中國經濟時報——CBD熱潮席卷2003

　　2003年春，橫掠過神州大地的SARS恐慌并沒能驚擾各大中型城市、甚至小型城市建設CBD的熱潮。3月下旬，一位參與建設部在該領域摸底調查的負責人表示，在全國20萬人口以上359個城市中，有36個城市提出和正在“上演”CBD發(fā)展計劃，而如果將20萬人口以下的城市囊括其中的話，至少擬施建CBD的城市將超過40個。稍后，傳媒便出現了更為確切的消息， 稱國內正在興建CBD的地級以上城市有36個，其中包括北京、上海、天津、重慶四個直轄市，武漢、成都、南京、福州、濟南等10個省會城市，另外還有深圳、廈門、大連等20多個沿海城市，而像無錫、淮南、溫州、晉江、義烏、黃石、紹興、佛山等9個地級及縣級市也正在申請擬建CBD。 　　一石激起千重浪。排山倒海的CBD潮在傳媒對于事態(tài)力求透明的努力下，終于引發(fā)里業(yè)界對于該現象的爭論。 　　北京城市規(guī)劃設計研究院的元老認為，CBD內如果沒有足夠的跨國公司、金融機構、商貿機構，很難形成一個相對集中的商務地區(qū)；中國社科院的相關領域專家認為，CBD的發(fā)展和一個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展息息相關，農業(yè)為主的地區(qū)想建CBD是不可能的，所以，CBD不是規(guī)劃出來的，它是產業(yè)發(fā)展到一定階段之后的自然產物。因此CBD不同于一般的房地產開發(fā)，如果受到過多的房地利益左右，必將影響其合理功能的成長。而大批投資者地談論焦點卻相對集中在地縣級城市建CBD的投資上，他們認為地縣級城市的CBD給人的感覺相對孤立，基礎設施和環(huán)境、文化氛圍都不一定具備，很難聚集商家。另一些投資者認為，CBD的規(guī)劃建設關鍵在于地方必須認清自己城市的自身定位，到底有沒有該領域的需求抑或該城市的實力能不能擔當起建CBD的重任。 　　5月，據說一份由建設部部署的、用了長達幾個月的時間秘密摸底全國CBD現狀的“調研報告”面世。該“報告”顯示結論令人大為震驚：目前，中國內地尚無具備發(fā)展全球性CBD條件的城市；具備發(fā)展國際性CBD條件的城市只有3個，分別是上海、北京和廣州；而具備發(fā)展地區(qū)級CBD條件的城市也只有10個，分別是重慶、武漢、成都、杭州、南京、大連、福州、廈門、深圳和寧波?！罢{研報告”認為，上海、南京、杭州、寧波的CBD和廣州、深圳以及香港的CBD由于能夠分工協(xié)作，合理配級。因此，其“布局有一定的合理性和可行性”。而占中國2／3面積的東北和中西部地區(qū)一些城市，目前尚不具備發(fā)展CBD基本條件，因此近期不適于考慮CBD?；诖?，目前提出CBD發(fā)展計劃的城市數量劇增“顯然已超過了合理限度?！? 　　那么究竟是什么引發(fā)了CBD的超速膨脹呢？業(yè)界開始反思——有專業(yè)人士指出，從經濟發(fā)展水平的巨大差異上可以看出，一些城市的CBD發(fā)展計劃具有一定的盲目性。如淮南CBD由于受資金、市場需求、區(qū)域地位和發(fā)展空間有限等條件制約，當地政府對CBD的建成并沒有信心，只是因為近年來采煤業(yè)逐漸萎縮，城市需要尋找新的發(fā)展動力而找到的新“突破口”；而浙江寧波打造中央商務區(qū)，則是意欲發(fā)揮寧波商業(yè)在長江三角洲南翼的輻射作用，同時充分展示寧波作為國內服裝大市的形象；今年4月湖北襄樊大張旗鼓的挑起建設CBD的大旗，當地城建局的負責人明確指出其并非真正意義上的CBD，不過是在上演概念罷了，只是為了便于對外進行房地產開發(fā)招商；至于鄭州建CBD，據說僅建一個龍湖就需投入20億元資金，再繼續(xù)下去，那的人道開始擔心，該規(guī)劃方案的可行性；而海口原來規(guī)劃建的CBD，據說建成后已幾乎變成了商住區(qū)，居住建筑用地遠遠超過了辦公建筑用地…… 　　誰知，就在這種爭論當口，用了8年時間規(guī)劃建設CBD的北京，其城西在搜索原有“文谷、硅谷、氧吧”底蘊下，以“中國文谷”為中心，又提出并開始打造新的居住概念區(qū)——CCD