湖北：城鄉(xiāng)規(guī)劃要做到“三加強(qiáng)”

　　湖北省省長羅清泉在近日召開的湖北省城鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鎮(zhèn)最重要的手段之一，是實(shí)現(xiàn)資源合理利用的關(guān)鍵，是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的保證。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”。 　　——加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)。我們的眼光要看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，規(guī)劃一定要著眼長遠(yuǎn)，體現(xiàn)必要超前、以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，勇于改革創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求。大中城市的規(guī)劃，要聘請國際和國內(nèi)的城市規(guī)劃專家進(jìn)行科學(xué)論證，廣泛聽取各方面專家的意見。要高度重視規(guī)劃的系統(tǒng)性，規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍要從局限于城市規(guī)劃區(qū)、建成區(qū)范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體化，特別是要嚴(yán)格城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作，充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用。當(dāng)前，要抓緊做好武漢、襄樊、宜昌三個(gè)都市圈(區(qū))的規(guī)劃編制工作。 　　——加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理。要嚴(yán)格依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進(jìn)行水源保護(hù)地區(qū)、生態(tài)保護(hù)地區(qū)開發(fā)和建設(shè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格區(qū)域空間開發(fā)管制，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境。城鄉(xiāng)規(guī)劃要從確定與安排開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向各類資源保護(hù)利用。要做好歷史文化名城整體格局、歷史文化傳統(tǒng)街區(qū)、文物古跡和歷史性建筑及其周邊環(huán)境三個(gè)層次的保護(hù)，構(gòu)成從點(diǎn)到面的保護(hù)體系。城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政管理權(quán)要集中統(tǒng)一，不得下放。 　　——加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的法規(guī)體系和嚴(yán)格的規(guī)劃審批制度。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，就具有法律效力，任何組織和個(gè)人都無權(quán)隨意變更，決不能因?yàn)橹饕I(lǐng)導(dǎo)同志更替而隨意變動(dòng)既定的規(guī)劃。城鄉(xiāng)的一切建設(shè)都要嚴(yán)格依照城市規(guī)劃，量力而行，逐步實(shí)施。要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施過程中的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立由建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。