那么這只是看到了短期效益。武漢要做水文章，不僅應(yīng)體現(xiàn)在長(zhǎng)江上，而且更應(yīng)體現(xiàn)在湖泊上。武漢湖泊眾多，湖北省又是千湖之省，做湖泊的文章才是根本。城市規(guī)劃中應(yīng)該對(duì)湖泊有所規(guī)劃，進(jìn)行保護(hù)性的開(kāi)發(fā)，即使在某一階段對(duì)長(zhǎng)江的開(kāi)發(fā)有所側(cè)重，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，湖泊仍應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)久堅(jiān)持的重點(diǎn)。 　　高校學(xué)者：旅游也要江湖并重 　　華中師范大學(xué)旅游發(fā)展研究中心主任黃翔認(rèn)為，武漢旅游主打“長(zhǎng)江牌”，強(qiáng)調(diào)“長(zhǎng)江旅游從武漢起航”，這個(gè)發(fā)展方向是正確的。作為城市旅游必須有中心，而江灘離中心商務(wù)區(qū)很近，其區(qū)位條件要比東湖好。另外，武漢游客多是商務(wù)客人，大多住在漢口，游覽江灘要方便得多，客源條件也比東湖優(yōu)越。 　　但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，東湖作為中國(guó)最大的城中湖，在旅游方面的發(fā)展前途也是很可觀的。近年來(lái)，政府的投資力度稍側(cè)重于江灘改造，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是應(yīng)江湖并重。 　　鏈接 　　近年?yáng)|湖景觀建設(shè)一覽 　　2000年起，東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治和落雁景區(qū)建設(shè)，共投資1．8億元。環(huán)湖景觀項(xiàng)目 　　一期：增建了楚風(fēng)園、沙灘浴場(chǎng)、東湖親水平臺(tái)、環(huán)湖景點(diǎn)亮化工程、聽(tīng)濤和磨山兩個(gè)景區(qū)和環(huán)湖路綜合整治等； 　　二期：在楚風(fēng)園與聽(tīng)濤景區(qū)梨園大門(mén)之間建了楚風(fēng)棧道工程，對(duì)“八一”游泳池進(jìn)行了環(huán)境整治，東湖漁場(chǎng)“退漁還景”工程，環(huán)湖9．7公里道路維修改造，沙灘浴場(chǎng)配套工程，茶港親水平臺(tái)，半側(cè)山加固工程，古典游船，聽(tīng)濤景區(qū)觀景平臺(tái)等。落雁景區(qū)項(xiàng)目 　　一期：2001年動(dòng)工，總投資2200萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金1100萬(wàn)元，地方配套資金1100萬(wàn)元。建成2742米的道路工程，連通磨山景區(qū)和落雁景區(qū)的清河橋（也為東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合二期整治內(nèi)容之一）。 　　二期、三期：總投資3500萬(wàn)元，旅游國(guó)債1900萬(wàn)元，地方配套資金1600萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為：景區(qū)道路、游覽步道、鵲橋（雁棲橋）、大門(mén)樓及附屬設(shè)施、圍墻、照明及交配電工程、給排水工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、鳥(niǎo)島保護(hù)等。目前落雁景區(qū)一期、二期工程已經(jīng)完工，正在進(jìn)行三期工程建設(shè)。 　　2003年：6月，磨山景區(qū)開(kāi)始籌建劉備郊云壇，9月份完工，造價(jià)160萬(wàn)元，由東湖風(fēng)景區(qū)管理局自籌資金。 　　近年沿江景觀建設(shè)一覽 　　2001年國(guó)慶節(jié)，武漢沿江大道一期整治完工，正式對(duì)外開(kāi)放，道路沿線(xiàn)集中了漢口近三分之一的優(yōu)秀歷史建筑，包括江漢關(guān)、花旗銀行、匯豐銀行、橫濱正金銀行等12幢優(yōu)秀歷史建筑及32幢近現(xiàn)代建筑，標(biāo)志著該市沿江開(kāi)發(fā)吹響號(hào)角。 　　2002年初，備受矚目的南岸嘴游園啟動(dòng)，為全面實(shí)施南岸嘴建設(shè)打好基礎(chǔ)。 　　2002年1月，漢口江灘一期動(dòng)工，總投入1．8億元，添綠、添景以及休閑廣場(chǎng)，使之與沿江大道發(fā)揮整體景觀效應(yīng)，共繪武漢沿江美麗圖景。 　　2002年4月，武昌臨江大道一期綜合整治動(dòng)工，兩江四岸景區(qū)改變以前“重北輕南”局面，正實(shí)施同步建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江兩岸齊輝映。 　　2002年7月，沿江大道二期綜合整治工程開(kāi)工，總投資六千多萬(wàn)元。建成后，與2001年建成的沿江大道一期連成一線(xiàn)，形成長(zhǎng)約3．8公里的濱江景觀路。 　　2002年12月，漢口江灘二期綜合整治工程開(kāi)工。建成后，與江灘一期聯(lián)成一體，形成百萬(wàn)平方米的綠地和親水空間，成為國(guó)內(nèi)目前最大的濱江休閑景觀區(qū)。 　　2003年2月，漢江兩岸綜合開(kāi)發(fā)吹響號(hào)角，武漢開(kāi)始打造“國(guó)際級(jí)水景岸線(xiàn)”。 　　2003年5月，武昌臨江大道（二期）改造動(dòng)工，武昌“外灘”開(kāi)始分別向紫陽(yáng)路、新生路延伸，與漢口江灘景觀隔江相望。