浙江：《金華市城市總體規(guī)劃》描繪絢麗未來(lái)

連日來(lái)，設(shè)在金華市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院４樓的《金華市城市總體規(guī)劃（２００５年至２０２０年）》展迎來(lái)了絡(luò)繹不絕的觀展市民。我家附近會(huì)不會(huì)蓋高樓、造公園？投資哪里的房產(chǎn)升值潛力比較大？二環(huán)線會(huì)不會(huì)穿過(guò)我們的村子？《金華市城市總體規(guī)劃》關(guān)系著城市的發(fā)展，牽動(dòng)著市民的心。我們不妨循著《金華市城市總體規(guī)劃》給金華未來(lái)描繪的輪廓，看一看２０２０年的金華將會(huì)是一幅怎樣的動(dòng)人畫(huà)卷。 【畫(huà)外音】２１世紀(jì)是一個(gè)城市的世紀(jì)。本世紀(jì)前２０年是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。金華編制一個(gè)什么樣的規(guī)劃，從某種意義上講，決定著把一個(gè)怎樣的金華帶入新世紀(jì)，決定著金華未來(lái)在浙江省、在長(zhǎng)三角乃至在全國(guó)的地位和作用。 《金華市城市總體規(guī)劃》凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和全市人民的智慧，維系著金華未來(lái)２０年經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大的發(fā)展和騰飛，也寄托著全市４６０萬(wàn)人民對(duì)建設(shè)新金華美好家園的殷殷企盼。規(guī)劃所展示的絢麗畫(huà)卷，必將激勵(lì)全市人民緊抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，把金華建設(shè)成為布局合理、交通便捷、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的浙江中西部中心城市。 【說(shuō)明】本規(guī)劃的期限：近期，２０００年至２００５年；中期，２００６年至２０１０年；遠(yuǎn)期，２０１１年至２０２０年；遠(yuǎn)景，未來(lái)３０年至５０年。 城市發(fā)展戰(zhàn)略 【金華城市發(fā)展總目標(biāo)】將金華市建設(shè)成為我省中西部地區(qū)的中心城市。 圍繞總目標(biāo)，分為四大子目標(biāo)實(shí)施：一、建設(shè)２１世紀(jì)宜人的人居環(huán)境和山水生態(tài)城市；二、建成我省重要的交通樞紐和信息樞紐；三、建設(shè)培育現(xiàn)代工業(yè)基地；四、強(qiáng)化我省中西部地區(qū)的商貿(mào)金融中心、科技文化中心功能，培育浙江省中西部地區(qū)物 流、旅游中心。 【城市發(fā)展分三步走】 一、近期金華市處于工業(yè)化中期，順應(yīng)工業(yè)化加快趨勢(shì)，重點(diǎn)加快工業(yè)的集聚，擴(kuò)大城市規(guī)模，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)加強(qiáng)城市中心功能的建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步構(gòu)筑浙江省中西部中心大城市框架。 二、中期擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)科技教育、信息服務(wù)、商貿(mào)金融、旅游服務(wù)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城區(qū)人口以較快速度增長(zhǎng)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向浙江省中西部中心城市的目標(biāo)推進(jìn)。 三、遠(yuǎn)期全面實(shí)現(xiàn)金華市功能定位和發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、輻射能力等方面均成為浙江省中西部地區(qū)中心城市；城市人口繼續(xù)增長(zhǎng)；城市生態(tài)環(huán)境良好，向生態(tài)城市邁進(jìn)。 城市發(fā)展規(guī)模 【城市人口規(guī)?！浚玻埃埃材瓿鞘腥丝谝?guī)模達(dá)到４２萬(wàn)人；２００５年６０萬(wàn)人，２０１０年８０萬(wàn)人，２０２０年１００萬(wàn)人。遠(yuǎn)景目標(biāo)宜為１２０萬(wàn)人。 【城市用地規(guī)?！浚玻埃埃材瓿鞘薪ㄔO(shè)用地４４．７５平方公里，人均１０３．６平方米；２００５年城市建設(shè)用地６３公里，人均１０５平方米；２０１０年城市建設(shè)用地８２．４平方公里，人均１０３平方米；２０２０年城市建設(shè)用地１００平方公里，人均１００平方米。 城市總體布局 【城市用地發(fā)展方向】 近期以內(nèi)城區(qū)為依托，以向南、北發(fā)展為主，結(jié)合仙橋高速公路樞紐建設(shè)和金東區(qū)行政中心建設(shè)，適當(dāng)向東、東北發(fā)展；中遠(yuǎn)期隨著多湖機(jī)場(chǎng)和現(xiàn)鐵路貨場(chǎng)的搬遷，以向東發(fā)展為主，適當(dāng)向 西、西北方向發(fā)展。 【城市空間發(fā)展戰(zhàn)略】以內(nèi)城區(qū)為核心，沿三江六岸、沿交通軸線向外滾動(dòng)發(fā)展，由風(fēng)景區(qū)、郊區(qū)休閑綠地、自然林地組成的楔形綠地向內(nèi)延伸至中心城區(qū)，構(gòu)成適應(yīng)未來(lái)金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與自然生態(tài)環(huán)境和諧共處、具有彈性的開(kāi)放式空間發(fā)展框架。 【城市總體布局】根據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略及城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，形成“一個(gè)核心區(qū)六大功能區(qū)”的總體布局。核心區(qū)指一環(huán)以內(nèi)的內(nèi)城區(qū)，是全市金融貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)、行政文化、娛樂(lè)休閑中心，將承擔(dān)浙江中西部中心城市的主要服務(wù)功能。六大功能區(qū)是指城南以湖海塘高級(jí)休閑居住為特色的綜合區(qū)，城北以浙師大、體育會(huì)展中心為特色的綜合區(qū)，城東以金東區(qū)公共中心為特色的綜合區(qū)，城西以十里長(zhǎng)湖公園為特色的綜合區(qū)，城東北以仙橋交通樞紐、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、區(qū)域性市場(chǎng)和一類工業(yè)為主導(dǎo)功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，城西南以市工業(yè)園區(qū)和高新科技園為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 【城市中心組織與主要用地布局】城市公共中心由“一個(gè)主中心，四個(gè)副中心”組成。圍繞“一灘一洲”布置城市的主中心，在城市東南、西北發(fā)展軸線上各布置一個(gè)城市副中心。居住用地充分利用武義江、義烏江、金華江優(yōu)美的自然環(huán)境，依托“三江六岸”構(gòu)筑３條主要居住用地發(fā)展軸，以居住區(qū)或居住小區(qū)為單元，由內(nèi)向外滾動(dòng)發(fā)展居住用地。近期，以沿金華江和武義江向南、向東發(fā)展為主，遠(yuǎn)期向西北方向適度發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)用地構(gòu)筑東北、西南走向的兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。東北發(fā)展軸布置特色市場(chǎng)、物流中心和一類工業(yè)用地；西南發(fā)展軸布置一、二類工業(yè)用地和高新技術(shù)工業(yè)。在白龍橋適量布置二類工業(yè)及部分三類工業(yè)用地。 城市對(duì)外交通 【鐵路】在金華市區(qū)范圍內(nèi)形成浙江中西部鐵路樞 紐。改造金華西客站，作為樞紐內(nèi)的主要客運(yùn)站，提升金華南站的等級(jí)，將寧波、椒江、溫州方向的客流主要放在金華南站辦理；搬遷老貨場(chǎng)，在竹馬館、金華南站和白龍橋建設(shè)新貨場(chǎng)。 【公路】建設(shè)５條高速公路（杭金衢、金麗溫、金甬、臺(tái)縉、杭新金）、３條城市間快速干道（金華—義烏—東陽(yáng)、金華—蘭溪、金華—永康—磐安）和一條繞城公路（南三環(huán)）。 【航空與水運(yùn)】在白龍橋以西規(guī)劃建設(shè)４Ｄ級(jí)民用機(jī)場(chǎng)，占地３．３平方公里；按遠(yuǎn)六近七航道標(biāo)準(zhǔn)疏浚和整治金華江航道，建設(shè)８?jìng)€(gè)１００噸級(jí)泊位，岸線控制在８００至１５００米。 城市對(duì)外交通 【城市道路網(wǎng)】主框架采用環(huán)狀和方格網(wǎng)相結(jié)合的布局形成，由三縱三橫三環(huán)組成。三縱：雙龍街、八一街和東市街；三橫：人民路、李漁路、現(xiàn)３３０國(guó)道（規(guī)劃改為城市道路）；三環(huán)：內(nèi)環(huán)（現(xiàn)有環(huán)城路）、二環(huán)（規(guī)劃中城市快速路）、外環(huán)（高速公路外環(huán)）。 【輕軌交通規(guī)劃】城市遠(yuǎn)景考慮建設(shè)輕軌交通，線路可優(yōu)先考慮在李漁路和八一街布置，方式可采用高架和地面結(jié)合布置。根據(jù)遠(yuǎn)期客流的發(fā)展，在金華和義烏中心城市間建設(shè)城市間輕軌交通。 【停車場(chǎng)規(guī)劃】公共停車場(chǎng)總面積１００萬(wàn)平方米，其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)面積９０萬(wàn)平方米，自行車停車面積１０萬(wàn)平方米。 【城市廣場(chǎng)規(guī)劃】交通集散廣場(chǎng)９個(gè)，總面積１０萬(wàn)平方米，游憩廣場(chǎng)１７個(gè)，總面積３０萬(wàn)平方米。 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 【城市化戰(zhàn)略目標(biāo)】以現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，加快城市化進(jìn)程；強(qiáng)化金華中心城市功能，加快浙中城市群建設(shè)，確立金華作為浙江中西部地區(qū)中心城市的地位；擇優(yōu)培育中心鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)體系，全面提高城市整體素質(zhì)；充分發(fā)揮城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的核心作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 據(jù)此規(guī)劃，２００５年市域人口達(dá)４８５萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口２４２萬(wàn)，城市化水平達(dá)到５０％左右；２０１０年市域人口５０５萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口３０３萬(wàn)，城市化水平達(dá)到６０％左右；２０２０年市域人口５４０萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口３７８萬(wàn)，城市化水平達(dá)到７０％左右。 【城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)】空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“三個(gè)圈層、四條發(fā)展軸和三條拓展軸”。三個(gè)圈層即以中心城市為核心，由蘭溪、義烏、東陽(yáng)、永康四城市為副中心組成的浙中城市群構(gòu)成的內(nèi)圈層和以城市群外圍的市域其余城鎮(zhèn)構(gòu)成的外圈層。在圈層之間和圈層內(nèi)部，通過(guò)點(diǎn)軸的發(fā)展，在市域內(nèi)形成以金華市區(qū)為中心、內(nèi)圈層為半小時(shí)交通圈、外圈層為一小時(shí)的交通圈。 四條發(fā)展軸即為兩縱兩橫“井”字型的軸帶：兩縱是指：浙贛鐵路、金杭公路（０３省道）和杭金衢高速公路沿線發(fā)展帶；東永公路（３９省道）沿線發(fā)展帶。兩橫是指：金溫—金千鐵路、３３０國(guó)道、金麗溫高速公路沿線發(fā)展帶；金甬高速公路（金甬鐵路）沿線發(fā)展帶。 三條拓展軸是依托內(nèi)圈層向外伸展的交通線而建立的點(diǎn)—軸發(fā)展帶，分別為橫（店）磐（安）拓展軸、武（陽(yáng)）柳（城）拓展軸和蘭（溪）浦（陽(yáng)）拓展軸。