南昌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟示錄

　　僅一年時(shí)間，南昌市長(zhǎng)大了。城區(qū)面積擴(kuò)大了50多平方公里，城區(qū)戶籍人口增加了19萬(wàn)多人； 　　僅一年時(shí)間，南昌市變美了?；A(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，完工73項(xiàng)，完成投資43億元，創(chuàng)歷史新高； 　　僅一年時(shí)間，南昌市變得更文明了。在昌舉行的全國(guó)第二次社區(qū)文藝匯演獲得圓滿成功，英雄城又向全國(guó)文明城市沖刺； 　　······透過(guò)一串串實(shí)實(shí)在在的變化，老百姓得到了明顯的實(shí)惠。去年夏季，許多大中城市都出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，南昌市卻始終實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷供電，給百姓送來(lái)“清涼一夏”。市民說(shuō)，各級(jí)黨委、政府時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心頭，我們心中的氣更順了，干事業(yè)的勁更足了。 　　從這樸實(shí)的話語(yǔ)中，記者看到了南昌市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的主線，那就是，辦任何事情都要首先想到群眾的利益，都要接受歷史的檢驗(yàn)。 　　老百姓高興的事，我們就要辦好 　　進(jìn)入新世紀(jì)之后，南昌市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的弊端日漸顯現(xiàn)出來(lái)，老百姓的呼聲不斷：小街小巷坑洼不平，路燈不亮；暴雨之后積水嚴(yán)重，出門難行；夏季供電負(fù)荷重，經(jīng)常斷電…… 　　去年初，南昌市委、市政府果斷決策，下大力氣“補(bǔ)課”，還基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史“老賬”，把老百姓的事辦好、辦實(shí)。 　　去年四五月間，南昌市遭遇歷史罕見(jiàn)的大暴雨，幾十條街道嚴(yán)重積水，老百姓怨聲載道。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即深入一線，一邊指揮排澇，一邊了解民意，確立根治內(nèi)澇良方。 　　不久，投資12億元、用兩年時(shí)間徹底解決老城區(qū)積水難題的方案出臺(tái)，紅谷灘新區(qū)和老城區(qū)的排水系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，五大排水系統(tǒng)協(xié)調(diào)建設(shè)并正有序進(jìn)行。正在施工的前湖電排站，立足大昌北的排水和供水需求，由原定20年一遇的排放標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇的排澇抗旱標(biāo)準(zhǔn)；老城區(qū)的排水系統(tǒng)改造更是如火如荼，直徑達(dá)1．2米的下水道管與上海浦東新區(qū)建設(shè)用材同一標(biāo)準(zhǔn)，確保暴雨之后不積水。由于一次性改造面積超歷史，一些道路造成了行車?yán)щy，但是，老百姓說(shuō)，車堵心不堵，政府是為我們辦實(shí)事，一時(shí)的堵車是為今后長(zhǎng)期的不堵車、不積水。 　　一年來(lái)，南昌市委、市政府為了群眾的長(zhǎng)期利益，一鼓作氣改造了百余條小街小巷，新建了三個(gè)變電站，更新了108個(gè)變壓器，老百姓無(wú)不拍手稱好。 　　城市的個(gè)性，是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“名片” 　　去年初，南昌市委、市政府決定，到2010年，南昌市的城區(qū)面積要達(dá)到300平方公里，城區(qū)人口要達(dá)到300萬(wàn)人（簡(jiǎn)稱為“雙三百”工程）。 　　市委、市政府在認(rèn)真研究了世界都市和我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市發(fā)展史之后認(rèn)識(shí)到，一個(gè)城市的快速發(fā)展不是一味地“長(zhǎng)”大，而必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，只有張揚(yáng)城市個(gè)性，才能創(chuàng)造快速發(fā)展的生命力。 　　為此，南昌市把“雙三百”工程的核心鎖定在山脈、水脈、人脈、文脈優(yōu)勢(shì)上，致力建設(shè)山水型、歷史型、生態(tài)型、文化型的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市，集聚歷史之韻、生態(tài)之靈、文化之根、人本之氣。 　　“沿著贛江，兩頭延伸”的“一江兩岸”城市新格局初具規(guī)模。春節(jié)期間，贛江之濱的秋水廣場(chǎng)以其江南最大的臨江休閑廣場(chǎng)、最大的音樂(lè)噴泉及獨(dú)具特色的設(shè)計(jì)正式對(duì)外開(kāi)放，市內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕。 　　與此同時(shí)，象湖公園一期工程完工，姹紫嫣紅的燈展為節(jié)日的南昌增添了無(wú)窮的喜慶，令市民大開(kāi)眼界。玉帶河、桃花龍河等“人造綠帶”正在緊張的施工之中，前湖、臥龍山等已經(jīng)進(jìn)入施工的前期準(zhǔn)備階段。規(guī)劃建設(shè)中的西外環(huán)線環(huán)繞梅嶺腳下，素有“小廬山”之稱的梅嶺將與南昌市區(qū)融為一體，進(jìn)一步彰顯山水、生態(tài)特色。 　　城市個(gè)性的顯露，成為南昌市實(shí)施開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的一張優(yōu)勢(shì)“名片”。君不見(jiàn)，紅谷灘新區(qū)幢幢高樓拔地而起，高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地客商不斷，尤其是來(lái)自境外的制造業(yè)大公司、大財(cái)團(tuán)成倍增加。去年，南昌市實(shí)際引進(jìn)外資5．84億美元、實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資134．8億元，“南昌制造”開(kāi)始浮出水面。 　　每一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都要接受歷史的檢驗(yàn) 　　去年上半年，境內(nèi)外百名知名客商在南昌市考察后一致認(rèn)為，南昌已經(jīng)迎來(lái)了千載難逢的高速發(fā)展機(jī)遇期，到處都是大工地。 　　是的，在國(guó)際資本向中國(guó)轉(zhuǎn)移、我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下，南昌市善于搶抓機(jī)遇，用資源、市場(chǎng)及先進(jìn)的理念等獨(dú)特生產(chǎn)要素?fù)Q取資本、技術(shù)、人才等自己急需的“稀缺資源”，營(yíng)造了資本流入的“洼地”，人才引進(jìn)的“高地”。 　　在這種大建設(shè)、大發(fā)展的形勢(shì)面前，南昌市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)項(xiàng)目多，發(fā)展速度快，更要樹(shù)立正確的形勢(shì)觀、機(jī)遇觀和科學(xué)的發(fā)展觀，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，每一個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)都要立足于50年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)。投資6億多元、正在興建的生米贛江大橋，連通西外環(huán)高速通道，把核心城區(qū)與樂(lè)化、望城片區(qū)緊密聯(lián)系起來(lái)之后，新的投資沃土又將展現(xiàn)在我們面前。 　　目前，全市上下認(rèn)準(zhǔn)了一個(gè)理：規(guī)劃就是資源，就是財(cái)富。昌北、京東、昌南片區(qū)的規(guī)劃首先推向市場(chǎng)，實(shí)行國(guó)際招標(biāo)，引來(lái)了國(guó)際“規(guī)劃大師”支招把脈。各縣區(qū)對(duì)項(xiàng)目再也不是“拍腦袋、拍胸脯”定奪了，而是要首先遵循城市規(guī)劃這一城市發(fā)展的“根本大法”。 　　迅速拉開(kāi)城區(qū)框架，是南昌市加快發(fā)展的重要一筆。按照“一核五片區(qū)”的總體規(guī)劃，南昌市委、市政府確定的建設(shè)外環(huán)高速通道的標(biāo)準(zhǔn)是以年增5萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車為底線，既解決了老城區(qū)交通擁擠難題，又?jǐn)U大了城市規(guī)模。 　　同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)11條外出高速通道，目前，南昌市區(qū)到安義、進(jìn)賢、高安等地的一級(jí)公路正在施工之中。南高路曾是省城的“第一路”，由于當(dāng)初沒(méi)有把機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和人行道隔離，省城“第一路”很快成了“擁堵路”。去年下半年，隨著一聲聲轟響，規(guī)劃建設(shè)雙向8車道的高速景觀大道順利開(kāi)工了，“擁堵路”又將成為“開(kāi)放路”。