建筑領(lǐng)域腐敗多 人大建議將建筑法修訂列入立法規(guī)劃

　 目前我國建筑市場存在工程質(zhì)量和安全形勢嚴(yán)峻、拖欠工程款和農(nóng)民工工資嚴(yán)重、腐敗行為屢禁不止等一些不容忽視的問題。 　 在27日舉行的十屆全國人大常委會第五次會議上，全國人大常委會副委員長李鐵映向會議作了關(guān)于檢查建筑法實(shí)施情況的報告。他說，根據(jù)全國人大常委會執(zhí)法檢查計劃，今年7月至9月中旬，全國人大常委會組成執(zhí)法檢查組，對建筑法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。 　 檢查表明，法律實(shí)施中還存在一些不容忽視的問題。主要有：一、工程質(zhì)量和安全形勢依然嚴(yán)峻。近年來，建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時有發(fā)生。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計，2002年施工死亡人數(shù)1297人，僅次于交通和煤礦。二、拖欠工程款和農(nóng)民工工資嚴(yán)重。各地反映，當(dāng)前拖欠建筑工程款相當(dāng)普遍，并且呈逐年上升趨勢。據(jù)建設(shè)部提供的數(shù)字，到2002年，全國建設(shè)單位累計拖欠施工企業(yè)工程款達(dá)3365億元，相當(dāng)于當(dāng)年建筑業(yè)總產(chǎn)值的19．6％。三、工程招投標(biāo)中“黑白合同”問題突出。四、建筑領(lǐng)域腐敗行為屢禁不止。目前在招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、設(shè)備和材料采購中行賄受賄、貪污腐敗問題相當(dāng)嚴(yán)重。一些施工企業(yè)為承攬工程大肆行賄，一些手中掌握工程建設(shè)大權(quán)的腐敗分子為獲取非法利益鋌而走險，索賄受賄，貪污挪用工程建設(shè)資金。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，近年來查處的行賄受賄案件中，發(fā)生在建筑領(lǐng)域的占三分之一以上。 　 針對建筑法貫徹實(shí)施中存在的問題，檢查組建議將建筑法修訂列入十屆全國人大常委會立法規(guī)劃。