城市建設(shè) 規(guī)劃先行 兩會(huì)委員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

　　俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。有了好的規(guī)劃，城市建設(shè)就等于成功了一半。 兩會(huì)期間，不少委員就此提交提案，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策—— 讓城市走出“水泥森林” 目前，我市的建筑物越來(lái)越密集，導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境惡化，但這一點(diǎn)卻未引起人們的注意。 李運(yùn)全委員在提案中稱，水泥化墻面和地面吸附力差，使城市容易產(chǎn)生懸浮顆粒物污染，而且水泥化建材具有吸收太陽(yáng)輻射熱和反射噪音的特性，容易加重城市熱島效應(yīng)和噪音污染，直接影響市民的生活和工作。 李運(yùn)全委員建議，我市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以建設(shè)環(huán)境質(zhì)量高的生態(tài)城市為出發(fā)點(diǎn)，用生態(tài)設(shè)計(jì)的原則指導(dǎo)城市建設(shè)，尋找最適合我市特點(diǎn)的設(shè)計(jì)和建設(shè)方法，盡快走出水泥化的誤區(qū)。盡可能將已經(jīng)水泥化的地面改為透氣透水的生態(tài)地面，再多建造一些街心公園和綠地，種植花草灌木或爬藤類植物，增加防風(fēng)、吸塵、降溫、凈化空氣、降低噪音能力。還可以從傳統(tǒng)建筑中吸取具有生態(tài)設(shè)計(jì)的思想，使我市的建設(shè)模式既能保留自己獨(dú)特的傳統(tǒng)文化，又能達(dá)到國(guó)際生態(tài)城市的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 將規(guī)劃納入法制軌道 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市區(qū)范圍的擴(kuò)大，城市規(guī)模的擴(kuò)展和建設(shè)越來(lái)越引起市民的關(guān)注。但是，怎樣才能將城市建設(shè)好，使之體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，讓市民都知道城市規(guī)劃的內(nèi)容，主動(dòng)配合我市的城市建設(shè)，成為目前面臨的問(wèn)題之一。 雷儉委員建議，我市可以推行規(guī)劃委員會(huì)制度，促使規(guī)劃編制與實(shí)施管理相分離，規(guī)劃部門(mén)依法對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)查處和糾正各種違反規(guī)劃的行為，保證規(guī)劃的實(shí)施，管理部門(mén)按照規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批。 規(guī)劃編制、審批和調(diào)整的過(guò)程要從以行政手段為主轉(zhuǎn)向法制化軌道，要依法治理、人大監(jiān)督、全民參與，通過(guò)法定程序來(lái)減少規(guī)劃審批和調(diào)整的隨意性，減少政府官員的隨意干預(yù)，減少利益集團(tuán)對(duì)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益的侵害。